Thanh tra Chính phủ kiến nghị tỉnh Phú Yên xử lý 261,8 tỷ đồng. Ảnh: LP

Thời kỳ thanh tra từ ngày 1/1/2016 đến 31/12/2020 (riêng thanh tra trách nhiệm trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo và phòng, chống tham nhũng từ ngày 1/1/2018 đến 31/12/2020).

Kiểm điểm trách nhiệm để có hình thức xử lý đúng

Từ những sai phạm được chỉ ra qua thanh tra, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm để có hình thức xử lý đúng quy định đối với Chủ tịch UBND tỉnh, các phó chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên phụ trách qua các thời kỳ và chỉ đạo làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan theo phân cấp cán bộ đã để xảy ra vi phạm, khuyết điểm được chỉ ra qua thanh tra.

Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên căn cứ vào kết quả thanh tra và các quy định của pháp luật có liên quan tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm để xử lý theo thẩm quyền, đúng quy định pháp luật; chỉ đạo thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiêm túc kiểm điếm, làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân có liên quan đến các thiếu sót, vi phạm được nêu trong kết luận thanh tra, từ đó xác định hình thức xử lý đúng quy định của pháp luật; đồng thời chỉ đạo các cơ quan chức năng tập trung giải quyết, khắc phục các tồn tại, hạn chế, sai phạm được nêu trong phần kết quả kiểm tra và kết luận thanh tra; trong quá trình thực hiện nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển sang cơ quan chức năng xử lý theo quy định.

Chỉ đạo các cơ quan chức năng xử lý về kinh tế tổng số tiền hơn 261,8 tỷ đồng, trong đó thu hồi hơn 24,9 tỷ đồng tạm ứng vốn đầu tư xây dựng cơ bản; truy thu tiền thuê đất hơn 3,1 tỷ đồng do xác định tiền sử dụng đất không đúng mục đích và số tiền nợ thuế của doanh nghiệp khai thác mỏ 2,57 tỷ đồng.

Đôn đốc, thu hồi nộp ngân sách Nhà nước tiền sử dụng đất các tổ chức, cá nhân còn nợ 54,61 tỷ đồng (trong đó, tiền sử dụng đất 10 tỷ đồng, tiền thuê đất 41,9 tỷ đồng, tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 2,71 tỷ đồng); yêu cầu các chủ dự án (DA) nộp tiền ký quỹ số tiền 128,513 tỷ đồng (trong đó ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hơn 2,5 tỷ đồng; ký quỹ đầu tư 125,965 tỷ đồng).

Giảm trừ chi phí đầu tư các DA 44,417 tỷ đồng, trong đó giảm trừ nghiệm thu thanh toán 19,381 tỷ đồng, giảm tổng mức đầu tư DA đường Điện Biên Phủ hơn 25 tỷ đồng; thu hồi 3,677 tỷ đồng của 16 DA bị giảm trừ sau khi phê duyệt quyết toán hoàn thành theo quy định.

Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, chấn chỉnh xử lý các tồn tại, hạn chế nêu trong kết luận thanh tra, tập trung vào một số nội dung như xây dựng và phê duyệt kế hoạch thanh tra hàng năm theo đúng quy định; thực hiện các cuộc thanh tra đảm bảo trình tự, thủ tục; kết luận và đôn đốc xử lý đầy đủ các vi phạm được phát hiện qua thanh tra; thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm

Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị UBND tỉnh Phú Yên chỉ đạo tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của thủ trưởng các cấp, các ngành trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng...

Chỉ đạo kiểm tra, rà soát, giải quyết dứt điểm các vụ khiếu nại, tố cáo tồn đọng kéo dài trên địa bàn, trong đó có khiếu nại của bà Nguyễn Thị Liên và một số hộ dân phường Phú Đông, TP Tuy Hoà về đền bù thu hồi đất phục vụ DA Khu đô thị Nam Tuy Hoà; khiếu nại của bà Nguyễn Thị Mơ, đòi lại nhà 202 Trần Hưng Đạo, TP Tuy Hòa.

Chấn chỉnh công tác quản lý Nhà nước về đất đai; chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính phối hợp với các sở ngành liên quan kiểm tra, rà soát trên cơ sở tính đúng, tính đủ và chịu trách nhiệm về việc xác định lại giá đất đối với các DA được chỉ ra qua thanh tra.

