(Thanh tra) - Qua thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật trong hoạt động kinh doanh bất động sản tại Dự án Tổ hợp Khu dịch vụ thương mại và du lịch Phạm Văn Đồng, TP Huế, Thanh tra Bộ Xây dựng (nay là Cục Thanh tra giải quyết, khiếu nại, tố cáo lĩnh vực xây dựng (Cục VII), Thanh tra Chính phủ) đã chỉ ra nhiều vi phạm, tồn tại.
Dự án Tổ hợp Khu dịch vụ thương mại và du lịch Phạm Văn Đồng được xây dựng tại đường Phạm Văn Đồng, phường Vỹ Dạ, thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế (nay là TP Huế).
Diện tích toàn bộ dự án là 2,2ha; đất thương mại dịch vụ cao tầng 9.850m², đất khu thấp tầng 7.209,9m², đất cây xanh 1.232,58m² và đất giao thông 3.601,33m². Tiến độ thực hiện dự án từ tháng 9/2020 đến hết tháng 3/2025 (54 tháng kể từ ngày có quyết định trúng đấu giá quyền sử dụng đất theo Quyết định số 2337/QĐ-UBND ngày 10/9/2020 của UBND tỉnh).
Hình thức lựa chọn nhà đầu tư, đấu giá quyền sử dụng đất. Chủ đầu tư/nhà đầu tư Công ty Cổ phần ARIYANA Vĩ Dạ. Vốn chủ sở hữu 250 tỷ đồng, vốn vay các tổ chức tín dụng 406,8 tỷ đồng và vốn huy động khác.
Kết luận thanh tra số 49/KL-TTr ngày 20/3/2025 của Thanh tra Bộ Xây dựng cho thấy, bên cạnh những kết quả đạt được, qua thanh tra, Thanh tra Bộ Xây dựng đã chỉ ra nhiều vi phạm, tồn tại như:
Dự án không có quyết định chấp thuận đầu tư của cấp có thẩm quyền. Vi phạm khoản 3 Điều 20 Nghị định số 11/2012/NĐ-CP.
Khoản 3 Điều 20 Nghị định số 11/2012/NĐ-CP quy định “Điều 20. Chấp thuận đầu tư. 3. Sau khi được lựa chọn, chủ đầu tư dự án có trách nhiệm lập hồ sơ đề xuất chấp thuận đầu tư theo quy định tại Điều 26 của Nghị định này, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét quyết định chấp thuận đầu tư hoặc trình cấp có thẩm quyền để quyết định chấp thuận đầu tư thực hiện dự án theo quy định tại các Điều 21, 22, 23, 24 và 25 của Nghị định này".
Tiến độ thực hiện dự án, tại thời điểm thanh tra, dự án chậm tiến độ 12 tháng (hiện tại dự án tạm dừng thi công). Vi phạm khoản 3 Điều 26 Luật Nhà ở 2014.
Khoản 3 Điều 26 Luật Nhà ở 2014 quy định: "Điều 26. Trách nhiệm của chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại: ... 3. Xây dựng nhà ở và các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong dự án theo đúng quy hoạch chi tiết, nội dung quyết định chủ trương đầu tư dự án của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, tuân thủ thiết kế, tiêu chuẩn diện tích nhà ở và tiến độ của dự án đã được phê duyệt".
Về thực hiện xây dựng hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, qua thanh tra cho thấy, chủ đầu tư phê duyệt dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu thấp tầng trước khi Sở Xây dựng có thông báo kết quả thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật.
Hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật đã hoàn thành xây dựng khoảng 80%, hệ thống đường giao thông, thoát nước thải chưa được đấu nối.
Dự án được phê duyệt không có hệ thống công trình hạ tầng xã hội.
“Những vi phạm, tồn tại nêu trên trách nhiệm thuộc về chủ đầu tư; Sở Xây dựng và các cơ quan chức năng của tỉnh có liên quan”, Thanh tra Bộ Xây dựng kết luận.
Với những vi phạm, tồn tại được chỉ ra qua công tác thanh tra, Thanh tra Bộ Xây dựng kiến nghị UBND TP Huế chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra, rà soát, xử lý, khắc phục các tồn tại trong việc xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội được nêu trong kết luận thanh tra, đảm bảo việc kết nối hạ tầng kỹ thuật của dự án với khu vực, đảm bảo hệ thống hạ tầng xã hội đáp ứng chỉ tiêu theo quy hoạch phân khu được phê duyệt.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về lĩnh vực kinh doanh bất động sản trên địa bàn thành phố theo thẩm quyền.
Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý theo thẩm quyền đối với các cơ quan, các tổ chức, cá nhân có liên quan để xảy ra các tồn tại được nêu trong kết luận thanh tra.
Chỉ đạo, yêu cầu nhà đầu tư, tổ chức, cá nhân khác có liên quan tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý khắc phục các tồn tại được nêu trong kết luận thanh tra theo quy định của pháp luật.
