Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Phan Trung Lý cho biết: Đề án Quy trình, thủ tục, cách thức thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn với những đối tượng dự kiến đưa ra lấy phiếu tín nhiệm, căn cứ vào yêu cầu đặt ra tại Nghị quyết Trung ương 4, Ban Chỉ đạo Xây dựng Đề án đề xuất 2 phương án:

Phương án 1 là người được đưa ra lấy phiếu tín nhiệm bao gồm những người giữ các chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn với tổng số lượng 49 người.

Phương án 2 là người được lấy phiếu tín nhiệm gồm toàn bộ những người giữ các chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn, với tổng số lên tới 430 người.

Bên cạnh các phương án nêu trên, có ý kiến đề nghị chỉ nên tập trung lấy phiếu tín nhiệm đối với thành viên Chính phủ, thành viên UBND.

Ý kiến khác đề nghị QH lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do QH bầu, phê chuẩn như Phương án 1; HĐND lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND bầu theo Phương án 2.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH cho biết thêm, đa số ý kiến trong Ban Chỉ đạo và ý kiến của các cơ quan được tham khảo ý kiến tán thành Phương án 1 của Đề án. Nếu theo phương án này, việc tổ chức lấy phiếu tín nhiệm sẽ do QH và HĐND tiến hành tại phiên họp toàn thể của các cơ quan này.

Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng cho rằng: Cần phân biệt rõ giữa lấy phiếu và bỏ phiếu tín nhiệm. Lấy phiếu tín nhiệm là để thăm dò ý kiến, mức độ tín nhiệm của đại biểu QH, đại biểu HĐND về cán bộ; bỏ phiếu (lấy kết quả thăm dò làm cơ sở) là để tín nhiệm hoặc không tín nhiệm, trình ra QH xem xét bãi miễn và thay thế. Đề án quy định theo hướng lấy phiếu thăm dò rồi mới bỏ phiếu, sau khi có kết quả bỏ phiếu mới bãi miễn cán bộ nếu cần thiết. 

Góp ý về các phương án nêu trong Đề án, các thành viên Ủy ban Thường vụ QH đều cho rằng, kết quả lấy phiếu tín nhiệm cần được công bố công khai, minh bạch. Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của QH Nguyễn Văn Giàu nhấn mạnh: Lấy phiếu rồi phải công khai kết quả. Nhưng đề nghị làm 2 năm liên tục hãy lấy phiếu tín nhiệm, bởi hiệu quả của công việc quản lý điều hành cần có thời gian mới thể hiện chính xác. Hơn nữa, Đề án cân nhắc thời điểm triển khai đồng bộ trong hệ thống chính trị.

Đồng ý với quan điểm lấy phiếu tín nhiệm nên là 2 năm 1 lần, tuy nhiên Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách của QH Phùng Quốc Hiển nêu vấn đề: Có nên năm nào cũng lấy phiếu không? Lấy phiếu thường xuyên quá nhiều cũng làm cán bộ chùn tay, mất tính quyết đoán.

Liên quan đến nội dung phiếu tín nhiệm, Dự thảo Đề án đề xuất có 3 mức: Tín nhiệm cao, tín nhiệm và tín nhiệm thấp. Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của QH Trương Thị Mai cho rằng, việc lượng hóa mức độ tín nhiệm cao hay thấp là rất khó. Bà Mai đề nghị bổ sung về tiêu chí chỉ nên đưa ra 2 mức độ: Tín nhiệm và không tín nhiệm như vậy sẽ thuận lợi hơn trong quá trình thực hiện…

Theo dự kiến, sau khi tiếp thu các ý kiến của Uỷ ban Thường vụ QH, Đề án sẽ tiếp tục hoàn thiện. Đến ngày 16/9, Đề án được hoàn chỉnh báo cáo Bộ Chính trị và trình QH xem xét, quyết định tại Kỳ họp tới.

Quỳnh Trang