Thanh tra tỉnh Khánh Hoà chỉ ra tồn tại tại 4 trường công lập Khánh Hoà. Ảnh: TTT

Từ ổn định dạy học đến yêu cầu chuẩn hóa quản trị

Theo kết luận thanh tra, 4 đơn vị được thanh tra gồm Trường THPT Nguyễn Văn Trỗi, Trường THPT Phan Bội Châu - Cam Ranh, Trường THCS Nguyễn Hiền và Trường Tiểu học Lạc Nghiệp. Đây đều là các cơ sở giáo dục công lập, có tư cách pháp nhân, tài khoản riêng, được giao quyền tự chủ tài chính theo quy định và thực hiện quản lý, sử dụng ngân sách Nhà nước, nguồn thu sự nghiệp, nguồn tài trợ, viện trợ, các khoản huy động hợp pháp phục vụ hoạt động giáo dục.

Điểm cần ghi nhận trước hết là các trường cơ bản duy trì ổn định hoạt động dạy và học, thực hiện chương trình giáo dục phổ thông, công tác kiểm tra, đánh giá học sinh, quản lý đội ngũ và chế độ, chính sách đối với người học theo quy định. Việc lựa chọn sách giáo khoa được thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo, các quy định của địa phương; việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, dạy học và lưu trữ hồ sơ được triển khai thông qua hồ sơ điện tử, ký số, các phần mềm E-Office, SMAS, VNEDU, MISA.

Tuy nhiên, cũng chính từ nền hoạt động cơ bản ổn định đó, kết luận thanh tra chỉ ra yêu cầu phải chuẩn hóa quản trị trường học ở mức cao hơn. Một tồn tại chung là các đơn vị chưa thực hiện việc rà soát, đánh giá kết quả thực hiện Chiến lược phát triển giai đoạn 2021–2025; đồng thời chưa xây dựng, ban hành Chiến lược phát triển giai đoạn 2026–2030 phù hợp yêu cầu đổi mới giáo dục và điều kiện thực tiễn của từng đơn vị, địa phương.

Hình ảnh chào cờ tại Trường THPT Nguyễn Văn Trỗi - Khánh Hoà. Ảnh: https://nvtroi.khanhhoa.edu.vn

Phân công chuyên môn: Từ “đúng tiết” đến công bằng nội bộ

Ở nhóm quản lý dạy và học, kết luận thanh tra nêu rõ các đơn vị cơ bản đã thực hiện tổ chức bộ máy theo quy định, ban hành các quy chế nội bộ phục vụ quản lý, điều hành hoạt động nhà trường. Tuy nhiên, tại Trường THPT Nguyễn Văn Trỗi, việc phân công chuyên môn chưa đồng đều giữa các giáo viên trong cùng bộ môn, dẫn đến chênh lệch lớn về số tiết giảng dạy giữa một số giáo viên thuộc Tổ Toán.

Kết luận cũng chỉ ra hồ sơ phân công chuyên môn năm học 2023–2024 của Trường THPT Nguyễn Văn Trỗi chưa đầy đủ quy trình: Danh sách phân công chuyên môn chưa có xác nhận của tổ trưởng chuyên môn; văn bản do hiệu trưởng ký ban hành nhưng chưa thể hiện rõ thời điểm áp dụng.

Quy chế chi tiêu và hậu thanh tra: Chuẩn hóa để vận hành an toàn

Nhóm vấn đề nổi bật trong Kết luận Thanh tra số 10/KL-TTT là quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí tại các trường học. Theo kết luận thanh tra, ở nhiều đơn vị, Quy chế chi tiêu nội bộ còn nội dung chưa đầy đủ, chưa chặt chẽ hoặc chưa phù hợp với Thông tư số 56/2022/TT-BTC, Nghị định số 60/2021/NĐ-CP và các quy định về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.

Một buổi học về phòng cháy chữa cháy tại trường THPT Phan Bội Châu - Cam Ranh. Ảnh: https://pbchau.khanhhoa.edu.vn

Kết luận thanh tra cũng ghi nhận một số đơn vị đã chủ động khắc phục trong quá trình thanh tra. Trường THPT Nguyễn Văn Trỗi đã điều chỉnh số liệu chênh lệch 185.951.082 đồng do hạch toán hao mòn tài sản cố định chưa chính xác trong năm 2025; đồng thời trích bổ sung Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp năm 2024 số tiền 16.122.300 đồng vào năm 2025 theo thông báo của Kiểm toán khu vực VIII. Trường THPT Phan Bội Châu - Cam Ranh cũng đã thực hiện trích bổ sung Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp năm 2024 số tiền 11.802.400 đồng vào năm 2025.

Với các tồn tại chưa được xử lý, Thanh tra tỉnh yêu cầu hiệu trưởng các nhà trường thực hiện nghiêm việc khắc phục trước ngày 16/7/2026. Các nội dung chính gồm: Tổ chức kiểm điểm tập thể, cá nhân liên quan; rà soát, sửa đổi và ban hành lại Quy chế chi tiêu nội bộ; chấm dứt việc tự đặt ra các khoản thu ngoài quy định khi chưa có đề án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Đáng chú ý, Thanh tra tỉnh còn kiến nghị Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND các cấp chỉ đạo các trường xây dựng kế hoạch khắc phục cụ thể; đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát việc sử dụng ngân sách và các nguồn thu để tránh lặp lại các sai sót tương tự.

Nhìn từ Kết luận Thanh tra số 10/KL-TTT, vấn đề không chỉ là xử lý từng khoản chi chưa đúng, mà là hoàn thiện hành lang quản trị nội bộ cho trường học công lập. Khi quy chế chi tiêu rõ nguồn, rõ định mức, rõ đối tượng; khi hồ sơ kế toán, tài sản, công khai tài chính được chuẩn hóa; khi trách nhiệm sau thanh tra được thực hiện nghiêm túc, nhà trường sẽ có nền tảng an toàn hơn để vận hành trong cơ chế tự chủ.