Thanh tra Bộ Xây dựng phát hiện nhiều vi phạm tại Dự án Khu dân cư Trần Thái Tông - TP Huế. Ảnh: MH

Dự án Khu dân cư Trần Thái Tông được xây dựng tại số 44 Trần Thái Tông, phường Trường An, thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế (nay là TP Huế). Dự án thuộc công trình hạ tầng kỹ thuật (HTKT) cấp IV (san nền, phân lô; đường giao thông nội bộ; hệ thống cấp nước; hệ thống thoát nước mưa và nước thải; hệ thống cấp điện, chiếu sáng và cây xanh) và công trình nhà ở cấp III (công trình dân dụng gồm xây dựng 21 căn nhà ở biệt thự và 17 căn nhà ở liền kế, chiều cao 3 tầng; mật độ xây dựng ≤80%, hệ số sử dụng đất 3,75 lần).

Tiến độ thực hiện dự án không quá 42 tháng kể từ ngày bàn giao đất (ngày 8/12/2020). Công ty TNHH MTV Thương mại An Thế làm chủ đầu tư dự án. Hình thức lựa chọn nhà đầu tư: đấu giá quyền sử dụng đất. Chủ đầu tư đã nộp tiền sử dụng đất số tiền trên 66,4 tỷ đồng.

Kết luận thanh tra số 49/KL-TTr ngày 20/3/2025 của Thanh tra Bộ Xây dựng cho thấy, bên cạnh những kết quả đạt được, còn nhiều vi phạm, tồn tại như:

Về hoạt động kinh doanh bất động sản, theo báo cáo ngày 8/8/2023 của Công ty TNHH MTV Thương mại An Thế, chủ đầu tư đã bán 25 căn (17 căn nhà ở liền kế, 8 căn biệt thự); khách hàng mua nhà tại dự án chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất.

Về việc thế chấp dự án, chủ đầu tư đã thế chấp dự án tại Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam - Chi nhánh Thừa Thiên Huế, Hợp đồng số 4000-LCL- 2022200342-343 ngày 27/5/2022.

Ngày 28/8/2022, chủ đầu tư có Văn bản số 14/TBBN gửi Sở Xây dựng xin thông báo đủ điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai (21 căn biệt thự, 17 căn nhà ở liền kế) khi không có giấy tờ chứng minh dự án đã được giải chấp. Vi phạm điểm b khoản 2 Điều 19 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP.

Điểm b khoản 2 Điều 19 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP quy định: “Chủ đầu tư phải có văn bản gửi Sở Xây dựng nơi có nhà ở kèm theo giấy tờ chứng minh nhà ở có đủ điều kiện được bán, cho thuê mua theo quy định tại khoản 1 Điều 55 của Luật Kinh doanh bất động sản; trường hợp có thế chấp dự án đầu tư xây dựng hoặc thế chấp nhà ở sẽ bán, cho thuê mua thì chủ đầu tư phải gửi kèm theo giấy tờ chứng minh đã giải chấp...".

Thế nhưng, ngày 7/10/2022, Sở Xây dựng có Văn bản số 3721/SXD- QLN&TTBĐS thông báo đủ điều kiện bán nhà ở khi chủ đầu tư chưa có giấy tờ chứng minh dự án đã được giải chấp. Vi phạm điểm b khoản 2 Điều 19 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP.

Điểm b khoản 2 Điều 19 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP quy định: "... Sở Xây dựng phải kiểm tra hồ sơ; nếu hồ sơ có đủ giấy tờ theo quy định tại điểm này thì Sở Xây dựng phải có văn bản thông báo nhà ở đủ điều kiện được bán...; Sở Xây dựng phải chịu trách nhiệm về việc thông báo hoặc không có thông báo nhà ở đủ điều kiện được bán, cho thuê mua sau khi nhận được hồ sơ đề nghị của chủ đầu tư”.

Thanh tra bộ Xây dựng yêu cầu kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý theo thẩm quyền đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan. Ảnh: MH

Đáng chú ý, qua thanh tra phát hiện không có văn bản cam kết của ngân hàng thực hiện bảo lãnh nghĩa vụ tài chính theo quy định tại khoản 7 Điều 2 Hợp đồng cấp bảo lãnh ngày 19/9/2022 ký giữa chủ đầu tư với Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam Chi nhánh tỉnh Thừa Thiên Huế.

Về thực hiện xây dựng hệ thống công trình HTKT, qua thanh tra cho thấy, công trình HTKT dự án đã thi công xây dựng xong, chưa được tổ chức, kiểm tra, nghiệm thu bàn giao đưa vào quản lý, vận hành theo quy định.

“Những vi phạm, tồn tại nêu trên trách nhiệm thuộc về chủ đầu tư; Sở Xây dựng và các cơ quan chức năng của tỉnh có liên quan”, Thanh tra Bộ Xây dựng kết luận.

Căn cứ kết quả thanh tra, Thanh tra Bộ Xây dựng kiến nghị UBND tỉnh Thừa Thiên Huế chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra, rà soát, xử lý, khắc phục các tồn tại trong việc xây dựng công trình HTKT, hạ tầng xã hội được nêu trong kết luận thanh tra, đảm bảo việc kết nối HTKT của dự án với khu vực, đảm bảo hệ thống hạ tầng xã hội đáp ứng chỉ tiêu theo quy hoạch phân khu được phê duyệt.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về lĩnh vực kinh doanh bất động sản trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền.

Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý theo thẩm quyền đối với các cơ quan, các tổ chức, cá nhân có liên quan để xảy ra các tồn tại được nêu trong kết luận thanh tra.

Chỉ đạo, yêu cầu nhà đầu tư, tổ chức, cá nhân khác có liên quan tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý khắc phục các tồn tại được nêu trong kết luận thanh tra theo quy định của pháp luật.