(Thanh tra) - Thanh tra Chính phủ vừa có thông báo kết luận thanh tra đối với 2 dự án có khó khăn, vướng mắc tại tỉnh Tuyên Quang, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Tuyên Quang tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo, kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý. Kết luận thanh tra được Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình có ý kiến chỉ đạo tại Văn bản số 10736/VPCP-V.I của Văn phòng Chính phủ.
Từ kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ đề nghị, đối với dự án đầu tư Chăn nuôi bò sữa và chế biến sữa công nghệ cao Hà Giang, UBND tỉnh Tuyên Quang tổ chức thực hiện chỉ đạo Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh phối hợp với Sở Xây dựng và địa phương rà soát, điều chỉnh quy hoạch để đảm bảo đồng bộ, thống nhất về ranh giới, diện tích đất giao chủ đầu tư thực hiện dự án giữa Quy hoạch chi tiết xây dựng của với Quy hoạch chi tiết xây dụng Khu trung tâm xã Phong Quang, huyện Vị Xuyên (nay là phường Hà Giang 2) và quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị cấp trên.
Đồng thời, yêu cầu chủ đầu tư và các sở, ngành, chính quyền địa phương chủ động, tích cực phối hợp trong công tác giải phóng mặt bằng theo quy hoạch chi tiết của dự án sau khi được rà soát.
UBND tỉnh Tuyên Quang chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chức năng của tỉnh đẩy nhanh tiến độ, khẩn trương đưa dự án cấp nước sạch Suối Sửu vào vận hành, hoạt động để có phương án cung cấp nước sạch cho dự án trang trại chăn nuôi bò sữa.
Yêu cầu Chủ đầu tư - Công ty TNHH Trang trại bò sữa công nghệ cao Hà Giang chủ động làm việc và thống nhất với đơn vị quản lý vận hành dự án nước sạch Suối Sửu về phương án khai thác, sử dụng nước cho dự án đảm bảo theo quy định; đẩy nhanh tiến độ xây dựng các hạng mục trang trại nuôi bò sữa để đưa dự án vào vận hành, hoạt động, không để lãng phí nguồn lực đất đai; phối hợp với các sở, ngành, địa phương có liên quan khẩn trương lựa chọn địa điểm xây dựng nhà máy chế biến sữa và đề xuất tiến độ đầu tư cụ thể theo đúng quy định (nếu tiếp tục thực hiện giai đoạn 2 của dự án).
Chỉ đạo kiểm tra, rà soát việc chậm tiến độ đầu tư xây dựng đối với một số hạng mục của dự án, đánh giá nguyên nhân và có biện pháp xử lý việc chậm tiến độ theo quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật về đất đai.
Đối với Dự án Thủy điện Sông Lô 5, Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Tuyên Quang yêu cầu Chủ đầu tư- Công ty TNHH Xuân Thiện Hà Giang tiếp tục đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng công trình, hoàn thành lắp đặt thiết bị, vận hành Nhà máy thủy điện theo quy định.
Chỉ đạo các sở, ngành, chính quyền địa phương và Chủ đầu tư chủ động, tích cực phối hợp trong quá trình triển khai công tác thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng khu vực lòng hồ thủy điện để hoàn thành các thủ tục pháp lý về đất đai, đầu tư theo quy định.
Khẩn trương chỉ đạo kiểm tra, rà soát việc chậm tiến độ đầu tư xây dựng đối với một số hạng mục của dự án, đánh giá nguyên nhân và có biện pháp xử lý việc chậm tiến độ theo quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật về đất đai.
Về xử lý trách nhiệm và thực hiện kết luận thanh tra, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Tuyên Quang tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo, kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý; đồng thời chỉ đạo Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức, cá nhân nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân có liên quan đến các hạn chế, thiếu sót được nêu trong kết luận thanh tra, từ đó xác định hình thức xử lý theo quy định của pháp luật.
Thanh tra Chính phủ cũng đề nghị UBND tỉnh Tuyên Quang khẩn trương chỉ đạo, tổ chức thực hiện kết luận, kiến nghị thanh tra, có biện pháp xử lý dứt điểm khó khăn, vướng mắc của dự án theo thẩm quyền và chấn chỉnh, khắc phục, xử lý đối với những hạn chế, thiếu sót trong công tác quy hoạch, quản lý đầu tư xây dựng, công tác quản lý, sử dụng đất đai đối với 2 dự án đã được nêu tại kết luận thanh tra; rà soát, xử lý tương tự đối với các dự án khác trên toàn tỉnh.
