Chiều 29/9, Thủ tướng Lê Minh Hưng, Bí thư Đảng ủy Chính phủ và Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Bí thư Đảng ủy Quốc hội, đồng chủ trì Hội nghị Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội với Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ về nội dung, chương trình kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XVI.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Bí thư Đảng ủy Quốc hội và Thủ tướng Lê Minh Hưng, Bí thư Đảng ủy Chính phủ. Ảnh: quochoi.vn

Chương trình kỳ họp thứ 2 cùng những vấn đề lớn, phức tạp cần được quan tâm chỉ đạo hoàn thiện trước khi trình Quốc hội xem xét, thông qua đã được hội nghị cho ý kiến.

Theo dự kiến, tại kỳ họp thứ 2, Chính phủ sẽ trình Quốc hội 95 tài liệu, tờ trình, báo cáo.

“3 trách nhiệm” và 3 “kỷ luật” trong xây dựng pháp luật

Đánh giá khối lượng công việc của kỳ họp thứ 2 rất lớn, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị hai bên xem xét những dự án luật, nghị quyết có thể rút gọn được quy trình trong một kỳ họp, những nội dung phải thông qua trong nhiều kỳ họp.

Theo Chủ tịch Quốc hội, tinh thần là khẩn trương nhưng cũng không thể chủ quan; không chỉ phối hợp để hoàn thành chương trình kỳ họp, mà phải phối hợp để nâng chất lượng quyết sách của Quốc hội và thực thi của Chính phủ; không chỉ xử lý hồ sơ mà phải xử lý chính sách, đặc biệt là yêu cầu phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; không chỉ rõ tiến độ mà phải rõ trách nhiệm cuối cùng đối với từng sản phẩm.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh yêu cầu chuyển mạnh từ phối hợp theo quy trình sang đồng hành từ đầu về chính sách; chất lượng phải đi trước một bước so với tiến độ, làm chắc ngay từ đầu và coi thực thi là một phần của chất lượng lập pháp.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn. Ảnh: Đoàn Bắc/chinhphu.vn

Khẳng định công tác phối hợp giữa hai Đảng ủy không chỉ là phối hợp hành chính mà còn về trách nhiệm chính trị, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ “3 trách nhiệm”.

Đó là Chính phủ phải chịu trách nhiệm cao nhất về chất lượng chính sách trình; các cơ quan của Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban phải chịu trách nhiệm cao nhất về chất lượng thẩm tra; Ủy ban Thường vụ Quốc hội chịu trách nhiệm cao nhất về việc chuẩn bị để báo cáo Quốc hội quyết định.

Theo Chủ tịch Quốc hội, “3 trách nhiệm” đó phải gặp nhau ở mục tiêu là quyết sách cuối cùng phải đúng, phải khả thi và tạo ra giá trị phát triển.

Nhận định từ nay đến ngày khai mạc kỳ họp là giai đoạn cao điểm, Chủ tịch Quốc hội đề nghị “3 kỷ luật”: Kỷ luật về tiến độ, không để hồ sơ chậm; kỷ luật về chất lượng, không đưa vấn đề chưa chín, chưa rõ ra Quốc hội thảo luận; kỷ luật về trách nhiệm, không để việc chung không có người chịu trách nhiệm đến cùng.

Toàn cảnh Hội nghị Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội với Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ. Ảnh: Đoàn Bắc

Chủ tịch Quốc hội cũng bày tỏ mong muốn qua hội nghị, quan hệ phối hợp thực chất giữa Đảng ủy Quốc hội và Đảng ủy Chính phủ được nâng lên một bước, từ phối hợp công việc sang phối hợp chính sách, từ xử lý việc sang quản trị toàn bộ tiến độ xây dựng pháp luật ở kỳ họp thứ 2, làm tiền đề cho các kỳ họp tiếp theo. Đồng thời cùng chịu trách nhiệm trước Đảng, trước Quốc hội và Nhân dân về chất lượng chính sách.

Tuyệt đối kiểm soát quyền lực trong xây dựng pháp luật

Về phía Chính phủ, Thủ tướng Lê Minh Hưng cho biết để chuẩn bị cho kỳ họp thứ 2, Đảng ủy Chính phủ đã lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan chủ trì soạn thảo tập trung hoàn thiện các dự án luật, nghị quyết, xây dựng các báo cáo, tờ trình bảo đảm chất lượng, kịp thời.

Chính phủ cũng chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan liên quan trong quá trình thẩm tra, tiếp thu, chỉnh lý các dự án luật, nghị quyết; tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với các dự án luật có nội dung nhạy cảm, phạm vi tác động lớn đến đời sống như Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản…

Cùng với đó, theo Thủ tướng, Chính phủ đã chủ động chuẩn bị văn bản quy định chi tiết bảo đảm đồng bộ với thời điểm có hiệu lực của luật, nghị quyết được Quốc hội thông qua.

Thủ tướng Lê Minh Hưng. Ảnh: Đoàn Bắc/chinhphu.vn

Cho rằng thời gian chuẩn bị còn lại không nhiều trong khi khối lượng công việc rất lớn, Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu đặt ra là phải bảo đảm chất lượng cao nhất, chính sách đúng, quy định rõ, đồng bộ, khả thi và tổ chức thực hiện được ngay sau khi được thông qua.

Nhất trí cao với quan điểm của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn về phát huy cao nhất tinh thần trách nhiệm, Thủ tướng Lê Minh Hưng đề nghị hai Ban Thường vụ Đảng ủy đề cao trách nhiệm chính trị, chịu trách nhiệm trước Nhân dân, trước Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Quốc hội về những quyết định của mình.

Thủ tướng đồng thời cho biết đã chỉ đạo các cơ quan của Chính phủ phải tuyệt đối chấp hành quy định của Đảng về kiểm soát quyền lực trong xây dựng pháp luật, không để lợi ích ngành, lợi ích nhóm chi phối trong các văn bản quy phạm pháp luật.

Thủ tướng đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an, Tổng Thanh tra Chính phủ chỉ đạo các đơn vị tham mưu nếu phát hiện những điểm nghẽn, lỗ hổng, kẽ hở trong các dự thảo, quy định thì kịp thời, chủ động tham mưu cho Quốc hội, Chính phủ trong quá trình rà soát, hoàn thiện các dự án luật, nghị quyết.

 “Các vấn đề này phải được nhận diện, xử lý ngay trong quá trình thảo luận, rà soát, hoàn thiện dự thảo, thay vì để đến khi văn bản được ban hành mới xử lý”, Thủ tướng Lê Minh Hưng quán triệt.