Mặc dù có nhiều vi phạm, sai phạm, nhưng Chủ tịch UBND phường Kim Tân Đoàn Thị Ngọc (áo dài màu đỏ) vẫn được tặng bằng khen. Ảnh: Baolaocai

Chủ tịch UBND phường Kim Tân làm trái quy định pháp luật về đất đai và không thực hiện theo chỉ đạo của UBND TP Lào Cai

Ngày 30/11/2024, tại Trung tâm Hội nghị TP Lào Cai, Thành ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Lào Cai tổ chức kỷ niệm 20 năm ngày thành lập (30/11/2004 - 30/11/2024).

Tại lễ kỷ niệm đã công bố các quyết định khen thưởng. Trong đó, Chủ tịch UBND tỉnh tặng bằng khen cho 5 tập thể, 5 cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua chào mừng kỷ niệm 20 năm ngày thành lập TP Lào Cai.

Theo tìm hiểu được biết, ngày 22/11/2024, Sở Nội vụ tỉnh Lào Cai đã có Tờ trình số 858/TTr-SNV về việc tặng bằng khen của UBND tỉnh cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc tại TP Lào Cai.

Đến ngày 25/11/2024, UBND tỉnh Lào Cai đã ban hành Quyết định số 3111 về việc khen thưởng theo tờ trình trên, trong đó có bà Đoàn Thị Ngọc, Chủ tịch UBND phường Kim Tân.

Trước đó, ngày 11/11/2024, UBND TP Lào Cai có Văn bản số 2103/UBND-NV về việc phê bình cán bộ, công chức trong công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn phường Kim Tân, cho biết: Xét đề nghị của Hội đồng Kỷ luật công chức TP tại Báo cáo số 04/BC-HĐKL ngày 11/9/2024 về việc kiểm điểm trách nhiệm của các cá nhân có hành vi vi phạm được chỉ ra tại Kết luận số 591/KL-CT.UBND ngày 6/5/2024; Chủ tịch UBND TP Lào Cai có ý kiến như sau: Phê bình bà Đoàn Thị Ngọc, Chủ tịch UBND phường Kim Tân và ông Nguyễn Duyên Khởi, công chức Địa chính - Đô thị - Xây dựng và Môi trường phường Kim Tân, do thiếu trách nhiệm trong thực thi công vụ, giải quyết một số nhiệm vụ trong công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn phường Kim Tân chưa được kịp thời, dứt điểm, để xảy ra nhiều đơn thư, phản ánh.

Yêu cầu bà Đoàn Thị Ngọc, Chủ tịch UBND phường Kim Tân nghiêm túc chấn chỉnh, rút kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo về quản lý đất đai, trật tự xây dựng; khẩn trương chỉ đạo giải quyết dứt điểm các nội dung vướng mắc, vi phạm tại khu vực thửa đất số 27, tờ bản đồ số 43; báo cáo kết quả về UBND thành phố (qua Phòng Nội vụ) trước ngày 30/11/2024.

Kết luận thanh tra số 591 ngày 6/5/2024 của Chủ tịch UBND TP Lào Cai kết luận nội dung tố cáo của công dân đối với bà Đoàn Thị Ngọc, Chủ tịch UBND phường Kim Tân cho biết: Đối với việc bà Đoàn Thị Ngọc, Chủ tịch UBND phường Kim Tân, ký ban hành Văn bản số 692/UBND-ĐC ngày 18/10/2023 về việc giải quyết đề nghị của công dân là chưa đảm bảo, chưa phù hợp tình hình thực tiễn, chưa đúng quy định của pháp luật về quản lý đất đai, xây dựng.

Qua thẩm tra, xác minh cho thấy nội dung công dân tố cáo bà Đoàn Thị Ngọc, Chủ tịch UBND phường Kim Tân làm trái quy định pháp luật về đất đai và không thực hiện theo chỉ đạo của UBND TP là có căn cứ.

Từ đó, Chủ tịch UBND TP Lào Cai công nhận nội dung tố cáo bà Đoàn Thị Ngọc, Chủ tịch UBND phường Kim Tân làm trái quy định pháp luật về đất đai và không thực hiện theo chỉ đạo của UBND thành phố, là tố cáo đúng.

Chủ tịch UBND TP Lào Cai giao Phòng Nội vụ tham mưu cho UBND TP hướng dẫn kiểm điểm các tổ chức, cá nhân liên quan đến nội dung tố cáo bà Đoàn Thị Ngọc, Chủ tịch UBND phường Kim Tân làm trái quy định pháp luật về đất đai và không thực hiện theo chỉ đạo của UBND TP.

