Ông Nguyễn Văn Dũng, Phó trưởng Công an huyện Quỳnh Lưu làm việc với PV Báo Thanh tra. Ảnh: Đinh Lê

>>Vạch mặt chiêu lách luật làm lợi cho bị đơn
>>4 dấu hiệu lạ, 1 sự thật
>>Lạ lùng… hoãn phiên tòa

Nhầm lẫn trong áp dụng Luật KN,TC?

Ngày 10/7/2010, gia đình ông Lập đã viết đơn tố giác ông Nguyên đã có hành vi thông đồng với một số cán bộ xã Quỳnh Lập và huyện Quỳnh Lưu để làm sai lệch hồ sơ nhận tiền đền bù dự án (D.A) đường nối quốc lộ 1A với Cảng Đông Hội.

Ngày 5/10/2010, Công an huyện Quỳnh Lưu có văn bản thông báo: Do đơn của bà Lê Thị Vạn và Trần Xuân Nam (con ông Lập) đã gửi cho TAND huyện trước khi gửi cho Công an, Tòa án đã thụ lý giải quyết, nên căn cứ “khoản 6, Điều 32 Luật Khiếu nại (KN), Tố cáo (TC) năm 2003, Cơ quan Cảnh sát Điều tra (CSĐT) Công an huyện Quỳnh Lưu chuyển đơn của ông, bà tới TAND huyện Quỳnh Lưu để giải quyết”.

Nhận được thông báo này, ông Nam tiếp tục làm đơn TC ông Nguyên thông đồng với nhiều cán bộ chính quyền lập nhiều giấy tờ giả mạo nhằm chiếm đoạt tiền bồi thường của ông Lập.

Làm việc với Công an huyện Quỳnh Lưu, ông Nam cho biết, TAND huyện đang thụ lý vụ kiện dân sự tranh chấp quyền sử dụng đất rừng giữa ông Nguyên với bố mình, còn đơn của ông là TC ông Nguyên có hành vi giả mạo chữ ký, giấy tờ, gian lận thông đồng với một số cán bộ xã Quỳnh Lập và huyện Quỳnh Lưu để chiếm đoạt tài sản của người khác. Do vậy, ông Nam đề nghị công an giải quyết và tiếp nhận tài liệu, chứng cứ do ông cung cấp. Nhưng Công an huyện Quỳnh Lưu vẫn không chấp nhận và khẳng định thẩm quyền giải quyết đơn TC thuộc TAND huyện Quỳnh Lưu, áp dụng theo Điều 32 của Luật KN,TC năm 2003.

Tuy nhiên, Luật KN,TC được ban hành năm 2005, không phải là năm 2003 như Công an huyện Quỳnh Lưu viện dẫn. Năm 2010, Luật này đổi thành Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật KN,TC năm 2005, trong đó, tại Mục 3 về: “Thẩm quyền giải quyết KN”, khoản 6, Điều 32 ghi rõ: “Việc KN đã được Tòa án thụ lý để giải quyết hoặc đã có bản án, quyết định của Tòa án”… Văn bản trả lời ông Nam của Công an huyện Quỳnh Lưu lại căn cứ vào nội dung về “Thẩm quyền giải quyết KN” để từ chối thụ lý đơn TC. Như  vậy, Công an huyện Quỳnh Lưu đã nhầm lẫn trong áp dụng pháp luật.

Sau đó, tại phiên tòa ngày 27/3/2012, luật sư bên nguyên đã đề nghị: Hành vi của ông Nguyên có dấu hiệu hình sự theo Điều 141 Bộ luật Hình sự, đề nghị phải xử lý hình sự. Tuy nhiên, Hội đồng xét xử lại tuyên: “Đình chỉ vụ án”.

