(Thanh tra) - Cùng với cả nước, thời điểm này, các xã, phường của Hà Nội đang nỗ lực triển khai làm sạch dữ liệu đất đai. Đây được xem là bước đi quan trọng để nâng cao tính minh bạch và tạo thuận lợi cho người dân trong mọi giao dịch liên quan đến đất đai.
Làm sạch dữ liệu đất đai - Chủ trương đúng
Việc xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai là 1 trong 6 cơ sở dữ liệu được ưu tiên triển khai làm nền tảng phát triển Chính phủ điện tử, hướng tới Chính phủ số, nền kinh tế số và xã hội số.
Cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai được kết nối liên thông với cơ sở dữ liệu của các bộ, ngành sẽ tạo nền tảng để đổi mới phương thức quản trị quốc gia và quản lý đất đai nói riêng theo hướng hiện đại, góp phần đưa đất nước phát triển bứt phá, giàu mạnh trong kỷ nguyên mới.
Đồng thời, việc làm này cũng cung cấp công cụ đồng bộ, thống nhất để giải quyết thủ tục hành chính về đất đai cho người dân, doanh nghiệp trên môi trường điện tử được thuận tiện, nhanh chóng, chính xác, chất lượng, hiệu quả và minh bạch.
Trong bối cảnh hiện nay, khi tổ chức sắp xếp chính quyền địa phương 2 cấp, các nhiệm vụ cụ thể về đất đai được chuyển giao về cấp xã, phường, đặc khu là rất lớn, đòi hỏi phải có cơ sở dữ liệu đất đai để các địa phương có đầy đủ công cụ để quản lý và giải quyết thủ tục hành chính.
Do đó, chiến dịch sẽ tạo lập được cơ sở dữ liệu đất đai đồng bộ, thống nhất, dùng chung làm công cụ cho công tác quản lý Nhà nước về đất đai, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công cho người dân và doanh nghiệp được thuận lợi, nhanh chóng, chính xác, công khai, minh bạch, cắt giảm hồ sơ, giấy tờ và rõ trách nhiệm.
Cùng với cả nước, Hà Nội đã phát động chiến dịch 90 ngày thu thập, cập nhật và kết nối dữ liệu quốc gia về đất đai, yêu cầu hoàn thành trước 15/11.
Để triển khai chiến dịch đồng bộ, Sở Nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) Hà Nội cho biết, đã tham mưu UBND TP ban hành kế hoạch, thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ công tác cấp thành phố; đồng thời phối hợp với Cục Quản lý đất đai tổ chức tập huấn kỹ thuật, hội nghị hướng dẫn cho 126 xã, phường, bảo đảm các địa phương nắm chắc quy trình, thống nhất thực hiện.
Quyết tâm "về đích" đúng hạn
Sau hơn một tháng triển khai, chiến dịch làm giàu, làm sạch dữ liệu đất đai của Hà Nội đã đạt nhiều kết quả quan trọng. Sở NN&MT Hà Nội đang tập trung hoàn thiện, chuẩn hóa cơ sở dữ liệu đất đai theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm đồng bộ, thống nhất, phục vụ công tác quản lý Nhà nước.
Đối với dữ liệu hiện có, Sở NN&MT đã phối hợp chặt chẽ với đơn vị phần mềm để sắp xếp, tổ chức lại toàn bộ cơ sở dữ liệu đất đai, khắc phục tình trạng chồng chéo do việc sáp nhập, điều chỉnh địa giới hành chính.
Căn cứ hướng dẫn của Cục Quản lý đất đai, Hà Nội tiến hành rà soát, phân loại dữ liệu theo 4 tiêu chí: Tính pháp lý, mức độ đầy đủ thông tin, mức độ làm sạch với dữ liệu dân cư và khả năng vận hành - xác định nhóm dữ liệu đạt chuẩn “đúng, đủ, sạch, sống”.
Tính đến nay, hơn 5,67 triệu bản ghi về chủ sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất đã được Hà Nội trích xuất để rà soát, cập nhật.
Trong công tác xác thực, Sở NN&MT Hà Nội đã bàn giao hơn 4,11 triệu bản ghi cho Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội để đối soát với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Trong đó, 73% bản ghi đã được làm sạch, bảo đảm thống nhất thông tin.
Song song với đó, Sở tiếp tục cập nhật, chỉnh lý dữ liệu cho các trường hợp sai lệch, đặc biệt là dữ liệu tại các dự án phát triển nhà ở, đã đồng bộ hoàn toàn với cơ sở dữ liệu quốc gia từ ngày 20/10.
Với các xã, phường chưa có cơ sở dữ liệu, Sở đã hướng dẫn thu thập giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và căn cước công dân. Đến giữa tháng 10, có 93/126 xã, phường đã thu thập được gần 470 nghìn hồ sơ, đang tiếp tục nhập và số hóa để hoàn thiện dữ liệu đất ở, nhà ở.
