(Thanh tra) - Là một trong những hạn chế được Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) chỉ ra tại Kết luận thanh tra số 1811/KL- BGDĐT ngày 23/12/2022 về thanh tra trách nhiệm quản lý Nhà nước của UBND tỉnh Quảng Ngãi trong việc lựa chọn sách giáo khoa (SGK) và quy trình lựa chọn SGK trong cơ sở giáo dục phổ thông (GDPT) theo Chương trình GDPT 2018.
Kết quả thanh tra cho thấy, UBND tỉnh Quảng Ngãi đã ban hành hệ thống các văn bản chỉ đạo thực hiện lựa chọn SGK, kế hoạch lựa chọn SGK và quyết định ban hành tiêu chí lựa chọn SGK, thành lập các hội đồng lựa chọn SGK và quyết định ban hành danh mục SGK sử dụng trong các cơ sở GDPT trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đúng thẩm quyền. UBND tỉnh đã chỉ đạo các đơn vị thực hiện việc lựa chọn SGK theo Thông tư số 25 và các quy định hiện hành.
Sở GDĐT tỉnh Quảng Ngãi thực hiện tham mưu UBND tỉnh ban hành tiêu chí lựa chọn SGK, thành lập hội đồng lựa chọn SGK theo quy định tại Thông tư số 25; đã ban hành các văn bản hướng dẫn các phòng GDĐT, các cơ sở GDPT tổ chức lựa chọn SGK đúng quy định; tổ chức hoạt động của các hội đồng lựa chọn SGK của tỉnh theo quy định tại Thông tư số 25.
UBND huyện Sơn Hà và TP Quảng Ngãi đã thực hiện chỉ đạo phòng GDĐT hướng dẫn các cơ sở GDPT thuộc thẩm quyền quản lý đề xuất danh mục SGK; Phòng GDĐT huyện Sơn Hà và Phòng GDĐT TP Quảng Ngãi đã hướng dẫn các cơ sở GDPT thuộc thẩm quyền quản lý tổ chức đề xuất danh mục SGK; đã thông báo danh mục SGK được UBND tỉnh phê duyệt đến các cơ sở GDPT, giáo viên, học sinh, cha mẹ học sinh theo quy định; tổng hợp danh mục SGK báo cáo Sở GDĐT theo quy định.
Bên cạnh đó, Bộ GDĐT cũng chỉ ra các hạn chế, thiếu sót như đối với công tác bảo đảm nguồn kinh phí, cơ sở vật chất để hội đồng và các cơ sở GDPT tổ chức lựa chọn SGK, trong thời kỳ thanh tra, tỉnh Quảng Ngãi chưa ban hành được nghị quyết về nội dung, mức chi cho hoạt động lựa chọn SGK trong cơ sở GDPT.
Các phòng GDĐT, Sở GĐĐT chậm đề xuất kinh phí cho các cơ sở GDPT thực hiện lựa chọn SGK. Các tổ chuyên môn, giáo viên, nhà trường chưa được chi trả thù lao cho hoạt động lựa chọn SGK.
Đối với công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát công tác lựa chọn SGK, UBND tỉnh và Sở GDĐT chưa thực hiện thanh tra, kiểm tra chuyên đề trách nhiệm của các đơn vị quản lý và cơ sở GDPT trong việc lựa chọn SGK và quy trình lựa chọn SGK.
Các phòng GDĐT chưa thực hiện kiểm tra chuyên đề trách nhiệm của các cơ sở GDPT trong việc lựa chọn SGK và quy trình lựa chọn SGK.
Đối với việc tổ chức lựa chọn SGK tại các cơ sở GDPT, thực hiện Công văn số 686/BGDĐT-GDTrH ngày 3/3/2022 của Bộ GDĐT về việc tổ chức lựa chọn SGK chuẩn bị triển khai thực hiện năm học 2022 - 2023, ngày 7/3/2022, UBND tỉnh đã có Công văn số 945/UBND-KGVX, chỉ đạo Sở GDĐT nghiên cứu Công văn số 686/BGDĐT-GDTrH của Bộ GDĐT về việc tổ chức lựa chọn SGK để triển khai thực hiện theo quy định. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra cho thấy lớp 10 chỉ có 31/40 trường THPT tổ chức chọn đối với môn Âm nhạc và có 16/40 trường THPT tổ chức lựa chọn môn Mĩ thuật.
Trách nhiệm để xảy ra các hạn chế, thiếu sót trên thuộc UBND tỉnh Quảng Ngãi, Sở GDĐT, các Phòng GDĐT, các trường THPT chưa tổ chức lựa chọn đối với 2 môn Âm nhạc, Mĩ thuật.
Trên cơ sở kết quả thanh tra, đoàn thanh tra đã kiến nghị UBND tỉnh Quảng Ngãi tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung tiêu chí lựa chọn SGK bảo đảm cụ thể hoá tiêu chí quy định tại Thông tư số 25, phù hợp với đặc điểm văn hoá, lịch sử, điều kiện phát triển kinh tế, xã hội địa phương; tiếp tục quán triệt các hội đồng lựa chọn SGK của tỉnh thực hiện đúng quy trình và bảo đảm tôn trọng ý kiến đề xuất của các cơ sở giáo dục; UBND tỉnh sớm hoàn thiện hồ sơ trình HĐND tỉnh ban hành nghị quyết quy định nội dung, mức chi cho hoạt động lựa chọn SGK trong các cơ sở GDPT trên địa bàn tỉnh; tăng cường thực hiện thanh tra, kiểm tra chuyên đề về trách nhiệm của các đơn vị quản lý và cơ sở GDPT trong việc lựa chọn SGK và quy trình lựa chọn SGK trên địa bàn tỉnh; tổ chức rà soát, họp rút kinh nghiệm, kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân để xảy ra các hạn chế, thiếu sót, vi phạm, báo cáo kết quả thực hiện về Bộ GDĐT theo quy định.
Sở GDĐT tỉnh Quảng Ngãi tiếp tục tham mưu UBND tỉnh rà soát, điều chỉnh, bổ sung tiêu chí lựa chọn SGK bảo đảm cụ thể hoá tiêu chí quy định tại Thông tư số 25, phù hợp với đặc điểm văn hoá, lịch sử, điều kiện phát triển kinh tế, xã hội địa phương; tổ chức cho các hội đồng lựa chọn SGK của tỉnh thực hiện đúng quy trình và bảo đảm tôn trọng ý kiến đề xuất của các cơ sở giáo dục.
Đặc biệt, hướng dẫn các hội đồng họp, nhận xét, đánh giá thể hiện rõ chất lượng, tính minh bạch, công khai, dân chủ; tiếp tục tích cực tham mưu UBND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh ban hành nghị quyết quy định nội dung, mức chi cho hoạt động lựa chọn SGK trong các cơ sở GDPT trên địa bàn tỉnh; tăng cường thực hiện thanh tra, kiểm tra chuyên đề về trách nhiệm của các phòng GDĐT, các cơ sở GDPT trong việc lựa chọn SGK và quy trình lựa chọn SGK trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền quy định.
