Nghệ An: Thanh tra thị xã Thái Hòa thực hiện nhiệm vụ vào những vấn đề nhạy cảm và dễ phát sinh tiêu cực. Ảnh: Phạm Tuấn Vinh

Tâp trung vào những lĩnh vực nhạy cảm

Chia sẻ những kinh nghiệm trong quá trình thực hiện, Chánh Thanh tra thị thị xã Thái Hòa Trần Ngọc Trung, cho biết: Hàng năm, trên cơ sở định hướng của thanh tra cấp trên và căn cứ vào nguồn lực của cơ quan thanh tra, Thanh tra thị xã Thái Hòa đã lựa chọn nội dung thanh tra và tham mưu xây dựng kế hoạch thanh tra tập trung vào những vấn đề nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực như đầu tư xây dưng cơ bản, sử dụng tài sản công, ngân sách Nhà nước, đất đai nhằm phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật tham nhũng, tiêu cực theo đúng quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, Thanh tra thị xã Thái Hòa luôn chú trọng đến việc thu thập thông tin, tài liệu, khảo
sát tình hình thực tế để chuẩn bị cho việc xây dựng kế hoạch thanh tra, nhằm đảm bảo kế hoạch thanh tra có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những vấn đề quan trọng và cần thiết. Mặt khác, trong quá trình thực hiện thanh tra công tác quản lý Nhà nước đối với các ngành, lĩnh vực nhạy cảm như tài chính ngân sách, đất đai, xây dựng sẽ gắn chặt với việc phát hiện và đánh giá trách nhiệm của người đứng đầu và cán bộ, công chức trong việc thực thi nhiệm vụ công vụ được giao. Đây là dữ liệu, thông tin cần thiết, quan trọng để xây dựng kế hoạch thanh tra trách nhiệm và thanh tra công vụ tại các đơn vị sát hơn. Đồng thời, thông qua thanh tra trách nhiệm và thanh tra công vụ sẽ đánh giá được hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý, điều hành, phát hiện được những tồn tại, yếu kém trên các lĩnh vực quản lý Nhà nước để định hướng xây dựng và thực hiện các cuộc thanh tra chuyển đề hoặc thanh tra đột xuất.

Quá trình xây dựng kế hoạch thanh tra hàng năm, Thanh tra thị xã Thái Hòa luôn thực hiện nghiêm túc việc phối hợp với các cơ quan chức năng, Thanh tra tỉnh Nghệ An, Kiểm toán Nhà nước, các cơ quan kiểm tra khác để tránh chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra. Đây là một trong những giải pháp quan trọng để đảm bảo tính hiệu quả, tránh lãng phí và tối ưu hóa nguồn lực trong công tác thanh tra,

Về việc tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra, để cuộc thanh tra đi đúng hướng, đạt kết quả đáp ứng được mục đích, yêu cầu đề ra thì Chánh Thanh tra sẽ là người ban hành quyết định thanh tra đã chỉ đạo thường xuyên, chặt chẽ đoàn thanh tra. Trong quá trình triển khai kế hoạch thanh tra hằng năm, việc chuẩn bị khảo sát trước khi ban hành quyết định thanh tra là một yếu tố quan trọng, quyết định
đến hiệu quả của công tác thanh tra.

Một trong những kinh nghiệm đáng chú ý là việc tiến hành thu thập thông tin qua các kênh khác nhau, đồng thời đối chiếu kết quả báo cáo tự kiểm tra của đối tượng thanh tra với thông tin thu thập từ các cơ quan, đơn vị liên quan, ý kiến của người dân và các tổ chức, doanh nghiệp, qua quá trình tiếp nhận và xử lý đơn thư. Điều này giúp xác định đúng trọng tâm cần thanh tra, tránh tình trạng thanh tra dàn trải, không hiệu quả. Đồng thời có thể dự liệu và xử lý các tình huống phát sinh trong quá trình thanh tra một cách linh hoạt và chính xác. Kế hoạch phải chi tiết, những vấn đề chưa cụ thể phải làm rõ và yêu cầu đoàn thanh phải bổ sung, điều chỉnh.

Trong quá trình tiến hành thanh tra, luôn có những tình huống phát sinh phải xử lý. Việc xử lý mỗi tình huống cụ thể phải trên cớ sở các quy định của pháp luật, Mặt khác, mỗi tình huống cụ thể lại có nhiều phương án xử lý khác nhau nên người ra quyết định thanh tra phải hết sức quan tâm đến việc chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ này.

