Giải trình tại tổ về Dự thảo Luật Cán bộ, công chức sửa đổi chiều 7/5, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho hay, sửa luật lần này đổi mới một cách căn bản, đồng bộ, được các chuyên gia đánh giá là “rất đột phá”.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ nói chắc chắn cán bộ công chức rất vui khi bỏ chế độ tập sự và thi nâng ngạch

Tại sao chưa bỏ ngạch công chức?

Đầu tiên là xác lập vị trí việc làm. Theo bà Trà, đây là công cụ, sợi chỉ xuyên suốt trong cả hành trình thiết kế của Luật Cán bộ, công chức.

Mục đích để xác định vị trí việc làm là trung tâm, cốt lõi, quyết định trong tất cả các công việc liên quan đến sử dụng, tuyển dụng, quản lý, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, cũng như kỷ luật, khen thưởng, đánh giá cán bộ, công chức.

Dự thảo cũng được thiết kế theo hướng giữ quy định về ngạch công chức. Lý do theo bà Trà, đây là một công cụ kỹ thuật rất quan trọng để phân định thứ bậc, nếu bỏ đi ngay sẽ rất khó để phân định.

Trong khi, từ nay đến khi thực hiện cải cách tiền lương còn một chặng đường nữa. Bà Trà nhấn mạnh, nếu bỏ ngay ngạch công chức sẽ rất khó để thiết kế các vấn đề có liên quan đến cơ chế, chính sách.

“Khi anh được tuyển dụng theo trị ví việc làm, tương ứng với đó tôi bổ nhiệm anh vào ngạch luôn, bỏ đi việc tập sự, bớt đi một năm không cần thiết”, bà Trà nhấn mạnh.

Giữ ngạch công chức, nhưng theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ, lần sửa đổi này đã quy định về việc bỏ thi nâng ngạch. “Chắc là đội ngũ cán bộ, công chức rất vui. Hay việc bỏ quy định tập sự, đội ngũ cán bộ, công chức trong tương lai cũng thấy rất hợp lý”, bà Trà nói.

Vị trí việc làm, KPI để đánh giá cán bộ

Nội dung nữa, Bộ trưởng Bộ Nội vụ nhấn mạnh, bây giờ làm sao phải thiết kế theo hướng “có vào có ra”, và xóa bỏ tư duy "biên chế suốt đời".

Muốn vậy, theo bà, phải thực hiện hai công cụ quan trọng. Trước tiên là đánh giá cán bộ, công chức trên cơ sở vị trí việc làm bằng cách sử dụng tối đa công nghệ thông tin để đánh giá.

Thứ hai là cần thiết phải sử dụng cơ chế hợp đồng, như hợp đồng chuyên gia, hay một số vị trí việc làm khác. Đây cũng là xu thế công vụ của nhiều nước tiên tiến trên thế giới.

Vấn đề này, bà Trà cho hay, khi báo cáo với Chính phủ, một số ý kiến cũng bày tỏ băn khoăn. Nhưng khi giải trình thì cũng thấy thỏa đáng, bởi đây đã là một xu thế chung rồi.

“Các nước ít khi bố trí "biên chế cứng" như chúng ta. Lần này chúng ta mở ra cơ chế rất động, rất linh hoạt trong sử dụng, tuyển dụng, quản lý, và thực hiện không có biên chế suốt đời”, bà Trà lý giải.

Về đánh giá cán bộ, công chức, theo Bộ trưởng, dự thảo luật lần này có sự thay đổi mạnh mẽ.

Dù vẫn đưa ra 4 mức, nhưng khi luật thông qua, Chính phủ sẽ ban hành nghị định dành riêng cho nội dung này và sẽ sử dụng tối đa công nghệ số.

“Trên cơ sở vị trí việc làm, dựa vào KPI, đến cuối năm sẽ thống kê hết được tất cả cán bộ, công chức làm được gì, việc gì, bao nhiêu sản phẩm để làm thước đo, còn nếu chỉ đưa ra định tính chung chung thì rất khó đánh giá”, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nói.