Dự án Khu trồng rau sạch công nghệ cao Vina vẫn chưa thành hiện thực do vướng mắc trong đền bù, bàn giao đất trên thực địa. Ảnh minh họa: NNHN

Thanh tra tỉnh Hưng Yên đã ban hành Kết luận thanh tra số 117/KL-TTT về việc chấp hành pháp luật đầu tư, đất đai, xây dựng đối với Dự án Khu trồng rau sạch công nghệ cao Vina do Công ty Vina làm chủ đầu tư.

Ngày 25/1/2019, UBND tỉnh Hưng Yên đã ban hành Quyết định chủ chương đầu tư số 19/QĐ-UBND chấp thuận nhà đầu tư Công ty Vina đăng ký thực hiện Dự án Khu trồng rau sạch công nghệ cao Vina.

Dự án có quy mô diện tích khoảng 91.500m2 trên địa bàn xã Minh Hải, huyện Văn Lâm. Đến thời điểm thanh tra (tháng 10/2023) là 57 tháng kể từ ngày được cấp quyết định chủ trương đầu tư, Công ty Vina chưa hoàn thành việc đền bù, giải phóng mặt bằng. Vì vậy, chưa được bàn giao đất để triển khai thực hiện.

Theo báo cáo của Công ty Vina, sau khi được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư và cho phép nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân để chuyển mục đích sử dụng đất thực hiện dự án, đơn vị đã thực hiện nhận chuyển nhượng được 49.950m2 của 30 hộ gia đình, cá nhân. Trong quá trình này, do một số hộ chưa được cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, một số chủ hộ đã chết hoặc đi làm ăn xa nên chưa xác định được việc phân chia quyền sử dụng đất… dẫn đến việc công ty chưa hoàn thiện xong hồ sơ pháp lý để được bàn giao đất trên thực địa.

Về hiện trạng sử dụng đất, tại thời điểm thanh tra khu đất thực hiện dự án vẫn đang là đất ruộng, đất mặt nước do chưa hoàn tất việc nhận chuyển nhượng và chưa hoàn thiện hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất, cho thuê đất nên Công ty Vina chưa được bàn giao đất để tiến hành san lấp thực hiện dự án đầu tư.

Đoàn thanh tra cũng đã chỉ ra những vi phạm trong quá trình đầu tư của Công ty Vina như: Không thực hiện chế độ báo cáo tình hình thực hiện dự án đầu tư theo quy định tại Điều 53 Nghị định 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ. Công ty không thực hiện chế độ báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư theo quy định tại Khoản 10 Điều 68 Nghị định 84/2015/NĐ-CP ngày 30/9/2015 của Chính phủ. Công ty cũng chưa thực hiện các thủ tục pháp lý về xây dựng trình cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thẩm định theo nội dung quy định. Bởi theo quyết định chủ trương đầu tư, công ty cần lập hồ sơ thiết kế cơ sở trình Sở Xây dựng thẩm định theo quy định tại Nghị định 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/3021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng.

Căn cứ vào kết quả thanh tra, ngày 24/10/2023, đoàn thanh tra đã lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực đầu tư đối với Công ty Vina. Đồng thời, chuyển hồ sơ xử lý vi phạm đến Chánh Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư để ban hành quyết định xử phạt. Công ty Vina đã chấp hành thực hiện việc nộp phạt hành chính với số tiền 65 triệu đồng theo Quyết định xử phạt số 104/QĐ-XPHC ngày 25/10/2023 của Chánh Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hưng Yên.

Thanh tra tỉnh Hưng Yên đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với UBND huyện Văn Lâm yêu cầu Công ty Vina cam kết trong vòng 6 tháng kể từ ngày có kết luận của Thanh tra tỉnh phải hoàn thiện hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất, giải phóng mặt bằng, cam kết cụ thể về tiến độ xây dựng các hạng mục công trình dự án kể từ ngày hoàn thiện giải phóng mặt bằng. Sở Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn Công ty Vina lập hồ sơ điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án, yêu cầu công ty đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án theo quy định.

Công ty Vina cần chủ động liên hệ với Sở Kế hoạch và Đầu tư được hướng dẫn thủ tục điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư, tích cực phối hợp với cơ quan năng và người dân có đất bị thu hồi triển khai các bước hoàn thiện thủ tục nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, xin chuyển mục đích sử dụng đất và thuê đất theo quy định. Trường hợp hết thời hạn đã được UBND tỉnh cho phép gia hạn mà công ty chưa triển khai thực hiện đầy đủ các nội dung nhiệm vụ đã cam kết, UBND tỉnh sẽ tiến hành thu hồi dự án và công ty có trách nhiệm chấp hành, chủ động phối hợp với cơ quan có thẩm quyền để bàn giao lại dự án cho Nhà nước xử lý theo quy định của pháp luật.