Sau quá trình thanh tra tại Viện Nghiên cứu nuôi trồng thủy sản II, Thanh tra Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã kiến nghị nhiều nội dung, yêu cầu các đơn vị nghiêm túc thực hiện, khắc phục các tồn tại, thiếu sót, khuyết điểm được chỉ ra. Ảnh: TTM

Các nội dung được thanh tra bao gồm việc thực hiện nhiệm vụ thường xuyên và việc thực hiện 18 nhiệm vụ khoa học và công nghệ.

Theo kết luận thanh tra, trong việc quản lý, sử dụng kinh phí thường xuyên, Viện Nghiên cứu nuôi trồng thủy sản II ký 5 hợp đồng in Tạp chí Nghề cá sông Cửu Long (tổng giá trị các hợp đồng là hơn 63,9 triệu đồng). Khoản 2 Điều 9 Nghị định số 60/2014/NĐ-CP ngày 19/6/2014 của Chính phủ quy định về những hành vi bị nghiêm cấm “cơ sở in, cơ sở dịch vụ photocopy hoạt động nhưng không có giấy phép hoạt động in, không đăng ký hoạt động, không khai báo hoạt động theo quy định”, tuy nhiên, Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ văn hóa Hương Trang dù không có giấy phép hoạt động in nhưng vẫn được Viện ký hợp đồng để thực hiện hoạt động in Tạp chí Nghề cá Sông Cửu Long. Trách nhiệm về thiếu sót này thuộc Viện trưởng và cá nhân có liên quan.

Trong việc thực hiện 18 nhiệm vụ khoa học và công nghệ, cơ bản theo Thuyết minh đề cương - dự toán được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và các quy định của pháp luật có liên quan. Tuy nhiên, theo kết luận thanh tra, quá trình thực hiện còn một số tồn tại, thiếu sót như: Chủ nhiệm nhiệm vụ không xây dựng phương án triển khai các nội dung công việc được giao khoán để trình Viện trưởng phê duyệt trước khi triển khai và đảm bảo thực hiện một cách có hiệu quả kinh phí giao khoán để đạt được các yêu cầu về khoa học theo hợp đồng nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ là chưa thực hiện đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 10 Thông tư liên tịch số 27/2015/TTlT-BKHCN-BTC ngày 30/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định khoán chi thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách Nhà nước; Viện không lập, mở sổ theo dõi riêng tài sản trang bị để thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Nghị định số 70/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng tài sản được hình thành thông qua việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng vốn Nhà nước.

Trách nhiệm của các tồn tại, thiếu sót thuộc Viện trưởng, chủ nhiệm nhiệm vụ và cá nhân có liên quan, đoàn thanh tra kết luận.

Trong công tác đào tạo, bồi dưỡng, một số trường hợp được Viện cử đi đào tạo tiến sĩ ở nước ngoài, nhưng sau khi đào tạo xong không trở lại Viện công tác theo cam kết. Viện đã ban hành các quyết định về việc đền bù chi phí đào tạo đối theo quy định tại Nghị định số 101/2017/NĐ- CP ngày 1/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.

Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, các ông/bà này chưa nộp số tiền phải đền bù về ngân sách Nhà nước theo quy định và Viện cũng chưa có văn bản đôn đốc.

Trách nhiệm của các thiếu sót nêu trên thuộc Viện trưởng, Phòng Tổ chức - Hành chính và cá nhân có liên quan.

Trong công tác quản lý, sử dụng tài sản công, qua kiểm tra tại 5 cơ sở nhà, đất do Viện quản lý, sử dụng, Viện cho thuê đất (không có hợp đồng) làm căng tin nhưng chưa lập “Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích cho thuê” để trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, phê duyệt là chưa đúng quy định tại Điều 46 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; Viện không lập báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định tại Điều 130 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017; Viện chưa lập phương án di dời các hộ gia đình đang ở trong một số khu đất do Viện quản lý. Trách nhiệm của các tồn tại, thiếu sót nêu trên thuộc Viện trưởng, Phòng Tổ chức - Hành chính và cá nhân có liên quan.

Về trách nhiệm thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, trong thời gian từ tháng 1/2022 đến 31/5/2024, Viện chưa phát sinh lượt tiếp công dân, không có khiếu nại, tố cáo.

Dù đã ban hành Quy chế tiếp công dân, Nội quy tiếp công dân nhưng Viện chưa bố trí phòng tiếp công dân riêng (hiện đang bố trí tiếp công dân tại Phòng Tổ chức - Hành chính), chưa niêm yết Hướng dẫn quy trình tiếp công dân theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 4 và Điều 5 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiếp công dân.

Viện trưởng, Phòng Tổ chức - Hành chính và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm về các thiếu sót nêu trên, kết luận thanh tra nêu.

Để nghiêm túc thực hiện việc khắc phục các tồn tại, thiếu sót, khuyết điểm được phát hiện qua công tác thanh tra, Chánh Thanh tra Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn kiến nghị với Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn giao Viện Nghiên cứu Nuôi trồng thủy sản II tổ chức kiểm điểm; nghiêm túc chấn chỉnh, rút kinh nghiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan đến các tồn tại, thiếu sót, khuyết điểm; khắc phục các tồn tại, thiếu sót, khuyết điểm đã được nêu trong kết luận thanh tra.