(Thanh tra) - UBND thành phố ban hành Kết luận số 149/KL-UBND về nội dung tố cáo đối với ông Phạm Tuấn Long, Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm liên quan đến xử lý vi phạm về trật tự xây dựng.
Công dân tố cáo ông Phạm Tuấn Long, Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong việc ban hành Quyết định số 380/QĐ-UBND ngày 1/3/2023, Quyết định số 526/QĐ-UBND ngày 21/3/2023, về việc cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả tại địa chỉ số nhà 106, phố Hàng Trống, quận Hoàn Kiếm, gây ảnh hưởng đến quyền lợi của công dân.
Bởi vì, tại 2 quyết định nêu trên đã xác định sai thời điểm vi phạm là tháng 12/2022 (công dân cho rằng cửa gỗ đã lắp dựng có từ năm 2005, thời điểm Công ty Á Châu xây nhà cao tầng làm hỏng nhà của các hộ dân) và áp dụng hành vi vi phạm quy định quản lý, sử dụng nhà chung cư là không đúng quy định (nhà 106 phố Hàng Trống không phải nhà chung cư).
Kết quả xác minh cho thấy, ngày 21/5/2018, TAND thành phố Hà Nội có Bản án số 110/2018/DS-PT, buộc ông Nguyễn Xuân Quyên và bà Nguyễn Thị Tụ, anh Nguyễn Quốc Hùng phải trả lại quyền sử dụng các diện tích tại tầng 2 phía ngoài nhà 106 phố Hàng Trống, gồm: “Diện tích nhà ở là 9,36m2, diện tích phụ bếp và lan can (chính là sân) là 8,16m2 và diện tích khoảng trống (ô văng) là 4,12m2 cho bà Nghiêm Thị Nhị và ông Trịnh Quang Dũng”.
Ngày 12/7/2022, UBND phường Hàng Trống đã phối hợp Chi cục Thi hành án dân sự quận Hoàn Kiếm tổ chức thi hành án theo Bản án số 110/2018/DS-PT ngày 21/5/2018 của TAND thành phố Hà Nội, trong đó, đã bàn giao diện tích tầng 2 phía ngoài nhà 106 phố Hàng Trống cho gia đình bà Nghiêm Thị Nhị.
Đồng thời, UBND phường Hàng Trống có biên bản ghi nhận lại việc hoàn trả những hạng mục vi phạm theo đơn của bà Nhị, với nội dung “tại phần diện tích lối đi chung đã tháo dỡ phần cửa gỗ đầu hành lang”.
Sau đó, hộ ông Nguyễn Xuân Quyên đã lắp dựng lại cửa gỗ tại phần lối đi chung tầng 2.
Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận Hoàn Kiếm lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Xuân Quyên về hành vi vi phạm quy định quản lý, sử dụng nhà chung cư là lấn chiếm các phần thuộc sở hữu chung khối nhà mặt phố tại số 106, phố Hàng Trống.
UBND phường Hàng Trống báo cáo, hiện nay, trong biển số nhà 106, phố Hàng Trống đang có 3 hộ dân sinh sống, có diện tích sử dụng chung hành lang, lối đi, cầu thang.
Căn cứ quy định tại khoản 3, Điều 3 Luật Nhà ở năm 2014 quy định “nhà chung cư là nhà có từ 2 tầng trở lên, có nhiều căn hộ, có lối đi, cầu thang chung, có phần sở hữu riêng, phần sở hữu chung và hệ thống công trình hạ tầng sử dụng chung cho các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức, bao gồm nhà chung cư được xây dựng với mục đích để ở và nhà chung cư được xây dựng có mục đích sử dụng hỗn hợp để ở và kinh doanh”, Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận Hoàn Kiếm đã xác định hành vi vi phạm của ông Nguyễn Xuân Quyên theo quy định tại điểm a, khoản 2, Điều 70 Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ, là phù hợp.
Trên cơ sở tham mưu, đề xuất của UBND phường Hàng Trống, Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận Hoàn Kiếm đã đề xuất UBND quận Hoàn Kiếm ban hành quyết định buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả và cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với ông Nguyễn Xuân Quyên.
Do đó, Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm đã ký ban hành Quyết định số 380/QĐ-KPHQ ngày 1/3/2023, Quyết định số 526/QĐ-CCXP ngày 21/3/2023, cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với ông Nguyễn Xuân Quyên, là đúng thẩm quyền.
UBND thành phố kết luận nội dung công dân tố cáo nêu trên là sai. Tuy nhiên, tại Quyết định số 380/QĐ-UBND ngày 1/3/2023 có ghi thời điểm vi phạm được xác định tháng 12/2022 (theo nội dung biên bản kiểm tra ngày 2/12/2022 của UBND phường Hàng Trống) là chưa chính xác. Thực tế, đây là thời điểm phát hiện hành vi vi phạm. Nội dung này, Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận Hoàn Kiếm cần rút kinh nghiệm.
