(Thanh tra) - Chánh Thanh tra Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Kết luận thanh tra số 12/KL-TTr ngày 14/4/2025 về việc thực hiện quy định về thu, quản lí, sử dụng học phí và các nguồn lực tài chính khác đối với Trường THPT Bùi Thị Xuân.
Trường THPT Bùi Thị Xuân có địa chỉ tại phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh. Năm học 2023 - 2024, trường có 2.124 học sinh; năm học 2024 - 2025 có 2.270 học sinh. Tổng số lãnh đạo, giáo viên, nhân viên của trường là 126 người.
Theo kết luận thanh tra, trong việc tổ chức thu học phí, các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục và các khoản thu khác, năm học 2023 - 2024, trường không dự toán thu - chi cụ thể cho từng nội dung thu, không công khai kế hoạch thu - chi của từng khoản thu đến cha mẹ học sinh trước khi tổ chức thực hiện là không đúng Nghị quyết số 04/2023/NQ-HĐND ngày 12/7/2023 của HĐND thành phố.
Về nội dung thu và tên gọi các khoản thu, trường thực hiện thu gộp cả năm học đối với nội dung thu “Tiền dịch vụ tiện ích ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số” là chưa đúng theo gọi theo quy định.
Đối với việc quản lí, thu chi tài chính từ học phí, các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục và các khoản thu khác, trường xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ chi từ nguồn thu tổ chức dạy học 2 buổi/ngày các nội dung chi trực tiếp, chi đều cho đội ngũ giáo viên nằm ngoài dự toán thu - chi, chưa phù hợp tính chất của nội dung thu được quy định tại Thông tư số 56/2022/TT-BTC ngày 16/9/2022 và Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021.
Trong năm 2024 tại trường phát sinh nội dung chi từ nguồn thu tiền tổ chức dạy các lớp ngoại ngữ, năng khiếu: 303.168.773 đồng, tiền tổ chức dạy các lớp năng khiếu dinh dưỡng: 3.991.700 đồng.
Kết luận thanh tra cho rằng, nguồn thu trên không phát sinh trong năm 2024, đơn vị thực hiện chi từ nguồn thu tổ chức dạy các lớp ngoại ngữ, năng khiếu, tiền tổ chức dạy các lớp dinh dưỡng trong năm 2024 cho các hoạt động của trường khi không được quy định tại quy chế chi tiêu nội bộ năm 2024, chưa có dự toán chi là chưa đủ cơ sở để thực hiện chi.
Trường thực hiện chi các nội dung trực tiếp từ nguồn thu tổ chức dạy học 2 buổi/ngày chưa đảm bảo nguyên tắc sử dụng các khoản thu phải đúng mục đích thu, đảm bảo nguyên tắc thu đủ, chi đủ, phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị tại Nghị quyết số 13/2024/NQ-HĐND ngày 16/7/2024 của HĐND thành phố.
Về việc công khai trong lĩnh vực giáo dục, theo kết luận thanh tra, năm học 2023 - 2024, trường thực hiện công khai theo Thông tư số 36/2017/TT-BGDĐT. Tuy nhiên, thời gian công khai (tháng 9 năm 2023) chưa đúng thời điểm theo quy định (tháng 6 hằng năm).
Năm học 2024 - 2025, trường thực hiện công khai biểu mẫu theo Thông tư số 09/2024/TT-BGDĐT ngày 3/6/2024 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về Quy định về công khai trong hoạt động của các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân. Trường không thực hiện báo cáo thường niên theo Phụ lục I quy định tại điểm b Điều 14 của Thông tư số 09/2024/TT-BGDĐT ngày 3/6/2024 của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Từ những nội dung nhận xét, kết luận nêu trên, Chánh Thanh tra Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh kiến nghị Giám đốc Sở chỉ đạo Hiệu trưởng Trường THPT Bùi Thị Xuân thực hiện nghiêm việc dự toán thu - chi cụ thể cho từng nội dung thu và công khai kế hoạch thu - chi của từng khoản thu đến cha mẹ học sinh thống nhất trước khi tổ chức thực hiện theo quy định.
Chấm dứt việc thu gộp cả năm học đối với nội dung thu “Tiền dịch vụ tiện ích ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số”, cụ thể nội dung thu và tên gọi các khoản thu theo quy định.
Bên cạnh đó, điều chỉnh Quy chế chi tiêu nội bộ đối với việc chi từ nguồn thu tổ chức dạy học 2 buổi/ngày các nội dung chi trực tiếp, chi đều cho đội ngũ giáo viên nằm ngoài dự toán thu - chi cho phù hợp tính chất của nội dung thu được quy định tại Thông tư số 56/2022/TT-BTC ngày 16/9/2022 và Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021.
Ngoài ra, Chánh Thanh tra Sở kiến nghị Giám đốc Sở chỉ đạo Hiệu trưởng Trường THPT Bùi Thị Xuân thu hồi số tiền 307.160.473 đồng chi trong năm 2024 từ nguồn thu tiền tổ chức dạy các lớp ngoại ngữ, năng khiếu; tiền tổ chức dạy các lớp năng khiếu dinh dưỡng chưa được quy định trong Quy chế chi tiêu nội bộ năm 2024, chưa có dự toán chi chờ hướng dẫn từ Phòng Kế hoạch - Tài chính.
Việc chi các nội dung trực tiếp từ nguồn thu tổ chức dạy học 2 buổi/ngày phải đảm bảo nguyên tắc sử dụng các khoản thu đúng mục đích thu, đảm bảo nguyên tắc thu đủ, chi đủ và phù hợp với tình hình thực tế theo Nghị quyết số 13/2024/NQ-HĐND ngày 16/7/2024 của HĐND thành phố.
Đồng thời, thực hiện công khai theo Thông tư số 36/2017/TT-BGDĐT ngày 28/12/2017 và Thông tư số 09/2024/TT-BGDĐT ngày 3/6/2024 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về công khai trong hoạt động của các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.
