Quốc hội sáng 27/10, nghe tờ trình của Chính phủ và báo cáo thẩm tra Dự thảo Luật Thi hành án hình sự sửa đổi. Một trong những điểm mới là dự thảo luật bổ sung quy định phạm nhân có quyền hiến mô, lưu trữ trứng, tinh trùng.

Dự thảo Luật Thi hành án hình sự sửa đổi gồm 15 chương với 179 điều, sửa đổi 129/207 điều, bổ sung 10 điều, bỏ 16 điều. So với luật năm 2019, dự thảo luật cơ bản giữ nguyên phạm vi điều chỉnh.

Chính phủ đề xuất phạm nhân có quyền hiến mô, bộ phận cơ thể; được lưu trữ trứng, tinh trùng. Ảnh: P.Thắng

Một trong những điều mới, dự thảo luật hoàn thiện các quy định về thực hiện quyền, nghĩa vụ của người chấp hành án hình sự, chế độ quản lý người đang chấp hành án hình sự, quy định về thực hiện chế độ giam giữ phạm nhân.

Đáng chú ý, dự thảo luật bổ sung phạm nhân có quyền được hiến mô, bộ phận cơ thể; được hưởng chế độ, chính sách theo quy định pháp luật về hiến mô, bộ phận cơ thể người; được lưu trữ trứng, tinh trùng theo quy định pháp luật.

Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết, ủy ban này tán thành với tên gọi, phạm vi sửa đổi của dự thảo Luật Thi hành án hình sự như đề xuất của Chính phủ.

Về bổ sung quyền được hiến mô, bộ phận cơ thể; được lưu trữ trứng, tinh trùng, theo ông Tùng, đa số ý kiến trong ủy ban tán thành quy định của dự thảo luật nhưng đề nghị chỉ nên cho phép phạm nhân hiến mô, bộ phận cơ thể trong trường hợp nhằm cứu chữa thân nhân của họ.

Cơ quan thẩm tra đồng thời đề nghị quy định phạm nhân hiến mô, bộ phận cơ thể phải kèm theo điều kiện chặt chẽ như: phạm nhân tự nguyện, hoàn toàn không vì mục đích lợi nhuận, tự chịu chi phí, đủ điều kiện về sức khỏe và thời gian chấp hành án phạt tù còn lại phải ngắn (không quá 3 năm)...

Ông Tùng cũng cho biết, có ý kiến đề nghị trước mắt chỉ nên quy định cho phép phạm nhân được lưu trữ trứng, tinh trùng mà chưa nên bổ sung quy định về việc hiến mô, bộ phận cơ thể.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết, đa số ý kiến trong ủy ban đề nghị chỉ nên cho phép phạm nhân hiến mô, bộ phận cơ thể trong trường hợp nhằm cứu chữa thân nhân của họ. Ảnh: P.Thắng

Về xếp loại chấp hành án phạt tù, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tán thành quy định về xếp loại theo tháng, quý (bỏ quy định xếp loại theo tuần, 6 tháng, 1 năm).

Song cơ quan thẩm tra đề nghị giữ tiêu chí về kết quả khắc phục hậu quả do hành vi phạm tội của phạm nhân gây ra vì kết quả khắc phục hậu quả là căn cứ quan trọng để đánh giá ý thức chấp hành bản án của phạm nhân, bảo đảm quyền lợi cho bị hại trong vụ án hình sự.

Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị giữ quy định về nhận quà của phạm nhân như luật hiện hành.

“Việc cho phép phạm nhân nhận quà bằng hiện vật không chỉ hỗ trợ về mặt vật chất mà còn có tác dụng khuyến khích, động viên tinh thần, cải thiện tâm lý của phạm nhân”, ông Tùng nói.

Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cũng đề nghị nghiên cứu, bổ sung quy định về đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trong hoạt động kiểm tra, kiểm soát quà của thân nhân gửi cho phạm nhân.

Ngoài ra, cơ quan thẩm tra đề nghị rà soát, chỉnh lý theo hướng không giao Bộ Công an, Bộ Quốc phòng quy định chi tiết về tổ chức bộ máy của cơ quan được giao một số nhiệm vụ thi hành án hình sự để tránh trùng lặp với các luật có liên quan.

Nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan quản lý thi hành án hình sự Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, theo Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, cần chỉnh lý quy định cho phù hợp với phạm vi thẩm quyền của từng cơ quan.