Thanh tra tỉnh Quảng Ninh đã chỉ ra nhiều sai sót trong kê khai tài sản, thu nhập và quản lý đầu tư xây dựng tại huyện Tiên Yên. Ảnh: Trọng Tài

Tại cuộc kiểm tra này, Thanh tra tỉnh Quảng Ninh tập trung vào nội dung công khai, minh bạch các lĩnh vực tài chính, đất đai, công tác cán bộ và thực hiện quy định của pháp luật về hoạt động thanh tra, giai đoạn từ năm 2018 đến 2019.

Thanh tra tỉnh chọn xác suất và xem xét trực tiếp một số hồ sơ, tài liệu của 7 đơn vị, gồm: Văn phòng HĐND-UBND huyện; Phòng Tài chính kế hoạch; Phòng Tài nguyên và Môi trường; Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất; Ban Quản lý dự án (QLDA) đầu tư xây dựng; Trung tâm Phát triển quỹ đất; Cơ quan Uỷ ban Kiểm tra - Thanh tra; UBND thị trấn Tiên Yên và UBND xã Đông Ngũ.

Trong việc thực hiện các quy định về phòng ngừa tham nhũng, đoàn thanh tra chỉ rõ, huyện Tiên Yên chưa thực hiện toàn diện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN; việc tuyên truyền chủ yếu thực hiện lồng ghép; nhận thức của một bộ phận cán bộ, công chức và nhân dân về lĩnh vực này còn hạn chế. Một số phòng, ban, đơn vị chưa nghiên cứu kỹ các quy định về PCTN, do vậy, khi công khai, minh bạch hoạt động tài chính vẫn còn thiếu trình tự thủ tục.

Kiểm tra trên hồ sơ, tài liệu 4 công trình do Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Tiên Yên cung cấp, đoàn thanh tra phát hiện, báo cáo kinh tế kỹ thuật, bản vẽ thiết kế thi công không có dấu thẩm định của cơ quan chuyên môn; nhật ký thi công viết chung chung, chưa cụ thể, rõ ràng, chưa đóng dấu giáp lai giữa các trang nhật ký… Nghiệm thu khối lượng của một số hạng mục chưa chính xác; còn tính toán sai khối lượng theo hồ sơ hoàn công với giá trị hơn 77,5 triệu đồng.

Cùng với đó, UBND thị trấn Tiên Yên thực hiện công tác đầu tư xây dựng chưa đảm bảo quy định. Cán bộ thị trấn tự lập báo cáo kinh tế kỹ thuật khi không có chuyên môn nghiệp vụ, không có chứng chỉ; không thuê đơn vị thẩm định giá, không tổ chức lựa chọn nhà thầu, không có thương thảo hợp đồng; đơn vị được chỉ định cung cấp xi măng không xuất hóa đơn giá trị gia tăng...

Không chỉ thế, kiểm tra bản kê khai tài sản, thu nhập, Thanh tra tỉnh Quảng Ninh cũng cho biết, Cơ quan Tổ chức - Nội vụ huyện Tiên Yên chưa mở sổ theo dõi việc giao, nhận bản kê khai; còn 76 bản kê khai có nội dung chưa đầy đủ, thiếu sót như: Chưa kê khai thông tin loại nhà, cấp công trình, thông tin ghi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; chưa kê khai thông tin về đời xe ô tô, thời điểm mua xe, giá trị xe; chưa kê khai chi tiết tổng thu nhập, không giải trình tổng thu nhập trong năm.

Ngoài ra, Văn phòng HĐND-UBND huyện đã sử dụng kinh phí không tự chủ để thực hiện thanh toán chi một số khoản không đúng quy định. Phòng Tài chính kế hoạch chi thu nhập tăng thêm không đúng mục đích, quy định và không đúng niên độ năm 2018.

Xem xét thủ tục một số cuộc thanh tra do Cơ quan Kiểm tra - Thanh tra huyện Tiên Yên thực hiện cho thấy, hồ sơ triển khai cuộc thanh tra chưa đầy đủ; không có biên bản kiểm tra hiện trường đối với các nội dung liên quan đến giá trị sai về đầu tư. Báo cáo của đoàn thanh tra, trưởng đoàn không ký; nhật ký đoàn thanh tra không viết nội dung làm việc và ký xác nhận cụ thể ngày; kế hoạch triển khai cuộc thanh tra còn nêu chung chung, chưa cụ thể. Chưa thực hiện theo dõi và tổng hợp các kết luận thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp để tham mưu UBND huyện báo cáo kết quả thực hiện hàng năm…

Thanh tra tỉnh Quảng Ninh chỉ rõ, nguyên nhân của những tồn tại, thiếu sót trên là do UBND huyện Tiên Yên chưa thực sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và kiểm tra, đôn đốc các đơn vị được giao tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Trách nhiệm thuộc về Chủ tịch UBND huyện Tiên Yên trên cương vị người đứng đầu và các phòng, ban, đơn vị và chủ tịch UBND các xã, thị trấn được kiểm tra. Đồng thời, giao Chủ tịch UBND huyện Tiên Yên có trách nhiệm tổ chức họp, nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với các phòng, ban, đơn vị có liên quan.

Trọng Tài