Những kết quả đạt được đến nay cho thấy, Quảng Ninh đang hình thành nền tảng dịch vụ khá đồng bộ, hướng tới thu hẹp khoảng cách thụ hưởng giữa khu vực trung tâm với vùng miền núi, biên giới, hải đảo.

Đưa dịch vụ thiết yếu đến gần người dân hơn

Y tế đang cho thấy rõ hướng chuyển từ chữa bệnh sang quản lý sức khỏe chủ động tại Quảng Ninh. Theo báo cáo, sau 8 tháng năm 2026, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 96,4% dân số; 4 bệnh viện cấp chuyên sâu đã làm chủ gần 80% danh mục kỹ thuật tuyến trung ương, giúp giảm chuyển tuyến, chi phí và thời gian đi lại cho người bệnh.

Năm 2026, Quảng Ninh triển khai khám sức khỏe định kỳ, sàng lọc miễn phí cho hơn 1,4 triệu người dân tại 100% xã, phường, đặc khu. Đến hết tháng 8, dữ liệu sức khỏe của hơn 1,41 triệu người, tương đương 98,65% dân số, đã được lưu trữ; hơn 752.900 hồ sơ được liên thông với ứng dụng định danh điện tử quốc gia.

Y tế cơ sở tiếp tục được củng cố với 55 trạm y tế và 92 điểm trạm được chuyển giao về UBND xã, phường, đặc khu quản lý. Trong năm, 111 lượt bác sĩ được đưa về cơ sở, ưu tiên vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo. Thành phố cũng triển khai xây mới, cải tạo, sửa chữa 74 trạm y tế và điểm trạm.

Ở lĩnh vực giáo dục, tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia đạt 91,8%, trường lớp được kiên cố hóa 100%. Trong số 328 giáo viên được điều động, thuyên chuyển, có 158 giáo viên được tăng cường tới miền núi, biên giới, hải đảo. Một nửa số trường có phòng học STEM và toàn bộ cơ sở giáo dục đạt chuyển đổi số từ mức độ 2 trở lên.

Người dân được tạo điều kiện thuận lợi khi thực hiện thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tại các phường, xã của Quảng Ninh. Ảnh: Đông Hà

Quảng Ninh đồng thời triển khai miễn học phí với học sinh công lập, hỗ trợ học phí cho học sinh tư thục và các chính sách hỗ trợ học sinh vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, xã đảo, nhóm yếu thế. Thành phố xây mới 15 trường, cải tạo, sửa chữa 64 trường và triển khai sách giáo khoa miễn phí tại 230 cơ sở; đồng thời đẩy nhanh 6 trường liên cấp tại các xã biên giới đất liền.

Cùng với y tế, giáo dục, chính sách an sinh được gắn với tạo sinh kế bền vững. Quảng Ninh hiện không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia; tổng chi an sinh xã hội 6 tháng đầu năm 2026 ước đạt 1.870 tỉ đồng, tăng 47,2% so với cùng kỳ.

Trong 8 tháng, thành phố tạo thêm khoảng 20.800 việc làm, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt gần 88%, tỷ lệ thất nghiệp ở mức 2,07%. Đến hết tháng 8, có 344.575 người tham gia bảo hiểm xã hội, chiếm 53,01% lực lượng lao động và 279.147 người tham gia bảo hiểm thất nghiệp.

Từ bộ máy mới đến trải nghiệm mới của người dân

Từ ngày 1/9/2026, bộ máy chính quyền thành phố Quảng Ninh chính thức vận hành. Dấu mốc này mở ra cơ hội tổ chức lại không gian phát triển, đồng thời đặt ra yêu cầu cụ thể đối với chất lượng phục vụ, như thủ tục thuận lợi hơn, dữ liệu kết nối tốt hơn và chất lượng dịch vụ giữa các địa bàn đồng đều hơn.

Hiện hai cấp chính quyền trên địa bàn có 2.121 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết. Trong 8 tháng năm 2026, hai cấp tiếp nhận tổng cộng 533.446 hồ sơ; 497.575 hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn, đạt 98,9%. Toàn bộ phí, lệ phí giải quyết thủ tục hành chính được thu bằng hình thức điện tử, không dùng tiền mặt.

Hạ tầng số cũng tiếp tục được mở rộng. Mạng 4G phủ 99,6% dân số, mạng 5G phủ khoảng 94%; tỷ lệ người dùng có khả năng truy cập Internet băng rộng cố định trên 1 Gbps đạt 38%.

Quảng Ninh đang thực hiện cao điểm 100 ngày xử lý các điểm nghẽn về chuyển đổi số. Đến hết tháng 8, 67 trong số 74 cơ quan, đơn vị, địa phương đã bố trí đầu mối có chuyên môn phù hợp cho nhiệm vụ này.

Các kết quả trên cho thấy bộ máy đã giữ được nhịp phục vụ trong giai đoạn chuẩn bị chuyển đổi mô hình. Tuy nhiên, yêu cầu tiếp theo không chỉ dừng ở tỷ lệ hồ sơ đúng hạn mà còn là quy trình dễ hiểu, hạn chế khai báo lại dữ liệu, giảm số lần đi lại và có kênh hỗ trợ thuận tiện, kể cả với người cao tuổi, người chưa thành thạo công nghệ hay người dân vùng miền núi, biên giới, hải đảo.

Thiết bị hỗ trợ thực hiện thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, góp phần thuận tiện hơn trong phục vụ người dân. Ảnh: Đông Hà

Cùng với cải cách hành chính, việc trở thành thành phố đặt ra yêu cầu phát triển đô thị đồng bộ và có sức chống chịu cao. Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075 đang được triển khai cùng các quy hoạch phân khu và dự án hạ tầng.

Trong quá trình này, trường học, trạm y tế, cấp nước, giao thông công cộng, không gian văn hóa và hạ tầng số cần được bố trí gắn với phân bố dân cư và khả năng tiếp cận thực tế.

Quảng Ninh đã có nền tảng về nguồn lực, hạ tầng và kinh nghiệm cải cách. Bước tiếp theo là chuyển những lợi thế này thành chất lượng dịch vụ đồng đều, trong đó xã, phường, đặc khu trở thành điểm cung cấp dịch vụ gần dân; y tế cơ sở đáp ứng chăm sóc sức khỏe ban đầu; trường học bảo đảm điều kiện học tập; chính sách an sinh đến đúng đối tượng và dịch vụ công vận hành thông suốt cả trực tiếp lẫn trực tuyến.

Khi chất lượng dịch vụ tăng cùng tốc độ đô thị hóa và người dân ở các địa bàn đều cảm nhận được lợi ích từ bước chuyển mới, vị thế thành phố sẽ được thể hiện rõ hơn bằng hiệu quả quản trị, chất lượng phục vụ và mức độ thụ hưởng trong đời sống hằng ngày.