Thanh tra tỉnh Quảng Ninh khẳng định, trách nhiệm của những tồn tại, thiếu sót nêu trên thuộc về Chủ tịch UBND huyện Tiên Yên trên cương vị người đứng đầu và các thành phần tham gia chứng kiến, giám sát cuộc đấu giá quyền SDĐ. Ảnh: Trọng Tài

Điều khó hiểu là, có rất nhiều lãnh đạo các phòng, ban, đơn vị của huyện tham gia chứng kiến, giám sát nhưng không một đơn vị nào phát hiện ra các “lỗi” này!

Tổ chức đấu giá ô đất đã được cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ

Những sai sót, vi phạm này đã được Thanh tra tỉnh Quảng Ninh đề cập khi tiến hành kiểm tra trách nhiệm của Chủ tịch UBND huyện Tiên Yên trong việc triển khai thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng (PCTN) và công tác kê khai tài sản theo quy định của pháp luật về PCTN tại UBND huyện Tiên Yên, giai đoạn 2018-2019.

Tại khu nhà ở gia đình quân nhân quốc phòng 327, năm 2018, Trung tâm PTQĐ huyện Tiên Yên đã tổ chức đấu giá nhưng không thành công. Đến năm 2019, đơn vị này tiếp tục tổ chức thực hiện và đấu giá thành công 13/13 ô đất.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, Trung tâm PTQĐ đã không kiểm tra, xem xét lại hồ sơ đất đai có liên quan; các sai sót của năm 2018 (nhầm ô đất) không được phát hiện, dẫn đến năm 2019 đã tổ chức đấu giá quyền SDĐ đối với ô đất đã được cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ từ năm 2017.

Sau khi đấu giá thành công, Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) tham mưu UBND huyện Tiên Yên cấp giấy chứng nhận cho người trúng đấu giá. Văn phòng Đăng ký quyền SDĐ làm thủ tục chuyển nhượng ô đất và thủ tục xác nhận cho hộ gia đình thế chấp vay ngân hàng. Chỉ đến khi gia đình làm thủ tục cấp phép xây dựng, cơ quan chuyên môn mới phát hiện sự trùng lặp ô đất.

Thanh tra tỉnh Quảng Ninh thông tin, nội dung trên, cơ quan Uỷ ban Kiểm tra - Thanh tra huyện Tiên Yên đã có kết luận thanh tra. Vào thời điểm đoàn tiến hành kiểm tra, UBND huyện cũng đang xem xét trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan. Vì vậy, đoàn không xem xét đối với nội dung này.

Điểm b, Khoản 4, Điều 38, Luật Đấu giá tài sản số 01/2016/QH14 ngày 17/11/2016 quy định những người sau đây không được đăng ký tham gia đấu giá: “Người làm việc trong tổ chức đấu giá tài sản thực hiện cuộc đấu giá; cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh ruột, chị ruột, em ruột của đấu giá viên điều hành cuộc đấu giá; người trực tiếp giám định, định giá tài sản; cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh ruột, chị ruột, em ruột của người trực tiếp giám định, định giá tài sản”. 

Lãnh đạo 6 đơn vị chứng kiến, giám sát... vẫn để “lọt” vi phạm!?

Trước đó, năm 2018, theo Hợp đồng dịch vụ đấu giá quyền SDĐ số 01, ngày 23/1/2018, Trung tâm PTQĐ huyện Tiên Yên tổ chức đấu giá 30 ô đất, gồm, 4 ô thuộc khu quy hoạch dân cư, phố Lý Thường Kiệt; 25 ô tại khu dân cư thôn Thác Bưởi 2, xã Tiên Lãng và 1 ô thuộc khu quy hoạch dân cư xen kẽ thôn Hà Dong Nam, xã Hải Lạng.

Theo biên bản chốt danh sách tham gia đấu giá ngày 9/2/2018, khu dân cư thôn Thác Bưởi 2, xã Tiên Lãng có 16 ô đất có người đăng ký tham gia và đủ điều kiện tổ chức đấu giá. Trong đó, có bà Ngô Thị Châu - chuyên viên Phòng TN&MT huyện Tiên Yên (thành viên trong tổ thực hiện việc xác định giá đất) đăng ký tham gia đấu giá 2 ô đất.

Cùng với đó, theo Hợp đồng dịch vụ đấu giá quyền SDĐ số 02, ngày 15/5/2018, tổ chức đấu giá 33 ô đất, gồm, 13 ô thuộc quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu nhà ở gia đình quân nhân của Đoàn Kinh tế quốc phòng 327, Quân khu 3 tại thị trấn Tiên Yên và 20 ô thuộc quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu dân cư thôn Thác Bưởi 2, xã Tiên Lãng.

Theo biên bản chốt danh sách tham gia đấu giá ngày 4/6/2018, khu dân cư thôn Thác Bưởi 2, xã Tiên Lãng có 17 ô đất với 40 đơn đăng ký. Trong đó, cũng có bà Ngô Thị Châu đăng ký tham gia đấu giá 13 ô đất.

Điều lạ là, theo kế hoạch đấu giá do UBND huyện Tiên Yên ban hành có giao nhiệm vụ cho cơ quan thanh tra giám sát. Khi tổ chức đấu giá đơn vị có mời các thành phần tham gia chứng kiến, gồm có: Trưởng Phòng TN&MT; Giám đốc Trung tâm PTQĐ; Trưởng Phòng Tài chính Kế hoạch; Chủ tịch UBND xã Tiên Lãng; Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế và Phó Chánh Thanh tra huyện. Tuy nhiên, không một đơn vị nào phát hiện bà Ngô Thị Châu - chuyên viên Phòng TN&MT huyện Tiên Yên (thành viên trong tổ thực hiện việc xác định giá đất) đăng ký tham gia đấu giá.

Xem xét dấu hiệu vi phạm của đảng viên

Ngoài ra, qua xem xét một số hồ sơ đấu giá quyền SDĐ trong 2 năm (2018, 2019), đoàn thanh tra phát hiện, Trung tâm PTQĐ Tiên Yên còn thực hiện “lẫn” nhiệm vụ khi thay Phòng TN&MT huyện đề xuất đơn vị thực hiện đấu giá; ký hợp đồng khi chưa có bản thương thảo hợp đồng. Thanh tra huyện chưa thực hiện giám sát đầy đủ các cuộc đấu giá quyền SDĐ theo kế hoạch thực hiện của UBND huyện; Phòng TN&MT không thực hiện thẩm định trước khi UBND huyện ban hành quyết định đấu giá.

Thanh tra tỉnh Quảng Ninh khẳng định, trách nhiệm của những tồn tại, thiếu sót nêu trên thuộc về Chủ tịch UBND huyện Tiên Yên trên cương vị người đứng đầu và các thành phần tham gia chứng kiến, giám sát cuộc đấu giá quyền SDĐ.

Đồng thời, kiến nghị Huyện ủy Tiên Yên giao Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy kiểm tra, xem xét dấu hiệu vi phạm của đảng viên đối với bà Ngô Thị Châu - chuyên viên Phòng TN&MT huyện Tiên Yên (thành viên trong tổ thực hiện việc xác định giá đất) vi phạm trong việc đăng ký tham gia đấu giá một số ô đất năm 2018.

Huyện Tiên Yên đã tổ chức kiểm điểm, xử lý đối với các cá nhân vi phạm như thế nào? Chúng tôi sẽ tiếp tục tìm hiểu và thông tin.