(Thanh tra)- Thời gian qua, một số xã viên Hợp tác xã Ô tô vận tải số 1 Đà Nẵng (từ đây gọi tắt là HTX) gửi nhiều đơn khiếu nại đối với Ban Quản trị (BQT) HTX về việc không báo cáo tài chính hằng năm, không công khai số tiền bán ngôi nhà số 293 Điện Biên Phủ, Thanh Khê, Đà Nẵng... Thậm chí, một số người không liên quan gì, đã kéo đến trụ sở HTX la ó, phản đối, đòi chia tiền cổ phần... Qua làm việc với các cơ quan chức năng, PV nhận thấy nội dung khiếu kiện thiếu cơ sở.
Là đơn vị ô tô vận tải đầu tiên của TP Đà Nẵng, HTX được thành lập vào năm 1978, có tổng cộng 79 xã viên tham gia đóng góp 125 cổ phần và đã đạt nhiều thành tích nổi bật trong hoạt động.
Ngày 10/12/2011, BQT HTX tổ chức Đại hội xã viên bất thường để báo cáo tình hình sản xuất kinh doanh nhiệm kỳ 2006 - 2010 cùng những vướng mắc hiện tại và xin ý kiến của xã viên về việc bán ngôi nhà số 293 Điện Biên Phủ vì quá chật chội, xuống cấp nghiêm trọng... Nội dung này được 100% đại biểu tham dự biểu quyết đồng ý chuyển nhượng ngôi nhà nhằm bổ sung nguồn vốn kinh doanh và trả vốn góp cho xã viên có nhu cầu rút vốn. Đại hội cũng bầu ra Ban Xử lý tài sản (XLTS) gồm 10 người, trong đó có ông Lê Tấn Điểm, nguyên là Phó Chủ nhiệm của HTX, làm đại diện xã viên.
Ngày 12/12/2011, Chủ nhiệm HTX có Quyết định số 10/QĐ-HTX1ĐN thành lập Ban XLTS nhằm triển khai Nghị quyết Đại hội xã viên trước đó, đồng thời khảo sát giá trị tài sản, công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng và niêm yết giá bán ngôi nhà ban đầu hơn 6,3 tỷ đồng.
Tuy nhiên, do giá đề xuất quá cao, trong khi tình hình bất động sản trên thị trường đang lao dốc, Ban XLTS phải tiến hành 5 cuộc họp vào các ngày 2/2, 5/2, 24/2, 30/5 và cuối cùng là phiên họp ngày 21/7/2012, thống nhất giá chuyển nhượng ngôi nhà là 5,2 tỷ đồng. Phần HTX phải nộp tất cả các khoản thuế, lệ phí, trừ thuế trước bạ là do bên mua chịu. Cuộc họp cũng thống nhất tạm chia cho mỗi cổ phần của xã viên 15 triệu đồng. Sau đó, tại cuộc họp thứ 5, Ban XLTS được thưởng mỗi người 1 triệu đồng và HTX gửi thông báo cho từng xã viên biết rõ sự việc.
Để có cơ sở thực hiện nghĩa vụ thuế đúng quy định, BQT HTX có Công văn số 14/CV-HTX1ĐN ngày 13/2/2012 gửi Cục Thuế TP xin giải thích chính sách thuế khi chuyển nhượng nhà đất.
Ngày 7/3/2012, Chi cục Thuế quận Thanh Khê có Công văn số 1470/CCT-TTHT trả lời chính sách thuế liên quan đến bất động sản, trong đó nêu rõ việc HTX phải kê khai nộp 10% thuế giá trị gia tăng (GTGT), thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp là 25%...
Đến ngày 3/7/2012, Chi cục Thuế Thanh Khê có Công văn số 4608/CTT-THTT cho biết, vừa qua có một số quy định mới về thuế GTGT theo Thông tư số 06/2012/TT-BTC ngày 11/1/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế GTGT, hướng dẫn thi hành Nghị định số 123/2008/NĐ-CP và Nghị định số 121/2011/NĐ-CP của Chính phủ, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/3/2012. Vì HTX chuyển nhượng bất động sản sau ngày 1/3/2012 nên phải nộp thêm 10% mức thuế chuyển nhượng đất so với trước đây.
Trên cơ sở đó, tháng 6 và 9/2012, HTX đã nộp các khoản thuế vào ngân sách là 1,7 tỷ đồng. Chi tiền ứng cho 125 cổ phần với mức 15 triệu đồng/cổ phần là 1,87 tỷ đồng, trả tiền âm quỹ và các khoản phải nộp ngân sách Nhà nước chưa quyết toán của nhiệm kỳ 2002 - 2006 là 1,2 tỷ đồng; số tiền hiện còn tồn quỹ hơn 382 triệu đồng.
Toàn bộ quá trình chuyển nhượng và thu chi tiền bán ngôi nhà đều do Ban XLTS thực hiện công khai, minh bạch và có cả ông Điểm và ông Nguyễn Sinh (đại diện xã viên trong Ban XLTS) cùng tham gia. Tuy nhiên, không hiểu vì mục đích gì mà các ông trên cùng với 8 xã viên khác vẫn ký đơn khiếu nại.
Về lý do hằng năm BQT không tổ chức hội nghị xã viên thường niên, ông Trần Lâm - Chủ nhiệm HTX cho biết: Trong nhiệm kỳ 5 năm, HTX đã tổ chức 2 lần hội nghị thường niên vào năm 2010 và 2011 để báo cáo tài chính, kết quả sản xuất kinh doanh, tặng quà và chia lãi cho xã viên... Hội nghị năm nay sẽ tiến hành vào cuối tháng 12 này. So với quy định thì thiếu 2 lần hội nghị, BQT HTX đã nhận thiếu sót trên, vì trong nhiệm kỳ này phải 2 lần tập trung lo toan việc giải tỏa, xây dựng phân xưởng sửa chữa ô tô, kho bãi đỗ xe, xây dựng trụ sở làm việc nơi ở mới, quyết toán thuế nhiệm kỳ trước...
Dù vậy, HTX thực hiện quy trình giải quyết đơn một cách bài bản, đúng quy định. Đầu tiên là vào ngày 25/10, sau khi nhận được đơn khiếu nại do Liên minh HTX TP Đà Nẵng chuyển đến, Ban Kiểm soát HTX đã có Báo cáo kết quả rà soát các nội dung khiếu nại của 10 xã viên HTX. Đến ngày 30/10, Chủ nhiệm HTX có Văn bản số 188 giải trình đơn khiếu nại của xã viên. Vậy nhưng, hiện nay một số xã viên vẫn cố tình vi phạm các quy định của pháp luật về khiếu nại.
Nguyên Phê
