Công tác luân chuyển, điều động cán bộ về làm lãnh đạo địa phương đã phát huy được tư tưởng dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, giúp cho TP Thanh Hóa ngày càng phát triển. Ảnh: VT

Quy tụ được sự đoàn kết trong cấp ủy

Mô hình bí thư cấp ủy đồng thời làchủ tịch UBND các phường, xã ở TP Thanh Hóa là mô hình mới chưa có các quy định, văn bản hướng dẫn cụ thể của Trung ương và của tỉnh để thành phố tổ chức thực hiện. Do đó, TP Thanh Hóa xác định vừa làm vừa rút kinh nghiệm trên cơ sở bám sát điều lệ Đảng và các quy định của cấp trên.

Sau hơn 11 năm thực hiện thí điểm mô hình này, hầu hết những cán bộ được điều động, luân chuyển từ thành phố về cơ sở giữ hai vai bí thư và chủ tịch đã phát huy được trách nhiệm cá nhân, thực hiện tốt quy chế làm việc, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, quy tụ được sự đoàn kết thống nhất trong cấp ủy, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trong công việc.

Từ thực tế, các cán bộ được điều động, luân chuyển đã nhanh chóng tiếp cận được công việc, cùng với tập thể cấp ủy mạnh dạn đưa ra nhiều chủ trương, giải pháp, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, văn hóa, chăm lo đời sống cho nhân dân, củng cố hệ thống chính trị, tập trung giải quyết các vấn đề bức xúc, nổi cộm, tồn tại nhiều năm, tạo được niềm tin đối với với đảng bộ, đảng viên và nhân dân địa phương.

Trong giai đoạn 2010 đến nay, TP Thanh Hóa đã thực hiện mô hình bí thư đảng ủy đồng thời là chủ tịch UBND phường, xã ở gần 20 đơn vị phường, xã.

Nhiều cán bộ sau khi về cơ sở đã được quy hoạch, tín nhiệm vào các chức danh chủ chốt cấp ủy của TP nhiệm kỳ 2025 - 2030 và HĐND, UBND TP nhiệm kỳ 2021 - 2026.

Còn tồn tại, nhược điểm

Trao đổi với phóng viên Báo Thanh tra, ông Lê Văn Tùng, Trưởng phòng Nội vụ TP Thanh Hóa cho biết: Mô hình bí thư đảng ủy đồng thời là chủ tịch UBND phường, xã mà TP thực hiện từ trước đến nay là rất tốt, quan điểm của người đứng đầu được thực hiện, chủ động quyết định, giảm được thời gian họp hành.

Do mô hình đảm nhiệm cả hai cương vị chủ chốt, nên trách nhiệm, vai trò cá nhân được đề cao, các chủ trương, quyết định của cấp ủy đề ra đều gắn với trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, khắc phục tình trạng thiếu thống nhất giữa chủ trương lãnh đạo và tổ chức khi thực hiện; khắc phục tư tưởng trông chờ, ỷ lại, đùn đẩy trách nhiệm hoặc tình trạng mất đoàn kết giữa bí thư cấp ủy và chủ tịch UBND phường, xã làm ảnh hưởng đến sự phát triển chung ở địa phương.

Các cán bộ từng làm bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch UBND phường, xã đều trưởng thành nhanh chóng, có nhiều cán bộ sau này được điều động, bổ nhiệm vào các vị trí chủ chốt của Thành ủy, UBND TP Thanh Hóa và của tỉnh Thanh Hóa.

"Tôi cũng từng được điều động, luân chuyển về cơ sở làm Bí thư kiêm Chủ tịch phường Đông Thọ rồi về sau đó về làm Phó Ban Tổ chức Thành ủy, mới đây mới giữ chức Trưởng phòng Nội vụ. Tại nơi được điều động, luân chuyển, tôi đã đúc rút được nhiều kinh nghiệm thực tiễn, cùng với cán bộ ở đây thực hiện được nhiều việc có ý nghĩa, đóng góp vào quá trình phát triển kinh tế xã hội của địa phương", ông Tùng chia sẻ.

Tuy nhiên, mô hình bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch UBND phường, xã trong quá trình tổ chức thực hiện cũng bộc lộ những hạn chế, tồn tại nhất định. Lý do một người đảm nhiệm cả hai chức danh chủ chốt nên công việc nhiều, sức ép về thời gian rất lớn, thời gian trong ngày, trong tuần chủ yếu tập trung giải quyết công tác chính quyền, chưa giành nhiều thời gian cho công tác xây dựng Đảng, thậm chí có đơn vị còn giao cho phó bí thư thường trực phụ trách.

Ngoài ra, thời gian hội họp ở TP, đơn vị nhiều, nên ít có thời gian nghiên cứu tình hình địa phương, nhất là công tác xây dựng và phát triển Đảng.

"Bên cạnh đó, trên thực tế vai trò, chức trách, nhiệm vụ của người lãnh đạo và người quản lý được quy định rất rõ, rất khác nhau trong các quy định của Đảng làm thay việc chính quyền dễ xảy ra ôm đồm. Chưa kể bố trí không đúng cán bộ, người không có phẩm chất, năng lực sẽ dễ xảy ra hành vi độc đoán, gia trưởng, mất dân chủ, vi phạm các nguyên tắc của Đảng, pháp luật của Nhà nước, làm mất vai trò lãnh đạo của Đảng…", ông Tùng cho hay.

Được biết, hiện nay trên địa bàn TP Thanh Hóa chỉ còn phường Đông Cương và phường Điện Biên đang thực hiện mô hình bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch UBND phường. Bởi vì, cán bộ chủ chốt hai địa phương vẫn được nhân dân đánh giá là có năng lực, dám nghĩ, dám làm, thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, đoàn kết nội bộ tốt, không vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ và hiện tại vẫn là hai địa phương có sự phát triển ổn định nhờ có vai trò nòng cốt của cán bộ lãnh đạo không phải là người địa phương.