Mềm dẻo, tránh gây căng thẳng trong quá trình thanh tra

Việc xử lý phải nghiêm túc, đúng pháp luật, hiệu quả, nhưng phương pháp cẩn trọng, mềm dẻo, tránh gây căng thẳng, nặng nề đối với các đơn vị là đối tượng thanh tra, ảnh hưởng đến quá trình thanh tra. Người ra quyết định phải có các phương án xử lý kịp thời, hữu hiệu, đặt biệt là ngăn chặn các hành vi can thiệp trái quy định vào hoạt động của đoàn thanh tra, các hành vi chống đối của các đối tượng thanh tra.

Thông thường việc xử lý các sai phạm được thực hiện sau khi kết luận thanh tra có hiệu lực pháp luật. Song, trong thực tế nhiều vấn đề xử lý ngay trong quá trình thanh tra lại có hiệu quả hơn, nhất là việc xử lý về kinh tế. Trong quá trình thanh tra nếu phát hiện những sai phạm về kinh tế đã rõ ràng, đủ căn cử pháp lý để kết luận thì người ra quyết định thanh tra chỉ đạo thu hồi
ngay. Quá trình xây dựng dự thảo kết luận, đối với những nội dung còn có vướng mắc, nhất la những vấn đề phức tạp cần có sự phối hợp giữa các ngành, các cấp và các địa phương cần tham mưu xin ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch phụ trách; do đó về cơ bản, các kết luật thanh tra (sản phẩm cuối cùng của công tác thanh tra) đã đáp ứng được yêu cầu; đã chỉ đạo xử lý nhiều kết luận
thanh tra và xử lý thanh tra đạt kết quả rất tốt, xử lý nghiêm đối với các tổ chức và cá nhân có vi phạm.

Quá trình thực hiện hoạt động thanh tra cần tăng cường sự phối hợp của lực lượng Thanh tra thị xã Thái Hòa với các cơ quan, phòng, ban chuyên môn. Vì thực tế lực lượng cán bộ, công chức ngành thanh tra rất mỏng so với yêu cầu nhiệm vụ và thanh tra trên các lĩnh vực thực hiện nhiệm vụ, công vụ khác nhau. Việc phối hợp với các đơn vị có chuyên môn, nghiệp vụ liên quan đến nội dung thanh tra thì ngành Thanh tra vừa bổ sung, hỗ trợ thêm được nhân lực, vừa nâng cao được chất lượng, hiệu quả, hiệu lực trong công tác thanh tra.

Tranh thủ xin ý kiến hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Thanh tra tỉnh đối với những trường hợp khó khăn, vướng mắc và tạo mối quan hệ, phối hợp tốt với các cơ quan chuyên môn, các xã, phường. Luôn quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, động viên cán bộ, công chức có tâm huyết với ngành, có tinh thần trách nhiệm đối với công việc, chăm lo và xây dựng đội ngũ
cán bộ công chức đơn vị có đủ phẩm chất đạo đức, năng lực và trình độ chuyên môn. 

Để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra kinh tế - xã hội, thanh tra công vụ cần có các biện pháp theo dõi, đôn đốc, bảo đảm thực hiện nghiêm túc kết luận thanh tra, kiến nghị xử lý.
sau thanh tra; gắn với công tác đánh giá, xếp loại, thi đua, khen thưởng hàng năm.

Từ những kinh nghiệm thực tiễn trên, trong giai đoạn từ năm 2020 – 2025, Thanh tra thị xã Thái Hoà đã đạt được những kết quả nổi bật trong công tác thanh tra: Đơn vị đã triển khai 43 cuộc thanh tra, trong đó có 28 cuộc thanh tra trách nhiệm, thanh tra công vụ. Qua các cuộc thanh tra đã phát hiện tổng số tiền sai phạm 1.617 tỷ đồng, trong đó đã kiến nghị nộp về ngân sách Nhà nước 1.080 tỷ đồng, đồng thời kiến nghị giảm trừ quyết toán số tiền 537 triệu đồng, với tỷ lệ thu hồi đạt 100%; kiến nghị, xử lý 68 tổ chức và 179 cá nhân.

Theo đó, đã tham mưu giải quyết tốt đơn thư khiếu nại, tố cáo nên trên địa bàn thị xã nên không
phát sinh điểm nóng về đơn thư khiếu nại, tố cáo đông người, vượt cấp. Kết quả, trong 3 năm liên tiếp năm 2021-2023, Thanh tra thị xã Thái Hòa đã được Thanh tra tỉnh xếp
loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và vinh dự được UBND tỉnh Nghệ An tặng cờ thi đua dẫn đầu phong trào thi đua yêu nước năm 2023.