Một góc Dự án Khu nhà ở thương mại thị trấn Nông trường Lệ Ninh , huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình. Ảnh: TTM

Dự án nằm trong chủ trương xã hội hóa phát triển quỹ đất của tỉnh Quảng Bình, giúp huy động các nguồn lực tham gia đầu tư xây dựng khu nhà ở và đầu tư hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh, đồng bộ; hình thành khu dân cư mới, khang trang, hiện đại, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao về nhà ở, bất động sản, góp phần hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật cho huyện Lệ Thủy.

Nhà đầu tư là Liên danh Công ty Cổ phần Xây dựng Địa ốc 501.9 và Công ty TNHH Xây dựng tổng hợp Linh Lân. Tổng diện tích sàn xây dựng nhà ở thương mại là khoảng 64.000m²; diện tích sử dụng đất 66.170m², với tổng mức đầu tư dự kiến 250 tỷ đồng.

Ngày 28/12/2022, nhà đầu tư đã bàn giao các hạng mục hạ tầng kỹ  thuật cho UBND huyện Lệ Thủy, UBND thị trấn Nông trường Lệ Ninh và Trung tâm Nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn tỉnh Quảng Bình để quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng.

Theo đoàn thanh tra, dù nhà đầu tư đồng ý, cam kết thực hiện giá trị bồi thường, giải phóng mặt bằng (GPMB) là 5,794 tỷ đồng theo phương án sơ bộ trong hồ sơ yêu cầu lựa chọn nhà đầu tư.

Tuy nhiên, thực tế thì nhà đầu tư đã hoàn thành việc thanh toán tiền bồi thường, GPMB và tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa, với tổng số tiền 2,992 tỷ đồng. Trong đó, chi trả tiền đền bù, bồi thường, GPMB là 1,489 tỷ đồng, kinh phí phục vụ công tác GPMB là 62,632 triệu đồng; tiền bảo vệ, phát triển trồng lúa là 1,44 tỷ đồng.

Như vậy, chênh lệch giá trị bồi thường, GPMB theo đề xuất của nhà đầu tư với giá trị bồi thường, GPMB thực tế khoảng 2,802 tỷ đồng.

Theo quy định, nhà đầu tư phải nộp phần chênh lệch 2,802 tỷ đồng vào ngân sách Nhà nước, nhưng đến thời điểm thanh tra, nhà đầu tư chưa thực hiện.

Bên cạnh đó, Dự án có khoản chi phí dự phòng là 1,526 tỷ đồng (giá trị trước thuế). Đoàn thanh tra nhận thấy, tại thời điểm thanh tra, Dự án đã hoàn thành, nhà đầu tư không có văn bản đề xuất sử dụng kinh phí dự phòng của Dự án; Sở Xây dựng không có văn bản thẩm định việc sử dụng kinh phí dự phòng trình UBND tỉnh; UBND tỉnh Quảng Bình không có văn bản cho phép nhà đầu tư sử dụng kinh phí dự phòng của Dự án. Theo quy định, nhà đầu tư phải nộp khoản chi phí dự phòng với số tiền là 1,526 tỷ đồng vào ngân sách Nhà nước, nhưng nhà đầu tư vẫn chưa thực hiện.

Đoàn thanh tra nhận định, trách nhiệm trong việc này thuộc về nhà đầu tư.

Sở Xây dựng tỉnh Quảng Bình phải chịu trách nhiệm về việc chậm hoàn thành việc xác định chi phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật tối thiểu trong hồ sơ định giá đất của Dự án theo Công văn số 5481/VPUBND-KT ngày 30/12/2022 của UBND tỉnh Quảng Bình.

Ngày 28/11/2023, Công ty Cổ phần Xây dựng Địa ốc 501.9 đã nộp đầy đủ vào ngân sách Nhà nước số tiền 2,802 tỷ đồng theo yêu cầu của đoàn thanh tra.

Trên cơ sở những phát hiện qua công tác thanh tra, đoàn thanh tra đã kiến nghị yêu cầu nhà đầu tư nộp khoản kinh phí dự phòng của dự án không sử dụng vào ngân sách Nhà nước qua tài khoản tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra tỉnh khi có quyết định thu hồi tiền của Chánh Thanh tra tỉnh, số tiền 1,526 tỷ đồng.

Kiến nghị Giám đốc Sở Xây dựng chỉ đạo rút kinh nghiệm đối với tập thể, cá nhân có liên quan, đồng thời khẩn trương hoàn thành việc rà soát, xác định lại chi phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật tối thiểu sử dụng trong hồ sơ xác định giá đất Dự án.