Dánh sách những tập thể, cá nhân được tặng bằng khen, trong đó có Chủ tịch UBND phường Kim Tân. Ảnh:

Chủ tịch UBND phường Kim Tân còn vi phạm quy định điều cán bộ, công chức không được làm

Trước đó, ngày 29/12/2023, UBND TP Lào Cai cũng đã có Văn bản số 1911/UBND-NV về việc xử lý vi phạm của cán bộ liên quan đến Kết luận số 08/KL-SNN ngày 1/6/2023 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) tỉnh Lào Cai.

Thực hiện Kết luận số 08/KL-SNN ngày 1/6/2023 của Sở NN&PTNT tỉnh Lào Cai về việc thanh tra chuyên ngành về công tác quản lý Nhà nước thực hiện quy hoạch, sử dụng đất lâm nghiệp; công tác quản lý bảo vệ, phát triển rừng trên địa bàn Lào Cai.

Ngày 8/11/2023, Hội đồng Kỷ luật công chức thành phố do ông Phùng Đức Hoà, Phó Chủ tịch UBND TP Lào Cai, Chủ tịch Hội đồng, đã tiến hành họp kỷ luật đối với bà Đoàn Thị Ngọc, Chủ tịch UBND phường Kim Tân (nguyên Phó Trưởng phòng Quản lý đô thị TP Lào Cai) liên quan đến vi phạm tại Kết luận số 08 của Sở NN&PTNT, cụ thể:

Kết luận số 08/KL-SNN ngày 1/6/2023 của Sở NN&PTNT đã chỉ ra, vi phạm của bà Đoàn Thị Ngọc với vai trò được phân công là lãnh đạo Phòng Quản lý đô thị TP Lào Cai thời điểm năm 2015 - 2016, chỉ đạo công tác cấp phép xây dựng trang trại để xảy ra vi phạm trong công tác tham mưu cấp phép xây dựng trang trại đối với 6 trang trại trên địa bàn phường Phố Mới (nay là phường Lào Cai).

Việc cấp phép xây dựng trang trại để xây dựng các hạng mục trang trại trên đất rừng sản xuất chưa đúng quy định tại Điều 91 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014; Điều 10, Điều 57 Luật Đất đai năm 2013, trong đó quy định việc cấp phép xây dựng phải phù hợp với mục đích sử dụng đất, theo quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt. Dẫn đến 6 trang trại đã xây dựng nhà ở, nhà làm việc, chuồng trại chăn nuôi, san gạt mặt bằng trên đất rừng sản xuất.

Trách nhiệm của người có hành vi vi phạm: Tại thời điểm tham mưu cấp phép xây dựng trang trại đối với 6 hộ trong năm 2015 và năm 2016, lãnh đạo Phòng Quản lý đô thị đã phân công thực hiện thẩm định hồ sơ đề nghị cấp phép xây dựng trang trại cho 2 cá nhân là lao động hợp đồng trực tiếp tham mưu, trình lãnh đạo Phòng Quản lý đô thị là bà Đoàn Thị Ngọc xem xét, trình UBND TP Lào Cai ký cấp phép xây dựng trang trại là không đúng quy định. Nhận định trách nhiệm tham mưu chính là của bà Đoàn Thị Ngọc.

Vi phạm nêu trên đã vi phạm quy định điều cán bộ, công chức không được làm được quy định tại Điều 18, Mục 4, Luật Cán bộ, công chức năm 2008.

Trên cơ sở tính chất, hành vi, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ, thời hạn, thời hiệu xử lý kỷ luật, căn cứ khoản 2, Điều 8 của Nghị định 112/2020/NĐ-CP về áp dụng hình thức kỷ luật khiển trách đối với cán bộ, công chức, quy định có hành vi vi phạm lần đầu, gây hậu quả ít nghiêm trọng, Hội đồng kỷ luật thành phố đã thống nhất áp dụng hình thức kỷ luật và kết quả đưa ra hình thức kỷ luật đối với bà Đoàn Thị Ngọc là hình thức kỷ luật khiển trách.

Xét thời hiệu kỷ luật đối với hình thức kỷ luật khiển trách được quy định tại khoản 3, Điều 5 Nghị định số 71/2023/NĐ-CP ngày 20/9/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 112/2020/NĐ-CP ngày 18/9/2020 về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức là 5 năm; vi phạm từ thời điểm năm 2015 đến khi có Kết luận số 08/KL-SNN ngày 1/6/2023 là 8 năm, do đó đã hết thời hiệu xử lý kỷ luật khiển trách.

Vì vậy, UBND TP Lào Cai không ban hành quyết định kỷ luật đối với bà Đoàn Thị Ngọc.

Với những hành vi vi phạm như đã nêu trên, không hiểu tại sao Chủ tịch UBND TP Lào Cai vẫn làm văn bản đề xuất tặng bằng khen cho cá nhân bà Đoàn Thị Ngọc, Chủ tịch UBND phường Kim Tân!