(Thanh tra) - Thực hiện Kế hoạch 1505/KH-TTCP của Thanh tra Chính phủ, Thanh tra TP Hồ Chí Minh đã triển khai thanh tra tại Dự án Khu dân cư Tân Phước, sau đó ban hành Kết luận thanh tra số 64/KL-TTTP-P5 ngày 20/9/2025 của Chánh Thanh tra Thành phố trong đó chỉ ra nhiều tồn tại, thiếu sót dẫn đến dự án tồn đọng, chậm tiến độ, nguy cơ gây thất thoát, lãng phí.
Sau 5 năm triển khai mới đạt 27% tiến độ hạng mục nhà liên kế
Theo đó, Dự án Khu dân cư Tân Phước được UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (cũ) ban hành Quyết định số 1578/QĐ-UBND ngày 15/6/2020 chấp thuận chủ trương đầu tư cho Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Phát triển Hạ tầng Phú Mỹ thực hiện. Dự án có tổng diện tích 43.382 m², trong đó đất ở chiếm 26.538 m², đất giao thông hơn 15.000 m², còn lại là đất công viên cây xanh và đất công cộng. Dự án được quy hoạch với 226 căn nhà ở cao 4 tầng, tổng vốn đầu tư gần 103 tỷ đồng, thời gian thực hiện từ năm 2020 đến 2022.
Thời điểm thanh tra, chủ đầu tư dự án đã triển khai thi công xong hạ tầng kỹ thuật và xây dựng 62/226 căn nhà liên kế (cao 4 tầng và 1 tum), đạt khoảng 27,4% tiến độ. Tuy nhiên, dự án vẫn còn tồn tại nhiều vướng mắc về thủ tục đất đai và đầu tư, dẫn đến tiến độ chậm hơn so với kế hoạch.
Kết quả thanh tra cho thấy, mặc dù chủ đầu tư đã thực hiện các thủ tục cơ bản như phê duyệt chủ trương đầu tư, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy phép xây dựng, nhưng một số phần việc chưa hoàn tất, khiến dự án bị đình trệ kéo dài. Cụ thể, phần diện tích 1.911,7 m² đất xen kẹt do Nhà nước quản lý vẫn chưa được thực hiện thủ tục giao cho chủ đầu tư theo quy định tại Nghị định số 43/2014/NĐ-CP và Nghị định số 148/2020/NĐ-CP. Việc chậm trễ này được xác định thuộc trách nhiệm của lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng các cá nhân liên quan qua các thời kỳ.
Bên cạnh đó, thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư liên quan đến thông tin người đại diện pháp luật, tổng mức đầu tư, nguồn vốn và tiến độ dự án cũng chưa được thực hiện kịp thời theo Luật Đầu tư năm 2020. Cơ quan chịu trách nhiệm tham mưu nội dung này là Sở Tài chính, hiện chưa hoàn thành theo chỉ đạo của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (cũ) tại Công văn số 10421/UBND-VP ngày 27/6/2025.
Ngoài ra, dự án còn có 1.141,8 m² đất chưa xác định rõ nguồn gốc - chưa làm rõ là thuộc quyền sử dụng hợp pháp của chủ đầu tư hay là đất xen kẹt do Nhà nước quản lý. Đồng thời, 3.053,6 m² đất nông nghiệp trong phạm vi dự án (gồm đất ở, giao thông, công viên và đất công cộng) vẫn chưa được chuyển mục đích sử dụng đất, gây khó khăn cho quá trình triển khai xây dựng. Những thiếu sót này được xác định chủ yếu do Sở Nông nghiệp và Môi trường chậm tham mưu, hướng dẫn.
Cần sự phối hợp của các bên để dự án thoát khỏi tình trạng chậm tiến độ kéo dài
Trước những tồn tại, thiếu sót trên, Chánh Thanh tra TP kiến nghị Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương khắc phục. Đối với Sở Nông nghiệp và Môi trường TP Hồ Chí Minh, cần kiểm tra, rà soát lại toàn bộ phần diện tích 1.141,8 m² chưa rõ nguồn gốc, xác định rõ thuộc quyền của chủ đầu tư hay đất xen kẹt do Nhà nước quản lý. Trường hợp xác định có phần đất Nhà nước quản lý, thì xem xét tổng thể cùng với 1.911,7 m² đất xen kẹt đã được đề cập tại Công văn số 3858/SNNMT-QLĐ ngày 26/8/2025, để khẩn trương tham mưu UBND TP xử lý phần đất xen kẹt của dự án theo quy định. Sở cũng phải hướng dẫn chủ đầu tư hoàn thiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đối với 3.053,6 m² đất còn lại, đồng thời chấn chỉnh, rút kinh nghiệm đối với các sai sót đã nêu.
Đối với Sở Tài chính TP Hồ Chí Minh, khẩn trương tham mưu điều chỉnh chủ trương đầu tư của dự án, cập nhật tiến độ, người đại diện pháp luật, tổng mức và nguồn vốn đầu tư theo quy định. Cơ quan này cũng phải tổ chức rút kinh nghiệm trong công tác tham mưu, đảm bảo tiến độ xử lý hồ sơ đầu tư các dự án trên địa bàn.
Về phía Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Phát triển Hạ tầng Phú Mỹ, chủ đầu tư được yêu cầu tích cực phối hợp với các cơ quan chức năng để hoàn thiện thủ tục về đất đai, đầu tư, xây dựng; bố trí đầy đủ nguồn vốn để bảo đảm triển khai đúng tiến độ đã cam kết và triển khai thực hiện dự án đầu tư theo đúng nội dung quy định tại quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư và bản đồ quy hoạch chi tiết 1/500 đã được phê duyệt.
Việc chậm trễ trong thủ tục đất đai và điều chỉnh chủ trương đầu tư không chỉ ảnh hưởng đến tiến độ dự án Khu dân cư Tân Phước mà còn làm giảm hiệu quả sử dụng đất, nguy cơ gây thất thoát, lãng phí, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của địa phương. Do đó, việc phối hợp chặt chẽ của các bên liên quan, đẩy nhanh tiến độ xử lý hồ sơ để dự án sớm hoàn thiện, góp phần phát triển hạ tầng đô thị và đáp ứng nhu cầu nhà ở tại khu vực Phú Mỹ, TP Hồ Chí Minh.
