Ông Hà Văn Hiền - Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội trình bày báo cáo một số vấn đề cần xin ý kiến dự án Luật Kiểm toán độc lập, cho biết: Dự án Luật Kiểm toán độc lập đã được Đại biểu Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp tổ và tại Hội trường. Hiện, ý kiến các đại biểu còn chưa thống nhất ở 5 điểm: Qui định về tên gọi của luật; qui định về quản lý nhà nước đối với kiểm toán độc lập; về qui định liên quan đến kiểm toán viên hành nghề; về doanh nghiệp kiểm toán; về báo cáo kiểm toán tài chính và về kiểm toán bắt buộc. Đa số thống nhất với tên gọi Luật Kiểm toán độc lập như tờ trình của Chính phủ, việc cấp chứng chỉ kiểm toán viên và chứng nhận đăng ký hành nghề kiểm toán.

Về doanh nghiệp kiểm toán, dự án Luật qui định gồm: Công ty TNHH có từ 2 thành viên trở lên, công ty hợp danh hoặc doanh nghiệp tư nhân. Doanh nghiệp kiểm toán khi thành lập phải có ít nhất 5 kiểm toán viên đã có thời gian thực tế làm kiểm toán đủ 36 tháng trở lên. Giám đốc hoặc Tổng giám đốc của doanh nghiệp kiểm toán của công ty TNHH phải góp tối thiểu 10% vốn điều lệ. Báo cáo kiểm toán cần theo hướng làm rõ cơ quan quản lý nhà nước chịu trách nhiệm qui định rõ nội dung trọng yếu không được ngoại trừ trong báo cáo kiểm toán báo cáo tài chính của các đơn vị có lợi ích công chúng. Về kiểm toán bắt buộc, đa số ý kiến nhất trí ngoài những doanh nghiệp, tổ chức mà phấp luật hiện hành đã qui định phải kiểm toán báo cáo tài chính hàng năm, cần thiết bổ sung thêm đối tượng bắt buộc kiểm toán bao gồm báo cáo tài chính của doanh nghiệp nhà nước và báo cáo quyết toán dự án hoàn thành của các doanh nghiệp, tổ chức thực hiện các dự án quan trọng quốc gia và dự án nhóm A sử dụng vốn nhà nước, trừ các dự án thuộc về bí mật nhà nước.

Tại phiên làm việc, các đại biểu đã tập trung mổ xẻ các vấn đề của thực tiễn và các điểm vướng của dự thảo. Đa số đại biểu nhất trí với tên gọi của luật và các điều kiện qui định về cấp chứng chỉ, về tiêu chuẩn thành lập công ty kiểm toán… Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng đã nhấn mạnh: Giống như thanh tra, kiểm tra, đối với nghề kiểm toán, đạo đức phải là số 1, đặt lên hàng đầu. Vì thế, ngoài 5 điểm vướng của dự án Luật mà báo cáo đã chỉ ra, các đại biểu cần tập trung thêm ở góc độ này.

Phát biểu về đóng góp vào dự thảo luật, ông Nguyễn Văn Thuận, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội cho rằng: Đã là dịch vụ kiểm toán thì phải xác định là ai có nhu cầu thì thực hiện kiểm toán chứ không phải là bắt buộc. Cần phải quay lại cái gốc của Luật Kiểm toán độc lập là cung cấp các dịch vụ kiểm toán cho xã hội. Nghĩa là nó góp phần để thị trường tiền tệ tài chính thêm minh bạch. Ông cũng lưu ý thêm “kiểm toán gì thì kiểm toán nhưng cứ xuất hiện kiểm toán lại xuất hiện tiêu cực. Doanh nghiệp kêu lắm vì tiếp kiểm toán cần phong bì phong bao. Do vậy, Luật cần để mắt tới các điều này”.                                                                                                      

Đan Quế