Bên cạnh đó, chỉ đạo Thanh tra tỉnh tăng cường thanh tra, kiểm tra công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, đầu tư xây dựng, quản lý, sử dụng đất đai; xử lý kịp thời, dứt điểm những khó khăn, vướng mắc, hạn chế, thiếu sót (nếu có) tại địa phương để tránh lãng phí nguồn lực, góp phần khơi thông nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Theo Thanh tra Chính phủ, Dự án Đầu tư chăn nuôi bò sữa và chế biến sữa công nghệ cao do Công ty TNHH trang trại bò sữa công nghệ cao Hà Giang làm chủ đầu tư với quy mô 10.000 con, trong đó 5.000 con vắt sữa. Tổng vốn đầu tư hơn 2,2 nghìn tỷ đồng. Nguồn vốn ngoài ngân sách. Diện tích đất sử dụng dự kiến 80,15ha tại Tổ dân phố Lùng Châu, phường Hà Giang 2, thuộc Khu kinh tế của tỉnh Hà Giang (cũ) nay là tỉnh Tuyên Quang. Thời gian hoạt động của dự án là 50. Tiến độ thực hiện dự án chia làm 2 giai đoạn, giai đoạn 1 từ năm 2017 đến quý IV năm 2024; giai đoạn 2 khu nhà máy chế biến sữa (sau khi đã xác định được vị trí, địa điểm thực hiện sẽ chấp thuận tiến độ xây dựng nhà máy đúng với thực tế diễn biến của dự án đang triển khai.
Dự án Thủy điện Sông Lô 5 do Công ty TNHH Xuân Thiện Hà Giang làm chủ đầu tư với mục tiêu cung cấp nguồn điện năng cho điện lưới Quốc gia, tạo hồ chứa có dung tích hữu ích góp phần tăng lượng dòng chảy về hạ du tạo nước tưới phục vụ nông nghiệp, cảnh quan phục vụ du lịch, việc làm cho lao động địa phương, tăng nguồn thu cho ngân sách tỉnh, góp phần phát triển kinh tế, xã hội.
Tổng vốn đầu tư của dự án hơn 1 nghìn tỷ đồng. Nguồn vốn ngoài ngân sách. Thời hạn hoạt động của dự án là 50 năm. Tiến độ thực hiện dự án đến tháng 12/2023 hoàn thành toàn bộ nhà máy.
Tuy nhiên, theo Thanh tra Chính phủ, qua thanh tra trực tiếp 2 dự án cho thấy còn một số khó khăn, vướng mắc, hạn chế, thiếu sót trong việc chấp thuận chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư; quá trình khảo sát lập quy hoạch chi tiết và lập đề xuất dự án đầu tư còn chưa chặt chẽ, diện tích dự án dự kiến trên cơ sở đề xuất của nhà đầu tư, dẫn đến còn có sự chưa đồng bộ, thống nhất về số liệu diện tích đất giữa quy hoạch chi tiết của dự án so với quy hoạch cấp trên, không khảo sát kỹ địa chất dưới lòng đất tại vị trí dự án dẫn đến không thể dùng giếng khoan để lấy nước phục vụ dự án theo phương án dự kiến.
Cũng theo Thanh tra Chính phủ, cả 2 dự án đều chậm tiến độ so với tiến độ dự kiến theo quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư điều chỉnh do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid - 19, khó khăn, vướng mắc về giải phóng mặt bằng.
Thanh tra Chính phủ cho biết, để khắc phục những khó khăn, vướng mắc, hạn chế, thiếu sót trên, UBND tỉnh đã giao các ngành chức năng kiểm tra, đôn đốc và quyết liệt chỉ đạo thực hiện công tác giải phóng mặt bàng, giao đất, cho thuê đất, bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư để xây dựng các công trình chính theo quy hoạch.
Dự án đầu tư Chăn nuôi bò sữa và chế biến sữa công nghệ cao Hà Giang đã được UBND tỉnh đồng ý chủ trương cho phép khai thác sử dụng nguồn nước từ dự án nước sạch Suối Sửu để sử dụng cho hoạt động của trang trại. Đến thời điểm thanh tra, dự án nước sạch Suối Sửu đang hoàn thiện đầu tư, quản lý vận hành để sớm cấp nước sạch cho dự án.
“Trách nhiệm thuộc Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách lĩnh vực thời kỳ có liên quan; Giám đốc, Phó Giám đốc phụ trách lĩnh vực thời kỳ có liên quan: Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Công thương; Trưởng Ban, Phó trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế phụ trách lĩnh vực thời kỳ có liên quan; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện Vị Xuyên, huyện Bắc Quang phụ trách lĩnh vực thời kỳ có liên quan; chủ đầu tư và các tổ chức, cá nhân có liên quan”, Thanh tra Chính phủ kết luận.
