UBND phường Mễ Trì nơi xác nhận nguồn gốc đất sai với công dân tổ 6 làm phát sinh khiếu kiện. Ảnh: TA

Phường sai, quận không làm đúng quy định, khiếu kiện công dân có cơ sở

Thời gian gần đây, một số công dân tổ 6, phường Mễ Trì, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội, có đơn thư khiếu nại, tố cáo (KN, TC): Năm 2012 UBND TP Hà Nội thu hồi đất của các hộ dân giao Công ty Phú Hòa thuê để xây dựng Khu dịch vụ đào tạo nhân sự cao cấp và văn phòng làm việc tại Quyết định 3790/QĐ-UBND ngày 23/8/2012, không có căn cứ pháp luật; xâm phạm lợi ích hợp pháp của công dân...

Kết luận thanh tra số 884/KL-TTCP của TTCP về giải quyết KN, TC của một số công dân tổ 6, phường Mễ Trì, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội (ngày 14/4/2017) nêu rõ: Phần diện tích thu hồi 2.235m2, trong đó có 1.692m2 có nguồn gốc đất của Hợp tác xã 1/5 Mễ Trì Thượng giao cho các hộ gia đình theo khoán 100, khoán 10 từ năm 1982 đến năm 1999, để các hộ sản xuất nông nghiệp; đến năm 1993 thực hiện giao đất theo Nghị định 64 và Nghị định 85 của Chính phủ, thời điểm đó, UBND phường cũng không rà soát để điều chỉnh diện tích giao đất cho các hộ dân, một số hộ dân còn thiếu đất theo phương án được giao chưa được giải quyết. Trách nhiệm trên thuộc UBND xã Mễ Trì giai đoạn đó.

Thực tế, các hộ dân vẫn quản lý sử dụng ổn định, không có tranh chấp trên 30 năm nay, trong đó có một số hộ đã chuyển nhượng, xây dựng nhà công trình trên đất, có nghĩa vụ thuế với Nhà nước và phù hợp với quy hoạch qua các lần điều chỉnh, không có tài liệu chứng minh nguồn gốc đất là do UBND xã, phường quản lý.

“Như vậy, UBND phường Mễ Trì xác nhận nguồn gốc đất do UBND phường quản lý là không đúng thực tế sử dụng đất, các quyết định thu hồi đất và phương án bồi thường, hỗ trợ của UBND quận Nam Từ Liêm căn cứ vào xác nhận của UBND phường Mễ Trì là không có cơ sở, làm ảnh hưởng đến quyền lợi của các hộ dân có đất bị thu hồi”, kết luận nêu rõ...

Từ sai phạm của phường Mễ Trì không được làm rõ, đến khi các cơ quan có thẩm quyền thực hiện các bước tiếp theo liên quan đến quy hoạch, thu hồi đất, giao đất cho Công ty Phú Hòa đã phát sinh đơn thư KN, TC.

Thực tế, đến thời điểm thanh tra, UBND quận Nam Từ Liêm đã thực hiện cưỡng chế thu hồi đất của các hộ dân giao cho Công ty Phú Hòa vào tháng 8/2016, khu vực dự án đã được đơn vị rào tôn, nhưng chưa có quyết định giao đất của UBND TP Hà Nội; Giấy chứng nhận  đầu tư 01121001086 cấp cho Công ty Phú Hòa theo tiến độ dự án từ năm 2012-2014 đến nay đã hết thời hạn. Chủ đầu tư chưa lập và phê duyệt dự án đầu tư nên không xác định được cụ thể quy mô, mục đích, nguồn vốn, năng lực, nhu cầu sử dụng đất của nhà đầu tư. Do vậy, khiếu kiện của công dân về việc UBND quận Nam Từ Liêm cưỡng chế thu hồi đất giao cho Công ty Phú Hòa thực hiện dự án chưa đúng quy định là có cơ sở.

Trên cơ sở cấp phép Quy hoạch số 32/GPQH, Văn bản số 1345/QHKT-P1 của Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà Nội về việc chấp thuận quy hoạch tổng mặt bằng và phương án kiến trúc sơ bộ của dự án, đối chiếu với các quy định tại Luật Đất đai 2003 và Luật Đất đai 2013, TTCP kết luận: “Việc UBND quận Nam Từ Liêm ban hành quyết định thu hồi đất, thực hiện bồi thường GPMB, giao đất cho chủ đầu tư thực hiện dự án là không đúng quy định”.

UBND TP Hà Nội cần khẩn trương hủy quyết định thu hồi đất

Ngày 17/8/2017, VPCP ban hành Văn bản 8722/VPCP-V.I về xử lý sau thanh tra KN, TC của một số công dân tổ 6, phường Mễ Trì, nêu rõ ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình: “Đồng ý kết luận của TTCP tại Kết luận thanh tra số 884/KL-TTCP và ý kiến thống nhất của các Bộ: Xây dựng, Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường về nội dung: UBND phường Mễ Trì xác nhận nguồn gốc đất do UBND phường quản lý, sử dụng là không đúng thực tế sử dụng đất; việc Sở Quy hoạch - Kiến trúc và UBND TP Hà Nội chấp thuận địa điểm, phê duyệt dự án đầu tư trái với quy hoạch của Bộ Xây dựng và Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; việc ban hành quyết định thu hồi đất của các hộ dân để giao cho Công ty Phú Hòa thuê là không đúng quy định của pháp luật”.

Ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực cũng yêu cầu Chủ tịch UBND TP Hà Nội nghiêm túc và khẩn trương thực hiện: hủy bỏ Quyết định thu hồi đất số 3790/QĐ-UBND của UBND TP và bồi thường thiệt hại cho các hộ dân do quyết định thu hồi đất gây ra (nếu có) theo đúng khoản 6 Điều 17 Nghị định 43/2014/NĐ-CP. Đồng thời, tổ chức kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan đến các sai phạm trong việc xác nhận nguồn gốc đất, chấp thuận địa điểm, phê duyệt dự án đầu tư, thu hồi đất sai quy định và có hình thức kỷ luật đối với các cá nhân có sai phạm theo quy định của pháp luật...

Kết quả thực hiện những nội dung chỉ đạo nói trên của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình theo Văn bản của VPCP phải được UBND TP Hà Nội báo cáo kết quả thực hiện trước 1/11/2017.

Đến nay, đã quá hạn báo cáo của UBND TP Hà Nội. Tiếp cận từ cấp cơ sở - UBND phường Mễ Trì (chiều 15/11/2017), mặc dù đã hẹn trước lịch làm việc nhưng lãnh đạo phường này lấy lý do phải chủ trì một cuộc họp khác và giao cho một thanh tra xây dựng không có đủ thẩm quyền để phát ngôn, không cung cấp được thông tin, hồ sơ, giấy tờ liên quan đến việc thực hiện kiểm điểm tổ chức, cá nhân sai phạm liên quan đến vụ việc trên.

Mặt khác, Văn bản đề nghị việc thực hiện kiến nghị TTCP tại Kết luận 884/KL-TTCP và chỉ đạo của VPCP tại Văn bản 8722/VPCP-VI về việc xử lý sau thanh tra của Công ty Luật TNHH Tiền Phong nêu rõ: “Đến nay, UBND TP Hà Nội chưa ra văn bản hủy quyết định thu hồi đất, các hộ dân vẫn chưa được nhận lại đất của mình”.

Thiết nghĩ, UBND TP Hà Nội cần nghiêm túc, khẩn trương thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực, đảm bảo trách nhiệm và quyền lợi của các tổ chức, cá nhân liên quan theo quy định pháp luật. 

T.An