Nhiều báo cáo, kết luận để giải quyết KN của bà Huấn

Mới đây, Phó Tổng Thanh tra Nguyễn Văn Thanh đã ký Báo cáo số 160/TTCP-CI gửi Thủ tướng Chính phủ, khẳng định cơ quan chức năng tỉnh Hà Nam đã giải quyết đúng pháp luật!

Ngày 15/10/1984, Nông trường Ba Sao có phương án giải quyết các trường hợp sử dụng ruộng đất không hợp pháp, không hợp lý, trong đó hộ ông Trịnh Xuân Sinh (là bố chồng bà Bùi Hà Huấn) sử dụng tổng diện tích 15.081m2 đất không hợp pháp. Phương án xử lý thu hồi và tạm giao lại cho hộ là 14.718m2 đất vườn, diện tích còn lại 300m2 đất được hợp pháp hóa thành đất ở cho gia đình ông Sinh.

Ngày 9/9/1991, ông Trịnh Xuân Sinh được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số B124541 thuộc tờ bản đồ số 17, thửa số 31 với tổng diện tích 6.155m2 (trong đó 300m2 đất ở (thời gian sử dụng lâu dài); 3.537 m2 đất vườn và 2.318 m2 (đất hợp tác xã)).

Khi thực hiện dự án mở rộng nâng cấp quốc lộ 21A KM98-106, do nắn tuyến, phần diện tích nhà bà Huấn bị thu hồi là 1.274m2 ở phía sau, trong đó có 64m2 gồm đường đi, giếng nước, bể chứa được xác định là đất thổ cư; phần còn lại 1.210m2 được xác định là đất vườn.

Ngày 1/9/2005, UBND tỉnh Hà Nam có Quyết định số 1332/QĐ-UBND phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ nâng cấp quốc lộ 21A. Ngày 9/6/2006, UBND tỉnh có Quyết định số 575/QĐ-UB phê duyệt phương án đền bù bổ sung tài sản, cây cối hoa màu trên đất. Theo đó, gia đình bà Huấn được đền bù hỗ trợ với tổng số tiền là 89.712.426 đồng (64 m2 đất thổ cư với giá 350.000 đồng/m2; 1.210 đất vườn nông nghiệp với giá 15.000 đồng/m2).

Tuy nhiên, bà Huấn không đồng ý và khiếu kiện đòi tính giá đền bù đối với toàn bộ 1.274m2 bị thu hồi theo giá đất thổ cư; đồng thời cho rằng UBND xã Ba Sao ra quyết định cưỡng chế GPMB không đúng quy định, hội đồng GPMB chưa đền bù, hỗ trợ di chuyển đường điện của gia đình.

Theo quy định tại khoản 3, Điều 87, Luật Đất đai năm 2003 thì: Đối với trường hợp thửa đất ở có vườn, ao được hình thành từ ngày 18/12/1980 đến trước ngày luật này có hiệu lực thi hành và người đang sử dụng đất có một trong các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của luật này mà trong giấy tờ đó ghi rõ diện tích đất ở thì diện tích đất có vườn, ao được xác định theo giấy tờ đó. Như vậy, việc bồi thường 64m2 với giá đất thổ cư, phần còn lại 1.210m2 bồi thường theo giá đất vườn nông nghiệp là đúng quy định của pháp luật. Gia đình bà Huấn yêu cầu được tính giá đền bù đối với toàn bộ diện tích 1.210m2 bị thu hồi theo giá đất thổ cư là không có cơ sở để giải quyết.

Để có mặt bằng cho nhà thầu thi công, Ban Quản lý Dự án giao thông đã tạm ứng cho gia đình bà Huấn hai lần với tổng số tiền là 70.738.304 đồng. Khi UBND xã có thông báo yêu cầu các hộ dân nhận tiền đền bù, hỗ trợ chính thức và bàn giao mặt bằng, gia đình bà không nhận nốt số tiền đền bù còn lại là 18.974.112 đồng và không bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công.

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh và ý kiến của Ban Thường vụ Huyện ủy, UBND huyện Kim Bảng về khắc phục sự chậm trễ, thiếu kiên quyết trong công tác GPMB, ngày 27/11/2005, các ban, ngành chức năng, tổ chức đoàn thể của tỉnh Hà Nam, huyện Kim Bảng, xã Ba Sao và xóm 6 đã trực tiếp làm việc với bà Huấn, giải thích, vận động và yêu cầu bà nhận tiền bồi thường, hỗ trợ và bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công, nhưng bà Huấn không chấp hành. Vì vậy, UBND xã Ba Sao ra Quyết định số 61/QĐ-UBND ngày 28/11/2006 về việc giải tỏa bảo vệ thi công quốc lộ 21A đối với gia đình bà. Tại thời điểm thi công đoạn đường, trên phần diện tích bị thu hồi, gia đình bà Huấn đã chặt hết cây cối, hoa màu. Việc UBND xã Ba Sao thực hiện giải tỏa phần đất bị thu hồi thực tế là bảo vệ mặt bằng, bảo đảm cho tiến độ. Vì vậy, việc bà Huấn cho rằng, UBND xã Ba Sao ra quyết định cưỡng chế GPMB là không có cơ sở.

Sau khi có ý kiến của gia đình bà Huấn đề nghị tính bổ sung tiền hỗ trợ di chuyển đường điện, ngày 27/10/2005, Hội đồng Kiểm kê bổ sung và gia đình bà Huấn đã ký vào biên bản hỗ trợ di chuyển đường điện cho gia đình bà Huấn 232.000 đồng.

Tại Báo cáo số 160/TTCP-CI, Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét việc KN của bà Huấn theo hướng: UBND tỉnh Hà Nam và các cơ quan hữu quan của tỉnh đã giải quyết đúng pháp luật đối với KN của bà Huấn; chấm dứt việc xem xét, giải quyết lại đối với nội dung KN của bà Huấn; giao UBND tỉnh Hà Nam có các biện pháp giáo dục, thuyết phục có hiệu quả để bà Huấn nghiêm túc chấp hành quyết định giải quyết có hiệu lực pháp luật của UBND tỉnh và chấm dứt KN. 

Hoàng Long