Thanh tra Bộ Y tế đề nghị Sở Y tế Quảng Ngãi tăng cường thực hiện chức năng thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm và hướng dẫn việc chấp hành những quy định của pháp luật đối với các cơ sở hành nghề y tế trên địa bàn quản lý. Ảnh minh họa: IT

Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra trực tiếp tại Sở Y tế tỉnh Quảng Ngãi, 2 bệnh viện (Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ngãi, Bệnh viện Đa khoa tư nhân Phúc Hưng), 1 Trung tâm y tế (Trung tâm y tế huyện Bình Sơn), 3 phòng khám (Phòng khám Đa khoa Thiện Nhân, Phòng khám Đa khoa 205 Hùng Vương, Nha khoa Sao Mai) và phòng xét nghiệm y khoa Bình An trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.

Kết luận thanh tra cho thấy, tại thời điểm thanh tra, Sở Y tế Quảng Ngãi không bố trí sắp xếp phòng, khu vực lưu trữ riêng cho các hồ sơ, tài liệu, chưa đảm bảo các quy định về kho lưu trữ hồ sơ, tài liệu theo quy định về pháp luật lưu trữ.

Bên cạnh đó, đoàn thẩm định cấp giấy phép hoạt động cho cơ sở khám chữa bệnh gồm các cán bộ của Sở Y tế, không mời các bác sĩ chuyên sâu của các chuyên khoa để tham gia đoàn thẩm định.

Hồ sơ cấp giấy phép hoạt động cho Phòng khám Đa khoa quốc tế Việt Mỹ, có địa chỉ tại huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi, diện tích phòng lưu bệnh nhân trong biên bản thẩm định là 12m2 không đảm bảo theo quy định.

Ngoài ra, một số hồ sơ cấp giấy phép hoạt động có biên bản thẩm định còn sơ sài, chưa ghi đầy đủ nội dung, chưa ghi nhận nguồn gốc máy móc, thiết bị y tế và các giấy tờ chứng nhận chất lượng kèm theo; không nhận xét về tường, sàn; không có sơ đồ bố trí các phòng. Một số hồ sơ các tài liệu cung cấp bổ sung chưa được sắp xếp chưa khoa học.

Trong quá trình thanh tra trực tiếp tại một số cơ sở khám chữa bệnh, còn tồn tại phòng khám chuyên khoa chưa được Sở Y tế phê duyệt danh mục kỹ thuật để triển khai hoạt động khám chữa bệnh (Nha khoa Sao Mai).

Một số hồ sơ cấp giấy phép hoạt động ghi hình thức tổ chức của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chưa đúng quy định tại Điều 39 Nghị định 96/2023/NĐ-CP ngày 30/12/2023.

Một số hồ sơ cấp giấy phép hoạt động có địa chỉ hoạt động chưa cụ thể, không trùng khớp với giấy phép đăng ký kinh doanh.

Kết quả thanh tra tại các cơ sở khám chữa bệnh cho thấy, một số cơ sở khám chữa bệnh được thanh tra có cơ sở vật chất của bệnh viện xuống cấp, tường trần mốc, ẩm nhiều; không thực hiện niêm yết quy trình khám bệnh, chữa bệnh cho người bệnh quan sát; tình trạng quá tải gây khó khăn cho việc thu dung người bệnh khám chữa bệnh.

Một số cơ sở khám chữa bệnh chuyên khoa được thanh tra chưa được Sở Y tế phê duyệt danh mục kỹ thuật, không lưu biên bản thẩm định cấp giấy phép hoạt động (Nha khoa Sao Mai, Phòng khám Đa khoa 205 Hùng Vương, Phòng xét nghiệm Bình An).

Kết luận thanh tra cũng chỉ ra nhiều tồn tại khác trong việc thực hiện các quy chế chuyên môn tại một số cơ sở khám chữa bệnh tại Quảng Ngãi, như: Bệnh án viết tắt, viết ngoáy, chữ viết khó đọc; điều dưỡng chỉ ký mà không ghi rõ họ tên, bác sĩ thực hiện không ký phiếu sàng lọc và đánh giá tình trạng dinh dưỡng của người bệnh nội trú. Biên bản hội chẩn theo mẫu, tuy nhiên ghi chép sơ sài, thiếu chữ ký của chủ tọa, thư ký và các thành viên. Thiếu sổ sách theo dõi, quy trình vận hành máy, trang thiết bị y tế; nhiệt kế tại khoa xét nghiệm chưa được hiệu chuẩn; không thực hiện ngoại kiểm thiết bị, máy xét nghiệm theo quy định (Phòng xét nghiệm y khoa Bình An).

Ngoài ra, tủ thuốc cấp cứu, hộp chống sốc không có danh mục hoặc có cơ số không đúng với danh mục. Danh mục thuốc tại khoa nhi có nhiều thuốc có hàm lượng lớn không phù hợp chuyên khoa nhi.

Khoa Dược có kho thuốc (Bệnh viện tư nhân Phúc Hưng) chưa tuân thủ GSP; số lượng dược sĩ làm công tác dược lâm sàng không đúng quy định.

Việc kê đơn thuốc của một số cơ sở khám chữa bệnh không đúng quy định tại Thông tư 52/2017/TT-BYT. Một số cơ sở khám chữa bệnh hoạt động không có biển hiệu hoặc có biển hiệu nhưng không đủ thông tin theo quy định tại Điều 70 Nghị định 96/2023/NĐ-CP ngày 30/12/2023.

Đáng chú ý, một số cơ sở khám chữa bệnh thực hiện quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh mà chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo; nội dung quảng cáo dùng những từ “nhất” hoặc từ ngữ có ý nghĩa tương tự mà không có tài liệu hợp pháp chứng minh theo quy định pháp luật quảng cáo. Phòng khám đa khoa 205 Hùng Vương không có bác sĩ chuyên khoa ngoại, không thực hiện các kỹ thuật chuyên khoa ngoại tại Quyết định số 4019/QĐ-SYT ngày 29/12/2017 đã được Sở Y tế phê duyệt và không đảm bảo điều kiện của phòng khám đa khoa quy định tại Điều 42 Nghị định 96/NĐ-CP.

Đoàn đã lập biên bản vi phạm hành chính và ban hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 4 cơ sở khám chữa bệnh, với tổng số tiền xử phạt vi phạm hành chính 173 triệu đồng.

Thanh tra Bộ Y tế kiến nghị Sở Y tế tỉnh Quảng Ngãi tăng cường tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các cơ sở khám chữa bệnh để các cơ sở nghiêm túc thực hiện đúng các quy định của pháp luật trong quá trình hoạt động khám bệnh, chữa bệnh.

Bên cạnh đó, hướng dẫn, đôn đốc các cơ sở khám chữa bệnh được thanh tra khắc phục ngay các tồn tại, hạn chế, đồng thời giám sát việc chấp hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Thực hiện rà soát, phê duyệt Danh mục kỹ thuật cho các cơ sở khám chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Y tế. Thu hồi giấy phép hoạt động cho Phòng khám đa khoa quốc tế Việt Mỹ do cấp không đúng quy định.

Đồng thời, tăng cường thực hiện chức năng thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm và hướng dẫn việc chấp hành những quy định của pháp luật đối với các cơ sở hành nghề y tế trên địa bàn quản lý…