Qua thanh tra, Thanh tra Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã kiến nghị Viện Nghiên cứu Nuôi trồng thủy sản II tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các cá nhân, tập thể có liên quan đến các tồn tại, thiếu sót đã được chỉ ra và đôn đốc, thu hồi hơn 840 triệu đồng. Ảnh: TTM

Theo Kết luận thanh tra 89/KL-TTr của Thanh tra Bộ NN&PTNT (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường), các nội dung được thanh tra, bao gồm việc thực hiện nhiệm vụ thường xuyên và việc thực hiện 18 nhiệm vụ khoa học và công nghệ tại Viện Nghiên cứu nuôi trồng thuỷ sản II.

Kết luận thanh tra nêu rõ, việc thực hiện 18 nhiệm vụ khoa học và công nghệ, cơ bản theo thuyết minh đề cương - dự toán được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và các quy định của pháp luật có liên quan. Tuy nhiên, qua quá trình thanh tra, đã chỉ ra nhiều lỗi vi phạm trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ.

Trong quá trình thực hiện các đề tài, nhiệm vụ: “Nghiên cứu giải pháp kiểm soát bệnh do vi bào tử trùng EHP và bệnh phân trắng gây ra trên tôm nuôi nước lợ”, “Nghiên cứu chọn giống cá tra (Pangasianodon) kháng bệnh gan thận mủ”, “Chọn giống tôm càng xanh (Macrobrachium rosenbergii) sinh trưởng nhanh”, “Chọn giống cá rô phi đỏ (Oreochromis spp) sinh trưởng nhanh”, một số báo cáo định kỳ còn chậm thời gian, chưa đúng với quy định tại khoản 20 Điều 1 Thông tư số 23/2021/TT-BNNPTNT ngày 31/12/2021 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 18/2015/TT-BNNPTNT ngày 24/4/2015 của Bộ trưởng Bộ NN&PTNT quy định quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ của Bộ.

Việc nghiệm thu, thanh toán tiền công lao động trực tiếp đối với chức danh kỹ thuật viên, nhân viên hỗ trợ sai so với quy định tại Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 22/4/2015 và Quyết định số 2580/QĐ-BNN-KHCN ngày 2/7/2018 của Bộ trưởng Bộ NN&PTNT sửa đổi khoản 1 Điều 1 Quyết định số 3869/QĐ-BNN- KHCN ngày 28/9/2015, xảy ra tại khá nhiều nhiệm vụ, để tài. Cụ thể, đề tài Chọn giống cá rô phi đỏ (Oreochromis spp) sinh trưởng nhanh, nghiệm thu, thanh toán vượt định mức hơn 39 triệu đồng; Đề tài “Nghiên cứu bệnh trắng đuôi, thối đuôi trên cá tra giống và giải pháp phòng trị”, tổng số tiền thanh toán vượt định mức là hơn 53 triệu đồng; Dự án “Hoàn thiện công nghệ nuôi bán thâm canh tôm càng xanh toàn đực” thanh toán vượt định mức hơn 35 triệu đồng; Đề tài “Nghiên cứu xây dựng quy trình sản xuất giống cá tra (Pangasianodon hypophthalmus, Sauvege, 1978) trái vụ”, thanh toán vượt định mức hơn 1,7 triệu đồng.

Bên cạnh đó, việc thanh toán sai quy định đối với các loại chi phí khác cũng được đoàn thanh tra chỉ ra, cụ thể:

Các nhiệm vụ “Quan trắc, cảnh báo và giám sát môi trường vùng nuôi thủy sản năm 2022” và “Quan trắc, cảnh báo và giám sát môi trường vùng nuôi thủy sản năm 2023”, đã thanh toán tiền lưu trú vượt định mức quy định tại Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị, với tổng số tiếng là 72 triệu đồng (mỗi nhiệm vụ thanh toán vượt 36 triệu đồng).

Dự án sản xuất thử nghiệm “Hoàn thiện quy trình công nghệ sản xuất giống và nuôi thương phẩm cá chạch lấu”, đã thanh toán tiền công viết thuyết minh dự án và công lao động nuôi vỗ cá bố mẹ trong tháng 1 và 2/2022 chưa đúng quy định với giá trị là 27,23 triệu đồng

Tại một số dự án, nhiệm vụ, dù hồ sơ, chứng từ không phù hợp nhưng vẫn được chấp nhận để nghiệm thu, thanh toán, cụ thể: Dự án thành phần “Phát triển sản xuất giống cá tra”, giấy đề nghị thanh toán ghi số ngày đi công tác không đúng với số ngày ghi trên giấy đi đường của người đi công tác, lịch đi công tác và kết quả công tác hoàn toàn khác nhau; Đề tài “Nghiên cứu xây dựng quy trình kỹ thuật sản xuất giống và nuôi thương phẩm cá bông lau (Pangasius krempfi)”, hợp đồng thuê xe được ký trước của 1 trong 3 báo giá được gửi đến.

Dự án “Hoàn thiện công nghệ nuôi bán thâm canh tôm càng xanh toàn đực”, việc thanh toán tiền công tác phí và phụ cấp thư ký dự án cũng được đoàn thanh tra chỉ ra là chưa đúng quy định với số tiền hơn 4,7 triệu đồng; dự án đã kết thúc nhưng Viện chưa lập biên bản kiểm kê tài sản theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Nghị định số 70/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018.

Đề tài “Nghiên cứu chọn tạo tôm sú tăng trưởng nhanh có khả năng chống chịu một số điều kiện môi trường bất thuận”, việc thanh toán lượng thức ăn tươi sử dụng cho tôm sú chưa đúng quy định với giá trị là hơn 50 triệu đồng.

Trách nhiệm của các tồn tại, thiếu sót nêu trên thuộc Viện trưởng, chủ nhiệm nhiệm vụ và cá nhân có liên quan.

Với những vấn đề còn tồn tại, thiếu sót đã được đoàn thanh tra chỉ ra, Chánh Thanh tra Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn kiến nghị với Bộ trưởng Bộ NN&PTNT giao Viện Nghiên cứu nuôi trồng thuỷ sản II tổ chức kiểm điểm; nghiêm túc chấn chỉnh, rút kinh nghiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan đến các tồn tại, thiếu sót, khuyết điểm đã nêu. Khắc phục các tồn tại, thiếu sót, khuyết điểm đã nêu theo đúng quy định; đồng thời thu hồi, nộp số tiền hơn 840 triệu đồng do thanh toán sai đúng quy định.