(Thanh tra) - Thanh tra tỉnh Ninh Bình vừa ban hành kết luận thanh tra về việc thực hiện pháp luật trong hoạt động đầu tư xây dựng tại 6 dự án trên địa bàn tỉnh. Bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình triển khai 6 dự án vẫn còn nhiều tồn tại, thiếu sót; đặc biệt cơ quan thanh tra xác định sai lệch trong nghiệm thu, thanh toán với tổng số tiền 216,364 triệu đồng.
Theo Kết luận thanh tra số 25/KL-TTr ngày 10/2/2026 của Thanh tra tỉnh Ninh Bình, từ ngày 13/11/2025 đến ngày 26/12/2025, đoàn thanh tra tiến hành thanh tra việc thực hiện pháp luật trong hoạt động đầu tư xây dựng tại 6 dự án, được ký hiệu trong kết luận thanh tra từ Dự án số 1 đến Dự án số 6.
Các dự án gồm: Dự án Cải tạo, nâng cấp tuyến đê bối Yên Lộc, Yên Phúc, huyện Ý Yên (Dự án số 1); Dự án Cải tạo, nâng cấp bờ Tả, bờ Hữu đê sông Mới đoạn qua thị trấn Yên Ninh, huyện Yên Khánh (Dự án số 2); Dự án Cải tạo, nâng cấp đường liên xã từ thôn Tiên Yên xã Khánh Lợi đến xóm 10 xã Khánh Tiên (Dự án số 3); Dự án Xây dựng Khu công viên Vườn Ngũ, phường Nam Thành, thành phố Ninh Bình (Dự án số 4); Dự án Xây dựng CSHT khu dân cư phía Nam phố Đức Thế, phường Ninh Phong, thành phố Ninh Bình (Dự án số 5); Dự án Xây dựng cấp bách Trạm bơm Ngọc Nhi phục vụ phòng chống thiên tai và sản xuất nông nghiệp xã Gia Thủy, huyện Nho Quan (Dự án số 6).
Kết quả thanh tra cho thấy về cơ bản các dự án được triển khai theo quy định của pháp luật, tuy nhiên vẫn còn một số hạn chế trong quá trình lập, thẩm định và triển khai dự án.
Cụ thể, đối với Dự án số 2, báo cáo kết quả thẩm định của hội đồng thẩm định về sự phù hợp với quy hoạch nông thôn mới chưa bảo đảm theo quy định tại Điều 9 Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 6/4/2020 của Chính phủ; đồng thời thiếu biên bản kiểm tra năng lực thực tế của nhà thầu khảo sát xây dựng theo quy định tại khoản 2, Điều 28 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021 của Chính phủ.
Đối với Dự án số 3, đơn vị tư vấn lập báo cáo kinh tế kỹ thuật thực hiện khảo sát, thiết kế và lập dự toán một số hạng mục nằm trong quy hoạch Cụm Công nghiệp Khánh Lợi để thực hiện dự án là chưa đúng quy định tại khoản 1, Điều 79 Luật Xây dựng năm 2014 và khoản 17, Điều 28 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch năm 2018.
Việc điều chỉnh tăng quy mô dự án nhưng chưa thực hiện phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định tại khoản 2, Điều 16 Luật Đầu tư công năm 2019.
Đối với Dự án số 4, công tác khảo sát, lập báo cáo nghiên cứu khả thi chưa sát với hiện trường dẫn đến phải điều chỉnh dự án nhiều lần.
Đối với Dự án số 5, một số văn bản do chủ đầu tư ban hành và ký kết chưa rà soát kỹ nội dung trước khi phát hành.
Đối với Dự án số 6, hồ sơ mời thầu gói thầu xây lắp căn cứ các tiêu chuẩn đã hết hiệu lực; đồng thời một số nội dung trong dự toán xây dựng hạng mục hệ thống kênh tưới, tiêu và các công trình trên tuyến còn tính chưa chính xác khối lượng.
Thanh tra tỉnh cũng chỉ ra một số tồn tại trong công tác nghiệm thu, thanh toán và quyết toán dự án hoàn thành. Qua kiểm tra cho thấy các chủ đầu tư và các nhà thầu tham gia thực hiện dự án đã nghiệm thu, thanh toán, quyết toán một số nội dung chưa chính xác với thực tế thi công và hồ sơ thiết kế được duyệt với tổng số tiền 216,364 triệu đồng.
Cụ thể, Dự án số 2 nghiệm thu, quyết toán chi phí xây lắp chưa chính xác số tiền 29,056 triệu đồng; Dự án số 3 nghiệm thu, quyết toán chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật chưa chính xác số tiền 126,847 triệu đồng; Dự án số 4 nghiệm thu, thanh toán chi phí xây lắp chưa chính xác số tiền 21,316 triệu đồng; Dự án số 5 nghiệm thu, thanh toán chi phí xây lắp chưa chính xác số tiền 39,145 triệu đồng.
Từ kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh Ninh Bình kiến nghị các chủ đầu tư gồm Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Ninh Bình; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Ninh Bình; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng dân dụng và công nghiệp tỉnh Ninh Bình (nay là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng số 1 tỉnh Ninh Bình) tổ chức kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan và khắc phục các tồn tại, thiếu sót.
Đồng thời thực hiện các biện pháp xử lý kinh tế theo kết luận thanh tra: thu hồi 29,056 triệu đồng tại Dự án số 2; thu hồi 126,847 triệu đồng tại Dự án số 3; thu hồi 39,145 triệu đồng tại Dự án số 5; giảm trừ giá trị xây lắp đã thanh toán không đúng tại Dự án số 4 với số tiền 21,316 triệu đồng; giảm trừ giá trị hợp đồng xây lắp tại Dự án số 6 với số tiền 32,115 triệu đồng.
Thanh tra tỉnh Ninh Bình yêu cầu các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch thực hiện kết luận thanh tra, khắc phục các tồn tại, thiếu sót và báo cáo kết quả thực hiện chậm nhất ngày 15/3/2026.
