Trung tâm hành chính huyện Nậm Pồ được đầu tư xây dựng và khánh thành, đưa vào sử dụng năm 2023. Ảnh: Công an huyện Nậm Pồ

Thanh tra 28 dự án

Ban QLDA các công trình huyện Nậm Pồ được thành lập năm 2017, đến ngày 17/1/2024 được kiện toàn và đổi tên thành Ban QLDA và Phát triển quỹ đất huyện Nậm Pồ.

Thanh tra tỉnh Điện Biên đã thực hiện thanh tra 28 dự án có tổng mức đầu tư 209.994 triệu đồng. Trong đó: Chi phí xây dựng là 170.944 triệu đồng; chi phí thiết bị là 2.594 triệu đồng; chi phí tư vấn, QLDA là 23.428 triệu đồng; chi phí giải phóng mặt bằng là 6.550 triệu đồng.

Giá trị nghiệm thu đến thời điểm thanh tra là 156.539 triệu đồng; giá trị giải ngân, thanh toán, tạm ứng 162.138 triệu đồng. Tại thời điểm thanh tra, có 19 dự án đã thi công xong, 9 dự án đang triển khai thi công.

Tại Kết luận thanh tra số 505/KL-TTr, ngày 30/7/2024 của Thanh tra tỉnh Điện Biên, cho thấy chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn, nhà thầu xây lắp thực hiện bám sát trình tự, thủ tục QLDA đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật, từ khâu chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án, kết thúc đưa vào sử dụng.

Công tác lựa chọn nhà thầu xây lắp được thực hiện đảm bảo công khai, minh bạch, kết quả đấu thầu được công khai trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, việc bố trí nguồn vốn đảm bảo theo quy định, công tác nghiệm thu, giải ngân, thanh toán vốn được thực hiện kịp thời.

Các công trình xây dựng hoàn thành được đưa vào sử dụng đã đáp ứng được mục tiêu, yêu cầu của dự án và phát huy được hiệu quả đầu tư.

Nhiều hạn chế, khuyết điểm, sai phạm

Việc thực hiện trình tự, thủ tục đầu tư xây dựng có nội dung chưa đầy đủ, chưa đúng quy định như: Chủ đầu tư chưa phê duyệt trực tiếp vào báo cáo kết quả khảo sát chi tiết một số nội dung QLDA đầu tư tại 6 dự án; chưa đóng dấu phê duyệt bản vẽ thi công triển khai sau thiết kế cơ sở theo quy định đối với dự án nâng cấp đường vào bản Hô Tâu, xã Nậm Khăn.

Công tác khảo sát, thiết kế của một số đơn vị tư vấn còn thiếu chính xác dẫn đến phải điều chỉnh, phê duyệt lại báo cáo kinh tế kỹ thuật như: Dự án nước sinh hoạt Nậm Nhừ 1, trung tâm xã Nậm Nhừ; dự án trường PTDTBT TH Nà Khoa.

Tiến độ thực hiện một số dự án còn chậm, phải gia hạn điều chỉnh hợp đồng, dẫn đến chưa đảm bảo theo hợp đồng đã ký kết giữa chủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dựng.

Việc giải ngân vốn đầu tư tại một số dự án đến thời điểm thanh tra còn chưa kịp thời, giải ngân thấp so với kế hoạch vốn được giao.

Công tác quyết toán dự án hoàn thành: Chủ đầu tư chậm lập hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành theo quy định tại 6 dự án.

Việc lập dự toán chi phí một số gói thầu tư vấn có một số nội dung còn chưa chính xác như:

Dự toán chi phí khoan khảo sát địa chất áp sai đơn giá thí nghiệm nén lún trong điều kiện không nở hông, tại 4 dự án; tính thừa khối lượng trong đo vẽ bản đồ trên cạn đối với 1 dự án.

Áp sai đơn giá nhân công trong công tác khảo sát địa hình tại 1 dự án.

Tính thừa khối lượng đo vẽ mặt cắt dọc; áp sai đơn giá đo vẽ tuyến đường dây; áp sai tỷ lệ % chi phí nghiệm thu, đóng điện bàn giao công trình đối với 1 dự án.

Áp sai cấp địa hình trong đơn giá khảo sát, từ cấp địa hình III sang cấp địa hình IV đối với 2 dự án.

Quá trình thẩm tra, thẩm định, nghiệm thu thanh toán chưa phát hiện các tồn tại, sai sót trên, dẫn đến nghiệm thu, thanh toán sai giá trị tư vấn 152.089.000 đồng.

Việc lập dự toán gói thầu xây lắp của một số đơn vị tư vấn lập chưa chính xác, tính sai khối lượng tại một số hạng mục công trình. Quá trình thẩm tra, thẩm định không phát hiện, dẫn đến làm sai tăng giá trị gói thầu xây lắp với số tiền 307.570.000 đồng.

Thanh toán giá trị khối lượng xây lắp tại thời điểm nghiệm thu chưa thực hiện giảm thuế giá trị gia tăng theo quy định tại 4 dự án với giá trị 249.353.000 đồng.

Thanh tra tỉnh Điện Biên ra quyết định thu hồi nộp ngân sách Nhà nước số tiền sai phạm qua thanh tra 537.179.000 đồng; yêu cầu giảm trừ qua nghiệm thu, thanh toán, quyết toán 171.833.000 đồng.

Yêu cầu Ban QLDA và Phát triển quỹ đất huyện Nậm Pồ tổ chức họp kiểm điểm, xem xét trách nhiệm đối với các tập thể và cá nhân liên quan đến các hạn chế, sai sót nêu trên để chấn chỉnh, khắc phục.