Đáng chú ý, đến ngày 17/10, đã có 11 xã hoàn thành đồng bộ dữ liệu lên cơ sở dữ liệu quốc gia với hơn 15.500 thửa đất đạt tiêu chí nhóm 1.
Cùng với đó, quy trình điện tử trong giải quyết thủ tục đất đai đã được phê duyệt, rút ngắn thời gian và đơn giản hóa hồ sơ, tạo thuận lợi tối đa cho người dân và doanh nghiệp.
Thực hiện chỉ đạo về Chiến dịch 90 ngày đêm làm giàu, làm sạch dữ liệu đất đai của UBND TP Hà Nội, UBND phường Thanh Xuân cho biết, đã khẩn trương vào cuộc. Các cán bộ phường đã triển khai đến từng hộ dân, đảm bảo đến ngày 15/11 sẽ cơ bản hoàn thành nhiệm vụ TP giao.
Theo Phó Chủ tịch UBND phường Thanh Xuân Nguyễn Hồng Quân, UBND phường đã thành lập các tổ công tác gồm tổ trưởng dân phố, công an khu vực và các lực lượng tại khu dân cư. Các tổ đi từng nhà, rà từng hộ, vừa thu thập, quét hoặc sao chụp giấy tờ vừa kết hợp tuyên truyền, phân tích cho người dân hiểu rõ ý nghĩa của việc làm sạch dữ liệu.
Sau hơn một tháng triển khai, phường đã hoàn thành khoảng 50% khối lượng công việc. Phường tập trung thu thập ở khu dân cư, nhà mặt đất và tập thể cũ, riêng khu chung cư thương mại đã có dữ liệu trên hệ thống của TP nên không cần thu thập lại.
Đa phần người dân đều hợp tác tốt, một số trường hợp chủ đất không ở tại địa phương cán bộ phường phải liên hệ để bổ sung sau. “Quá trình làm, nếu chúng ta giải thích rõ về mục đích, quyền lợi và trách nhiệm của người dân thì hầu hết bà con đều ủng hộ”, ông Quân chia sẻ.
UBND phường xác định, trong quá trình thực hiện có thể gây một chút phiền hà cho người dân vì phải thu thập, đối chiếu thông tin. Tuy nhiên, đây là việc cần thiết để đảm bảo dữ liệu thống nhất, phục vụ công tác quản lý đất đai minh bạch và chính xác hơn nên rất mong bà con thông cảm, hưởng ứng.
Bên cạnh những thuận lợi, quá trình triển khai Chiến dịch 90 ngày đêm làm giàu, làm sạch dữ liệu đất đai, nhiều xã, phường trên địa bàn TP Hà Nội cũng gặp không ít khó khăn do đặc thù...
Theo Trưởng phòng Kinh tế xã Phượng Dực Nguyễn Tiến Đạt, ở nhiều thôn trên địa bàn xã, không ít giấy chứng nhận quyền sử dụng rách, tẩy xóa hoặc ghi chép không thống nhất, hiện trạng, chủ thửa đất có thay đổi so với giấy chứng nhận, nhưng người dân không cấp đổi, cấp lại, hoặc chia tách nên công tác số hóa, cập nhật đòi hỏi nhiều nhân lực và thời gian.
Tại xã Yên Bài, Chủ tịch UBND xã Nguyễn Văn Tùng nêu khó khăn, trên địa bàn có nhiều loại sổ khác nhau (sổ địa chính, sổ cấp giấy chứng nhận cũ), dữ liệu giấy chứng nhận qua nhiều thời kỳ (năm 1993, 2003, sau 2010) chưa thống nhất hoặc bị hư hỏng, thiếu sót, khó đối chiếu (mối mọt, mờ, rách...).
Tại nhiều xã, cán bộ được huy động tối đa nhưng vẫn gặp trở ngại khi số lượng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp qua nhiều thời kỳ, mẫu biểu khác nhau. Bên cạnh đó, hạ tầng công nghệ thông tin ở nhiều nơi còn yếu, tốc độ xử lý phần mềm chậm, nhất là trong khâu tải và đối chiếu bản đồ, gây áp lực cho đội ngũ thực hiện…
Trước thực tế này, Sở NN&MT Hà Nội đã tổng hợp các vướng mắc, đồng thời đề xuất các giải pháp. Giám đốc Sở NN&MT Nguyễn Xuân Đại khẳng định, dù còn khó khăn, Hà Nội kiên trì, quyết liệt, làm đến đâu chắc đến đó, bảo đảm dữ liệu đất đai của Thủ đô "đúng - đủ - sạch - sống", vận hành đồng bộ, minh bạch, phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn.
Đây cũng là cơ sở quan trọng để Hà Nội hiện thực hóa mục tiêu chính quyền số - dữ liệu số - phục vụ người dân số. Toàn TP đang nỗ lực để dữ liệu đất đai của Hà Nội đầy đủ, chính xác, sống động, minh bạch, kết nối liên thông với các cơ sở dữ liệu quốc gia.
