Lãnh đạo UBND thành phố Hà Giang trong thời kỳ từ 1/01/2010 đến 30/6/2021 cùng chịu trách nhiệm về các sai phạm. Ảnh: Bùi Bình

 UBND tỉnh Hà Giang đã ban hành kết luận thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong công tác chuyển quyền, chuyển mục đích sử dụng đất; công tác xác định và thực hiện nghĩa vụ tài chính trong chuyển quyền, chuyển mục đích sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân và các tổ chức sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hà Giang.

Sai phạm trong chuyển mục đích sử dụng đất

Kết luận thanh tra của UBND tỉnh Hà Giang chỉ rõ, Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) thành phố Hà Giang và Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai (VPĐKĐĐ) thành phố thực hiện chuyển mục đích sử dụng sang đất ở của 499 hồ sơ chưa đúng quy định như: Không có thông tin trên hệ thống bản đồ, trùng thông tin thửa đất trên hệ thống bản đồ; cho phép chuyển mục đích không có quy hoạch chi tiết về xây dựng và đô thị; hồ sơ tách thửa trái thẩm quyền, vi phạm quy định tại bộ thủ tục hành chính về tách thửa. Mở đường không có quy hoạch; không thuộc trường hợp thu hồi đất để làm đường; chuyển mục đích sang đất ở cho người dưới 18 tuổi, chưa đủ năng lực hành vi dân sự của cá nhân để thực hiện các quy định tại Điều 95 Luật Đất đai năm 2013.

Cũng tại lĩnh vực này, các đơn vị đã xác định sai vị trí đường phố; không chuyển thông tin diện tích vượt hạn mức trong phiếu chuyển thông tin khi chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở, vi phạm quyết định của UBND tỉnh về ban hành bảng giá các loại đất trên địa bàn thành phố Hà Giang, sai phạm được phát hiện hơn 5,4 tỷ đồng.

Ngoài ra, Chi nhánh VPĐKĐĐ thành phố thực hiện 270 hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng (QSD) đất chưa đúng quy định như: Trích lục bản đồ không đóng dấu; không đúng đối tượng được nhận QSD đất lúa; diện tích trong hợp đồng chuyển nhượng so với giấy chứng nhận có sự sai khác; không có bản trích đo thửa đất; tách thửa không đúng thẩm quyền.

Không chuyển thông tin về nhà, tài sản gắn liền với đất sang cơ quan thuế khi các hộ gia đình thực hiện chuyển QSD đất; xác định sai vị trí, đường phố, sai phạm với số tiền hơn 887 triệu đồng.

Để xảy ra những sai phạm trên, UBND tỉnh Hà Giang xác định trách nhiệm thuộc về lãnh đạo UBND thành phố Hà Giang, lãnh đạo Phòng TN&MT, lãnh đạo và viên chức chuyên môn của Chi nhánh VPĐKĐĐ thành phố, giai đoạn từ 1/01/2010 đến 30/6/2021.

Thu thuế không đúng thẩm quyền

Kết quả kiểm tra việc thu thuế chuyển mục đích sử dụng đất, Đoàn thanh tra phát hiện, Chi cục Thuế thành phố Hà Giang đã xác định sai giá đất nông nghiệp, tính thiếu thuế, không tính hệ số vượt hạn mức, thu thiếu lệ phí trước bạ khi chuyển mục đích sử dụng sang đất ở, với giá trị sai phạm hơn 432 triệu đồng.

Bên cạnh đó, cơ quan thuế còn thu thiếu; thu tăng giá trị hợp đồng chuyển nhượng và tờ khai khi các hộ gia đình thực hiện chuyển QSD đất, sai phạm được xác định hơn 521 triệu đồng.

Đáng chú ý, khi thực hiện thủ tục chuyển nhượng QSD và tài sản gắn liền với đất đối với 18 hồ sơ của Công ty TNHH Sơn Hải và 1 hồ sơ của Công ty CPĐTXD&PT Đô thị Huy Hoàng cho các cá nhân, Chi cục Thuế thành phố thu thuế không đúng thẩm quyền, không kiến nghị Cục Thuế tỉnh để yêu cầu các công ty xuất hóa đơn và kê khai thuế đối với tài sản trên đất. Chi cục thu thuế thu nhập cá nhân (2%) không đúng đối tượng hơn 526 triệu đồng.

Ngoài ra, đoàn thanh tra còn phát hiện một số hồ sơ sai trình tự thủ tục như: Tờ khai thuế được khai sau khi có thông báo nộp thuế; một số hồ sơ trong phiếu chuyển thông tin của Chi nhánh VPĐKĐĐ thành phố thiếu nội dung nhưng cơ quan thuế vẫn thực hiện thu thuế; không thực hiện việc chuyển thông tin thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất sang Phòng TN&MT thành phố để theo dõi.

Với những sai phạm nêu trên, trách nhiệm thuộc về lãnh đạo và cán bộ chuyên môn của Chi cục Thuế thành phố Hà Giang, giai đoạn từ 1/1/2010 đến 30/6/2021.

Chủ tịch UBND tỉnh Hà Giang yêu cầu thu hồi hơn 6,8 tỷ đồng sai phạm nộp vào tài khoản tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra tỉnh.