Một khu nhỏ trong đô thị thành phố Hải Phòng. Ảnh: Kim Thành

Trong giai đoạn từ năm 2011 đến 30/6/2023, tổng số tổ chức sử dụng đất được giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án tại khu vực đô thị trên địa bàn thành phố là 218 tổ chức với 241 dự án, tổng diện tích đất theo dự án đầu tư và quyết định giao đất, cho thuê đất là 9.957,53 ha. Trong đó: Tổng số tổ chức đã được cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất là 185 tổ chức với 202 dự án; tổng diện tích đã cấp giấy chứng nhận là 8.160,89ha/9.957,53 ha, đạt tỷ lệ 81,9%.

Tổng số tổ chức chưa cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất là 33 tổ chức với 39/241 dự án; tổng diện tích chưa được cấp giấy chứng nhận là 1.796.63 ha/9.957,53 ha, đạt tỷ lệ 18,1%.

Tổng số tổ chức sử dụng đất thực hiện dự án xây dựng nhà chung cư, dự án nhà ở xã hội, dự án khu đô thị trên địa bàn thành phố là 49 tổ chức với 59 dự án, tổng diện tích đất theo dự án đầu tư và quyết định giao đất, cho thuê đất là 2.151,76 ha. Trong đó, Sở Tài nguyên và Môi trường đã cấp giấy chứng nhận cho 43 tổ chức thực hiện 52 dự án, tổng số đã cấp là 4.766 giấy chứng nhận; tổng diện tích đã cấp giấy chứng nhận 2.073,71ha 2.151,76 ha, đạt tỷ lệ 96,4%.

Có 6 tổ chức thực hiện 7 dự án chưa cấp giấy chứng nhận với diện tích là 78,05ha/2.151,76 ha, đạt tỷ lệ 3,6%.

Qua báo cáo và kiểm tra xác suất cho thấy, trong công tác cấp GCNQSDĐ vẫn còn có hạn chế, thiếu sót: Nguyên nhân chủ yếu do hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai liên thông, thống nhất mới bước đầu thực hiện nên việc cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai và giải quyết các thủ tục đất đai giữa các cơ quan chuyên môn gặp nhiều khó khăn, mất nhiều thời gian, công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra việc quản lý, sử dụng đất đai tại địa phương còn hạn chế.

Một số dự án phát triển nhà ở chưa được cấp GCNQSDĐ có nguyên nhân chủ yếu, như: dự án đang thực hiện điều chỉnh quy hoạch và chủ trương đầu tư hoặc chủ đầu tư chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính (dự án Trung tâm thương mại, văn phòng, chung cư, biệt thự cao cấp bán và cho thuê khách sạn 5 sao và khu ẩm thực chợ đêm huyện Thủy Nguyên, dự án Phát triển khu dân cư tại thị trấn Vĩnh Bảo, huyện Vĩnh Bảo).

Chủ đầu tư chưa hoàn thành thủ tục miễn tiền sử dụng đất và ký Hợp đồng thuê đất (dự án đầu tư Khu nhà ở xã hội cho cản bộ, công nhân viên Nhà máy Z189, quận Hải An); chưa thực hiện di dời xong các hộ dân trong khu vực dự án (dự án đầu tư Tòa nhà Matexim Hải Phòng Plaza, quận Ngô Quyền), chủ đầu tư chưa nộp hồ sơ đề nghị cấp GCNQSDĐ (dự án xây dựng khu nhà ở công nhân viên Công ty TNHH Pegatron Việt Nam thuộc phạm vi ranh giới Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải).

Một số dự án phát triển nhà ở đã được cấp giấy chứng nhận cho chủ đầu tư nhưng còn có vướng mắc chưa cấp được GCNQSDĐ cho hộ gia đình cá nhân nhận chuyển nhượng nhà, đất, như: Dự án xây dựng làng việt kiểu quốc tế do Công ty Cổ phần Đầu tư và phát triển Việt Anh làm chủ đầu tư.

Dự án xây dựng nhà ở thương mại của Tổng Công ty Xây dựng Bạch Đằng - Công ty cổ phần, phường Nghĩa Xã, quận Lê Chân) do chủ đầu tư xây dựng không phù hợp với quy hoạch chi tiết, hồ sơ thiết kế và phương án kiến trúc được phê duyệt về tầng cao nhà ở nên sau khi chuyển nhượng cho khách hàng, việc cấp giấy chứng nhận chưa thực hiện được, gặp khó khăn, vướng mắc.

Trao đổi với lãnh đạo Thanh tra thành phố được biết, thành phố Hải Phòng đã chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND các quận, huyện các đơn vị liên quan thực hiện giải quyết việc cấp GCNQSDĐ cho các tổ chức sử dụng đất được giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án tại khu vực đô thị vẫn có những hạn chế, thiếu sót tồn tại chưa thực hiện dứt điểm theo kết luận của Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra; đến nay Sở Nông nghiệp và Môi trường và UBND các quận, huyện vẫn chưa có báo cáo thực hiện.