Ảnh minh họa: IT

Kết luận về một số nội dung cụ thể trong công tác phòng, chống tham nhũng tại Cục Dân số cho thấy, tại thời điểm thanh tra, hồ sơ cán bộ công chức còn chưa đầy đủ nội dung thông tin, phiếu đánh giá công chức phần kết luận chưa ghi đầy đủ đánh giá công chức. Bên cạnh đó, Cục Dân số chưa kịp thời ban hành quy chế xét nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn và chế độ thâm niên vượt khung đối với cán bộ công chức, viên chức và người lao động theo các văn bản hướng dẫn, sửa đổi, bổ sung mới.

Ngoài ra, Cục Dân số chưa thành lập hội đồng họp xét nâng lương thường xuyên, hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung đối với các cán bộ đủ điều kiện, đơn vị thực hiện rà soát cán bộ đủ điều kiện ban hành quyết định. Chưa ban hành quy chế, quy định, quy trình về việc cử cán bộ, đảng viên ra nước ngoài phục vụ hoạt động học tập, nghiên cứu tại đơn vị.

Đối với việc quản lý và sử dụng các khoản kinh phí ngân sách Nhà nước cấp; khoản thu - chi hoạt động của đơn vị, Cục Dân số chưa xây dựng định mức tồn quỹ tiền mặt.

Về công tác đấu thầu mua sắm, kết luận thanh tra nêu rõ, việc xây dựng dự toán kinh phí tại kế hoạch lựa chọn nhà thầu của Vụ Cơ cấu chưa sát với kết quả trúng thầu được phê duyệt (gói thầu tập huấn nâng cao năng lực cơ sở y tế để tổ chức khám sức khỏe định kỳ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe người cao tuổi tại cộng đồng do Phòng Sức khỏe người cao tuổi - từ Vụ Cơ cấu và Chất lượng dân số tách ra).

Đáng chú ý, việc xây dựng dự toán kinh phí tại kế hoạch lựa chọn nhà thầu của Văn phòng Cục Dân số chưa sát với kết quả trúng thầu được phê duyệt đối với các gói thầu.

Nội dung công khai kết quả lựa chọn nhà thầu 8/1/2024, sau ngày thanh lý hợp đồng (quá 8 ngày) đối với gói thầu Mua sắm trang thiết bị lắp đặt phòng họp trực tuyến của Cục Dân số.

Về kết quả hoạt động của các nội dung khác liên quan theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Cục Dân số, theo kết luận thanh tra, Cục Dân số chưa thực hiện giám sát đối với các hoạt động đã được triển khai tại các địa phương. Ngoài ra Cục chưa kiểm tra, giám sát các hoạt động đã được triển khai tại địa phương theo chức năng, nhiệm vụ phòng (Vụ) quy định về “kiểm tra, giám sát các nội dung truyền thông - giáo dục, sản phẩm truyền thông - giáo dục trong lĩnh vực dân số - kế hoạch hóa gia đình”.

Đối với việc thực hiện quy định về quản lý, sử dụng tài sản công, tại thời điểm thanh tra, Cục Dân số không mở hồ sơ theo dõi biến động, tăng, giảm tài sản hằng năm. Việc quản lý theo dõi nhập vào phần mềm để quản lý tập trung; do đó, nhiều tài sản được mua sắm đã hết khấu hao, không còn giá trị sử dụng nhưng vẫn nhập vào phần mềm quản lý theo dõi tài sản.

Cũng theo kết luận thanh tra, tại thời điểm thanh tra, danh mục lập sổ theo dõi tài sản cố định, sổ lập tài sản chưa được điền đầy đủ thông tin ngày tháng năm in lập sổ theo dõi, chưa đóng dấu theo quy định. Nhiều tài sản không có số hiệu, ngày tháng, hãng sản xuất, số hiệu tài sản cố định, tính khấu hao tài sản cố định chưa đúng, máy móc năm đưa vào sử dụng năm 2008, 2009, 2011, 2012, 2013 sổ tài sản thể hiện khấu hao hết cho đến khi chuyển sổ hoặc ghi giảm tài sản cố định, sổ tài sản theo dõi không ghi giá trị còn lại của tài sản cố định.

Ngoài ra, cách tính, cách ghi khấu hao tài sản trên sổ thể hiện giữ nguyên giá so với lũy kế khấu hao đã tính đến khi chuyển sổ hoặc giảm tài sản cố định, do đó số liệu theo khấu hao tài sản chưa chính xác.

Sổ theo dõi tài sản của đơn vị thể hiện số lượng máy tính, máy in nhiều hơn số lượng cán bộ hiện có của đơn vị.

Việc tiếp nhận tài sản từ Ban Quản ý dự án xử lý chất thải bệnh viện cho đơn vị theo Quyết định số 559/QĐ-BYT, đơn vị chưa cung cấp được biên bản bàn giao.

Về công tác thanh tra, kiểm tra, kết luận thanh tra cũng chỉ rõ, việc triển khai hoạt động của đoàn thanh tra theo Quyết định số 169/QĐ-TCDS ngày 8/9/2022 thanh tra việc chấp hành pháp luật về thực hiện đề án kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chưa đảm bảo thời gian theo quy định.

Thanh tra Bộ Y tế đề nghị Cục Dân số xây dựng và ban hành Quy chế nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn và chế độ phụ cấp thâm niên vượt khung đối với viên chức và người lao động. Kiện toàn/thành lập hội đồng xét nâng lương; ban hành quy chế, quy định, quy trình về việc cử cán bộ, đảng viên ra nước ngoài phục vụ hoạt động học tập, nghiên cứu tại đơn vị. Rà soát, lưu giữ đầy đủ hồ sơ cán bộ, công chức theo quy định.

Đề nghị Đảng ủy, lãnh đạo Cục Dân số rà soát, báo cáo Bộ Y tế để sắp xếp, bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo cấp phòng đảm bảo đúng, đủ số lượng theo quy định về số lượng công chức, lãnh đạo cấp phòng…

Cùng với đó, rà soát, tuân thủ Luật Ngân sách Nhà nước trong xây dựng nhiệm vụ, xây dựng dự toán, điều chỉnh dự toán năm. Xây dựng nhiệm vụ, dự toán; thực hiện dự toán từ đầu năm để tránh dồn cuối năm.

Đề nghị đơn vị xây dựng định mức tồn quỹ, thực hiện khóa sổ quỹ tiền mặt cuối ngày, đối chiếu số liệu giữa sổ tiền mặt của kế toán với sổ quỹ của thủ quỹ và tiền mặt có trong két. Rà soát, đánh giá, xây dựng kế hoạch lựa chọn nhà thầu để phù hợp với khả năng triển khai, thực hiện của Cục. Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát các hoạt động tại địa phương. Rà soát, tuân thủ định mức sử dụng xe ô tô các loại. Lập sổ theo dõi tài sản cố định theo quy định…