(Thanh tra) - Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG) giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021–2025, thành phố Đà Nẵng đã ban hành hàng trăm văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, phân công rõ trách nhiệm từng ngành, địa phương. Tuy nhiên, quá trình triển khai vẫn còn không ít khó khăn, vướng mắc đang được địa phương tích cực chủ động tháo gỡ.
Chủ động bố trí, phân bổ nguồn vốn
Tổng kế hoạch vốn thực hiện CTMTQG giảm nghèo bền vững năm 2025 (bao gồm vốn năm 2022 và 2023 kéo dài sang năm 2024) là 921,6 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn ngân sách trung ương là 797 tỷ đồng, vốn ngân sách tỉnh, thành phố là 124 tỷ đồng.
Sở Nông nghiệp và Môi trường đã phối hợp với Sở Tài chính tham mưu UBND thành phố phân bổ kế hoạch vốn đầu tư phát triển, vốn sự nghiệp cho các đơn vị, địa phương đảm bảo theo nguyên tắc, tiêu chí, định mức quy định tại Nghị quyết số 22/2022/NQ-HĐND và sát đúng theo nhu cầu, khả năng thực hiện và giải ngân hết kế hoạch vốn của các đơn vị, địa phương trong năm 2025 theo ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh Quảng Nam cũ.
Đồng thời, phối hợp với Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh Quảng Nam (cũ) nộp trả ngân sách trung ương đối với nguồn kinh phí thực hiện các dự án không có khả năng phân bổ và giải ngân trong năm 2025.
Trên cơ sở văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh Quảng Nam (cũ), hướng dẫn của Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND cấp huyện đã thực hiện rà soát nguồn kinh phí sự nghiệp thực hiện Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững năm 2025 (bao gồm kế hoạch vốn các năm 2022, 2023 và 2024 được phép kéo dài sang năm 2025 và kế hoạch vốn năm 2025) và phân bổ hết cho cấp xã để triển khai thực hiện;
Riêng đối với nguồn vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư bố trí duy tu bảo dưỡng công trình đầu tư trên địa bàn các huyện nghèo của Dự án 1 thuộc Chương trình, các địa phương thực hiện theo nguyên tắc như hướng dẫn của UBND tỉnh Quảng Nam (cũ).
Kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc
Tính đến ngày 15/7/2025, thành phố Đà Nẵng đã giải ngân nguồn vốn ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh, thành phố năm 2025 là 263,78 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 29% kế hoạch vốn. Trong đó, kết quả giải ngân vốn năm 2022, 2023, 2024 kéo dài sang 2025 là 150,9 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 37%; kết quả giải ngân kế hoạch vốn năm 2025 (không bao gồm vốn 2022 và 2023 kéo dài sang năm 2024) là 112,8 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 22%.
Mặc dù tiến độ giải ngân còn thấp so với yêu cầu, song các sở, ngành, địa phương đang tích cực đẩy nhanh tiến độ, phấn đấu hoàn thành 100% kế hoạch vốn trong năm.
Bên cạnh những kết quả đạt được, trong quá trình triển khai thực hiện CTMTQG giảm nghèo bền vững tại thành phố Đà Nẵng vẫn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc như: tổng nguồn vốn được kéo dài qua nhiều năm tạo áp lực lớn cho các đơn vị trong việc thực hiện và giải ngân.
Một số quy định hướng dẫn còn chậm được cập nhật, định mức hỗ trợ còn thấp so với thực tế. Các dự án tập trung ở khu vực miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, nơi điều kiện thi công khó khăn, giá vật liệu tăng cao, khiến việc triển khai các công trình chậm tiến độ.
Ngoài ra, việc sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền hai cấp cũng ảnh hưởng không nhỏ đến công tác quản lý, điều hành Chương trình. Đội ngũ cán bộ làm công tác giảm nghèo ở cấp xã thay đổi, nhiều cán bộ mới chưa được tập huấn, trong khi khối lượng công việc lớn, dẫn đến việc tham mưu, tổng hợp báo cáo còn chậm.
Việc tổng hợp thông tin từ 94 xã, phường sau sắp xếp cũng khiến các cơ quan chuyên môn cấp thành phố mất nhiều thời gian, ảnh hưởng đến tiến độ báo cáo định kỳ.
Trên cơ sở kết quả đạt được, trong thời gian tới, Sở Nông nghiệp và Môi trường đề xuất UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị, địa phương tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm: Rà soát, xác định rõ nhiệm vụ và tổng kinh phí thực hiện trong năm 2025; sử dụng hiệu quả nguồn vốn được giao, đảm bảo đúng mục tiêu, đối tượng hỗ trợ. Đẩy nhanh tiến độ thi công, nghiệm thu, bàn giao các công trình đã hoàn thành để đưa vào sử dụng, phát huy hiệu quả đầu tư. Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng cán bộ làm công tác giảm nghèo ở cấp xã, nhất là cán bộ mới sau sắp xếp, giúp nắm bắt đầy đủ quy định và triển khai kịp thời.
Chỉ đạo cấp xã hoàn thành việc kiện toàn Ban Chỉ đạo các CTMTQG và bố trí cán bộ phụ trách giảm nghèo có năng lực, kinh nghiệm. Tăng cường công tác phối hợp giữa các sở, ngành, đoàn thể với chính quyền địa phương trong việc hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, đảm bảo Chương trình được triển khai đúng quy định, đạt hiệu quả thiết thực.
