Qua công tác thanh tra đã phát hiện nhiều vi phạm trong đấu thầu mua sắm vật tư phòng chống dịch Covid-19 tại tỉnh Vĩnh Phúc. Ảnh minh họa: Internet

Theo đó, tổng nguồn kinh phí thực hiện phòng chống dịch Covid-19 trong giai đoạn từ năm 2020 - 2021 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trên 1.287 tỷ đồng. Tiến hành kiểm tra 176 gói thầu mua sắm trong giai đoạn này với tổng giá trị các gói gần 309 tỷ đồng, cơ quan thanh tra phát hiện 52 gói thầu sai phạm về trình tự thủ tục.

Cơ quan điều tra thu hồ sơ để xác minh 33 gói thầu

Kiểm tra một số gói thầu mua sắm cơ sở vật chất, Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc phát hiện Ban Chỉ huy quân sự huyện Tam Đảo thẩm định và lựa chọn nhà thầu đối với 3 gói thầu có giá trị từ 200 triệu đồng trở lên chưa phù hợp với quy định.

Ban Chỉ huy quân sự huyện Tam Đảo và huyện Yên Lạc chưa thực hiện việc đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu, kết quả lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn, chưa đúng Luật Đấu thầu.

Công tác tiếp nhận, quản lý, sử dụng hàng hóa mua sắm vật chất phục vụ phòng chống dịch Covid-19 tại Ban Chỉ huy quân sự huyện Tam Đảo chưa được lập sổ theo dõi xuất, nhập theo quy định; chưa có biên bản bàn giao cho đơn vị sử dụng.

Kiểm tra gói thầu cải tạo, sửa chữa cơ sở vật chất, thanh tra phát hiện một số chủ đầu tư (Văn phòng HĐND, UBND thành phố Phúc Yên và Ban Chỉ huy quân sự huyện Bình Xuyên) không thực hiện đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu, chưa đúng quy định.

Công tác thẩm định dự toán chưa chính xác, một số mã vật liệu trong dự toán có chênh lệch về đơn giá theo quy định dẫn đến tăng giá trị xây lắp công trình đối với 3 gói thầu, gồm: Công trình cơ sở điều trị bệnh nhân Covid-19 thành phố Phúc Yên tại cơ sở 2 thuộc Trung tâm Y tế thành phố Phúc Yên; công trình khẩn cấp xây dựng nhà, bổ sung phần mái khu vực nhà bếp + nhà ăn, nhà khám bệnh của Trung tâm Y tế thành phố Phúc Yên; công trình khu cách ly y tế tập trung Trường THCS Nguyễn Duy Thì, thị trấn Thanh Lãng, huyện Bình Xuyên…

Một số công tác xây lắp trong thực tế thi công chưa đúng với dự toán thiết kế được phê duyệt. Đoàn thanh tra đã kiến nghị loại trừ khỏi giá trị quyết toán đối với 3 gói thầu: Cải tạo, sửa chữa cơ sở điều trị bệnh nhân Covid-19 huyện Tam Đảo, tại Phòng khám Đa khoa khu vực Đạo Trù; Cơ sở Điều trị bệnh nhân Covid-19 tại Trung tâm Huấn luyện, luyện tập và bắn súng huyện Yên Lạc (cơ sở 2); Cơ sở Điều trị bệnh nhân Covid-19 huyện Yên Lạc (cơ sở 3) tại Trường Tiểu học Trung Nguyên.

Theo kết luận của Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc, tổng kinh phí thực hiện mua sắm thiết bị y tế, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, thuốc phòng chống dịch Covid-19 tại Sở Y tế Vĩnh Phúc và các đơn vị y tế trực thuộc năm 2020 - 2021 là trên 487 tỷ đồng. Danh mục, số lượng các loại trang thiết bị, vật tư y tế do Sở Y tế đề xuất mua sắm về cơ bản theo quy định của Bộ Y tế và phù hợp với diễn biến tình hình dịch bệnh thực tế phát sinh trên địa bàn tỉnh.

"Số lượng các gói thầu mua sinh phẩm, kit xét nghiệm sàng lọc virus SARS-CoV-2 đã được cơ quan công an thu hồ sơ để xác minh gồm: 33 gói thầu (Bệnh viện Đa khoa tỉnh Vĩnh Phúc có 5 gói; Bệnh viện Đa khoa khu vực Phúc Yên 14 gói thầu; Bệnh viện Sản Nhi có 1 gói thầu; Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Vĩnh Phúc 11 gói thầu; Trung tâm Y tế huyện Vĩnh Tường 2 gói thầu). Tổng giá trị các gói thầu trên 144,77 tỷ đồng; tổng giá trúng thầu 132 tỷ đồng, tổng giá trị hợp đồng trên 128 tỷ đồng" - kết luận của Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc nêu.

Kiến nghị xử lý trách nhiệm cá nhân, tổ chức để xảy ra vi phạm

Kết luận thanh tra cho rằng, các gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế chủ yếu áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn. Việc lựa chọn nhà thầu cơ bản đảm bảo trình tự, thủ tục theo Luật Đấu thầu.

Tuy nhiên, có 3 gói thầu không thực hiện được với giá trị dự toán được duyệt trên 5,8 tỷ đồng, trong đó: Trung tâm Y tế huyện Tam Đảo 2 gói thầu với giá trị dự toán trên 4,6 tỷ đồng; Trung tâm Y tế huyện Yên Lạc có 1 gói thầu với giá trị dự toán trên 1,27 tỷ đồng.

Việc phân chia các thiết bị tại gói thầu số 02 và gói thầu số 06 khu cách ly của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Vĩnh Phúc còn chưa căn cứ theo tính chất kỹ thuật, trình tự thực hiện.

Đáng chú ý, kiểm tra việc mua sắm vật tư y tế tại Sở Y tế Vĩnh Phúc năm 2020 nhận thấy: Có 2/9 nhà thầu chưa được phê duyệt đăng ký trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là Công ty Cổ phần Kinh doanh và Thương mại Trần Gia và Công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu quốc tế Palmy.

Trong nội dung biên bản thương thảo hợp đồng được ký giữa Trung tâm Y tế huyện Tam Đảo với Công ty TNHH Công nghệ và Thiết bị Nhật Nam không thể hiện thời gian thực hiện hợp đồng, hình thức hợp đồng - chưa đúng quy định.

Có trường hợp biên bản thương thảo hợp đồng sai ngày tháng và giá trị thương thảo như: Trung tâm Y tế huyện Tam Dương, gói thầu mua khay thử xét nghiệm định tính kháng nguyên SARS-CoV-2 phục vụ phòng chống dịch Covid-19.

"Trách nhiệm đối với những tồn tại nêu trên thuộc về Giám đốc Bệnh viện Sản Nhi; Giám đốc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Vĩnh Phúc; giám đốc các trung tâm y tế tuyến huyện: Vĩnh Tường, Yên Lạc, Tam Dương, Tam Đảo, Lập Thạch, Sông Lô và các cán bộ chuyên môn có liên quan" - Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc chỉ rõ.

Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc đã đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Giám đốc Sở Y tế tổ chức kiểm điểm đối với tập thể, cá nhân có liên quan đến việc xảy ra những tồn tại nêu trên; đồng thời rà soát toàn bộ việc quản lý, sử dụng kinh phí đầu tư mua sắm thiết bị y tế, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, thuốc chữa bệnh do ngành Y tế thực hiện.