Cho đến nay, ông Nguyên cũng như nhiều cán bộ chính quyền tham gia lập nhiều giấy tờ giả mạo để “hợp thức hóa” cho ông Nguyên quyền sử dụng 36,5ha đất rừng mang tên ông Lập vẫn không bị cơ quan nào xem xét trách nhiệm hình sự…

Làm việc với PV Báo Thanh tra, ông Nguyễn Văn Dũng - Phó Trưởng Công an huyện Quỳnh Lưu chi biết: “Việc tranh chấp kiện cáo diễn ra lâu. Sau khi có báo chí lên tiếng, chúng tôi đã cho anh em đi điều tra và có những cuộc hòa giải giữa hai bên để xác minh, trả lời báo. Năm 1992, ông Nguyên xin được cấp đất lâm nghiệp. Ông ấy đã thừa nhận đứng ra lập hồ sơ và đứng tên bố con ông Lập… Chúng tôi biết, tất cả hồ sơ và lâm bạ, cha con nhà ông Lập không ký vào... Hiện giờ chúng tôi đang tiếp tục xem xét vụ việc nên cụ thể chưa có kết luận…!”.

Theo như ông Dũng nói, Công an huyện đã biết rõ ông Nguyên giả mạo chữ ký và tự lập ra toàn bộ hồ sơ giả, có xác nhận của nhiều cán bộ chính quyền, nhưng lại không tiến hành điều tra theo đơn TC của ông Nam mà lại hòa giải giữa 2 bên? Chỉ khi báo chí lên tiếng thì mới tiến hành xác minh để trả lời.

Còn TAND huyện Quỳnh Lưu, sau hơn 2 năm thụ lý, hết xử rồi hoãn, rồi tuyên đình chỉ trái pháp luật, nay vừa mới xử thì lại hoãn vì vi phạm tố tụng? Do vậy, hành vi lập giấy tờ giả mạo của ông Nguyên và một số cán bộ chính quyền xã Quỳnh Lập và huyện Quỳnh Lưu chưa bị xem xét xử lý?

Viện KSND Tối cao vào cuộc

Ngày 29/4/2013, Viện KSND Tối cao đã có chỉ đạo, yêu cầu Viện KSND tỉnh Nghệ An kiểm tra, báo cáo lãnh đạo Viện KSND Tối cao phụ trách và Vụ 12; đồng thời gửi báo cáo về Văn phòng Viện KSND Tối cao để theo dõi, về nội dung báo chí phản ánh: “Tháng 1/1993, ông Trần Xuân Lập, nông dân ở xã Quỳnh Lập, huyện Quỳnh Lưu được cấp 36,5ha đất rừng, đã có Sổ lâm bạ cấp ngày 10/1/1993, con trai của ông Lập là Trần Xuân Nam được giao 84,5ha. Đến ngày 10/2/1993, ông Lê Duy Nguyên, nguyên là Đại biểu Quốc hội, đã có hành vi làm giả nhiều tài liệu, giấy tờ với nội dung: Bố con ông Lập tự nguyện giao số đất này cho ông Nguyên, giả chữ ký của ông Lập. Tuy vậy, chính quyền xã, huyện đều ký xác nhận vào văn bản giả mạo này và giao đất cho ông Nguyên khiến bố con ông Lập bị mất toàn bộ số đất được giao. Ông Nguyên cũng đã thừa nhận hành vi giả mạo này. Vụ việc này rõ ràng đã cấu thành tội làm giả hồ sơ tài liệu để chiếm đoạt đất rừng của công dân nhưng Công an huyện Quỳnh Lưu không khởi tố vụ án hình sự…”.

TAND huyện Quỳnh Lưu đã thụ lý vụ án, nhưng ngày 27/3/2012 lại ra quyết định đình chỉ vụ án. Quyết định này đã bị TAND tỉnh bác bỏ và yêu cầu xét xử lại. Việc xét xử sơ thẩm lại vụ án vào ngày 26/4/2013 tiếp tục bị hoãn vì Hội đồng xét xử đã vi phạm Luật Tố tụng Dân sự và dự kiến tới cuối tháng 5 này sẽ tiếp tục xét xử…

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin diễn biến của vụ án tới bạn đọc.

Đinh Lê