Giải quyết dứt điểm những tồn tại, sai phạm đối DA Khu đô thị cao cấp Vườn Phượng Hoàng TP Tuy Hoà, DA khai thác mỏ vàng gốc Hòn Mò O huyện Sông Hinh, DA khu du lịch (KDL) biển đảo cao cấp Sunrise Phú Yên của Công ty (Cty) TNHH Sunrise Phú Yên, DA KDL liên hợp cao cấp New City Việt Nam của Cty New City Việt Nam, DA KDL nghỉ dưỡng cao cấp Cù Lao Mái nhà của Cty TNHH Xuân Thiện Ninh Bình, DA Đắc Lộc Hotel của Cty TNHH Thuỷ sản Đắc Lộc, DA du lịch sinh thái Núi Thơm, du lịch biển Bãi Xép và du lịch biển Sao Mai của Cty Cổ phần Xây dựng TMDL Sao Việt, DA nhà ở xã hội Nam Hùng Vương của Cty TNHH Bích Hợp.

Đối với DA Khu đô thị mới Bắc Lục Khẩu (Khu A) của Cty TNHH MTV Việt Long Phú Yên theo đề nghị của UBND tỉnh Phú Yên xử lý thu hồi đất, chấm dứt hoạt động DA và tiến hành các thủ tục liên quan để đấu giá quyền sử dụng đất. Đề nghị UBND tỉnh thực hiện theo đúng quy định, chịu trách nhiệm trước pháp luật và không thất thoát ngân sách Nhà nước, đúng thời hạn cam kết trong năm 2025, trong quá trình thực hiện nấu phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển cho cơ quan chức năng xử lý theo quy định.

Tăng cường công tác quản lý đầu tư đối với các DA đầu tư sử dụng vốn ngoài Nhà nước; chấn chỉnh, khắc phục ngay các tồn tại, hạn chế, khuyết điềm, sai phạm trong công tác thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư, ký quỹ đảm bảo thực hiện đâu tư; tăng cường thanh tra, kiểm tra, đôn đốc các nhà đầu tư thực hiện DA theo quy định pháp luật…

Chỉ đạo Sở Xây dựng phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND thị xã Sông Cầu kiểm tra, rà soát lại quy hoạch chi tiết xây dựng Khu đô thị mới Bắc Lục Khẩu. Riêng đối với DA Khu dân cư phố chợ Hoà Vinh, tiếp tục làm việc với Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tháo gỡ vướng mắc liên quan đến việc xác định giá trị nộp ngân sách Nhà nước.

Rà soát khối lượng đã khai thác của Cty Cổ phần Đầu tư hạ tầng thương mại Bình An để tính đủ thuế, phí nộp ngân sách Nhà nước theo đúng quy định; yêu cầu Cty Hòa Mỹ hoàn thành công tác đóng cửa mỏ đối với diện tích 2,5 ha theo đề án đã được UBND tỉnh phê duyệt…

Xem xét cấp phép khai thác cho các điểm mỏ đã được UBND tỉnh phê duyệt trữ lượng, chủ trương đầu tư theo đúng quy định; chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát lại toàn bộ các giấy phép thăm dò khoáng sản đã được UBND tỉnh cấp phép, phê duyệt sản lượng, chủ trương đầu tư nếu đảm bảo theo đúng quy định của Luật Khoáng sản thì cấp phép khai thác.

Chỉ đạo Cục Thuế, Sở Tài nguyên và Môi trường thu hồi nợ đối với các đơn vị còn nợ tiền cấp quyền khai thác, thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường, tiền thuê đất; rà soát tổng thể các mỏ khoáng sản về phương pháp tính thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường đảm bảo theo đúng qui định; thu nộp kinh phí cải tạo phục hồi môi trường đối với các mỏ chưa thực hiện; hoàn thành công tác đóng cửa mỏ đối với các mỏ đã hết hạn giấy phép (16 mỏ) theo đúng quy định.

Yêu cầu UBND các huyện, thị xã, TP rà soát, điều chỉnh các DA dự kiến khởi công mới đầu tư bằng nguồn khai thác quỹ đất trong kỳ trung hạn 2021 - 2025, đảm bảo bố trí vốn tập trung cho các DA đã triển khai, hoàn thành DA đúng tiến độ, đưa công trình vào sử dụng, phát huy hiệu quả đầu tư, tránh đầu tư dàn trải; tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá tiến độ thực hiện các DA, công trình thực hiện không đúng tiến độ.

Chỉ đạo kiểm tra, rà soát các sai sót, vi phạm và chịu trách nhiệm xử lý theo đúng quy định pháp luật theo đối với các DA: Kè chống xói lở ven biển khu vực Xóm Rớ (giai đoạn 2); DA Khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá Đông Tác; DA tuyến đường tránh lũ, cứu hộ, cứu nạn nối các huyện, TP: Tây Hoà, Phú Hoà, Tuy Hoà và Tuy An, tỉnh Phú Yên (giai đoạn 2); 2 DA đầu tư theo hình thức BT (DA đường Điện Biên Phủ, TP Tuy Hoà và DA nâng cấp tuyến đường bộ nối hai tỉnh Phú Yên và Gia Lai).