Thanh tra Bộ LĐTB&XH kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai kiểm điểm rút kinh nghiệm, khắc phục các hạn chế, thiếu sót trong việc thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về chính sách hỗ trợ giảm nghèo tại địa phương. Ảnh: Internet

Trong thời kỳ thanh tra, các thành viên trong Ban Chỉ đạo tỉnh thực hiện kiểm tra công tác điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo còn mang tính hình thức. Quyết định phê duyệt kết quả rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hằng năm của UBND tỉnh ban hành chậm so với thời hạn quy định tại Điều 9 Thông tư số 17/2016/TT-BLĐTBXH.

Đến thời điểm thanh tra, UBND tỉnh Gia Lai chưa thành lập Quỹ Khám, chữa bệnh cho người nghèo theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Thông tư liên tịch số 33/2013/TTLT-BYT-BTC của liên Bộ Y tế và Bộ Tài chính về hướng dẫn tổ chức thực hiện Quyết định số 14/2012/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 139/2002/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về khám, chữa bệnh cho người nghèo, dẫn đến các hộ nghèo trên địa bàn tỉnh chưa được hưởng chính sách hỗ trợ tiền ăn, tiền đi lại trong thời gian khám, chữa bệnh theo quy định.

UBND tỉnh chưa cấp đủ kinh phí hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo trên địa bàn theo quy định tại Thông tư 190/2014-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định thực hiện chính sách hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo và chính sách xã hội.

Từ tháng 7/2019 đến thời điểm thanh tra, UBND huyện Chư Prông giao Phòng LĐTB&XH huyện thực hiện chi trả kinh phí hỗ trợ tiền điện cho các hộ nghèo là không đúng quy định tại khoản 5, Điều 5 Thông tư 190/2014/TT-BTC.

Đáng lưu ý, trong thời kỳ thanh tra, 20/20 xã, thị trấn thuộc huyện Chư Prông không thực hiện công tác rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo thường xuyên theo Điều 5 Thông tư số 17/2016/TT-BLĐTBXH đến những hộ nghèo, hộ cận nghèo phát sinh trong năm do khó khăn đột xuất không kịp thời được tiếp cận các chính sách hỗ trợ, những hộ đủ điều kiện thoát nghèo, thoát cận nghèo không được kịp thời đưa ra khỏi danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo.

Hồ sơ, tài liệu điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo định kỳ hàng năm tại 20 xã, thị trấn thuộc huyện Chư Prông còn một số nội dung chưa đảm bảo theo quy định tại Thông tư số 17/2016/TT-BLĐTBXH và Thông tư số 14/2018-BLĐTBXH của Bộ LĐTB&XH sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 17/2016/TT-BLĐTBXH, cụ thể: Biên bản họp dân để thống nhất kết quả rà soát chưa thể hiện nội dung các ý kiến đóng góp của người dân về sự thống nhất kết quả chấm điểm theo mẫu Phiếu B đối với các hộ nghèo, hộ cận nghèo mới phát sinh mà chỉ ghi chung chung “các ý kiến đều thống nhất”. Cá biệt có trường hợp tại làng Hnáp, xã Ia Mơ, năm 2019 không tổ chức họp dân để thống nhất kết quả rà soát. 8/20 xã còn có tình trạng tẩy xoá Phiếu rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo: xã Bình Giáo, Ia Lâu, Ia Phìn, Ia Kly, Ia Tôr, Ia Boòng, Ia O, Thanh Hưng.

Trong thời kỳ thanh tra, UBND 20 đơn vị cấp xã thuộc huyện Chư Prông chưa lập dự toán kinh phí hỗ trợ tiền điện gửi Phòng Tài chính - Kế hoạch, Phòng LĐTB&XH huyện tổng hợp dự toán ngân sách huyện theo quy định tại khoản 3 Điêu 4 Thông tư 190/2014/TT-BTC.

Thanh tra Bộ LĐTB&XH đã tiến hành kiểm tra, xác minh trực tiếp đối với 642 hộ gia đình, trong đó có 627 hộ nghèo, hộ cận nghèo và 15 hộ gia đình không có trong danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn 20 đơn vị cấp xã thuộc huyện Chư Prông.

Kết quả xác định 167/627 hộ gia đình đủ điều kiện công nhận là hộ nghèo thu nhập, nghèo đa chiều nhưng chỉ được UBND xã, thị trấn công nhận hộ cận nghèo (chiếm tỷ lệ 26,6%). 54/627 hộ gia đình được cấp giấy chứng nhận hộ nghèo, hộ cận nghèo (8,61%), tại thời điểm xác minh 54 hộ này không đủ điều kiện là hộ nghèo, hộ cận nghèo do phát sinh tài sản, đất dai, thay đổi nhân khẩu sau thời điểm UBND xã, thị trấn điều tra, rà soát.

Ngoài ra, phát hiện 10/627 hộ gia đình không đủ điều kiện là hộ nghèo, hộ cận nghèo (chiếm tỷ lệ 1,6%) do UBND xã, thị trấn khi điều tra, rà soát, chấm điểm sai quy định. 30 hộ gia đình với tổng số 37 nhân khẩu đủ điều kiện hưởng chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết số 42/NQ-CP và Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg nhưng chưa được nhận hỗ trợ với số tiền hơn 27,7 triệu đồng. 10 hộ gia đình với tổng số 15 nhân khẩu không đủ điều kiện hưởng hỗ trợ theo Nghị quyết số 42/NQ-CP và Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg nhưng vẫn được nhận hỗ trợ với số tiền hơn 11,2 triệu đồng. Trong số 15 hộ gia đình không có trong danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo, xác định 14 gia đình đủ điều kiện công nhận là hộ nghèo.

Thanh tra Bộ LĐTB&XH kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai kiểm điểm rút kinh nghiệm, khắc phục các hạn chế, thiếu sót trong việc thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về chính sách hỗ trợ giảm nghèo tại địa phương. UBND tỉnh Gia Lai chỉ đạo Thanh tra tỉnh, thanh tra cấp huyện và Sở LĐTB&XH triển khai công tác thanh tra, kiểm tra chức năng quản lý nhà nước về chính sách hỗ trợ giảm nghèo trên địa bàn tỉnh.

Đối với Chủ tịch UBND huyện Chư Prông, Thanh tra Bộ LĐTB&XH yêu cầu khắc phục ngay những thiếu sót được chỉ ra qua công tác thanh tra. UBND huyện Chư Prông chỉ đạo thành viên Ban Chỉ đạo khắc phục các thiếu sót, đồng thời đôn đốc chủ tịch UBND các xã, thị trấn thu hồi nộp ngân sách Nhà nước số tiền đã chi sai quy định. Thực hiện chi trả tiền hỗ trợ cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19.

UBND huyện Chư Prông chỉ đạo tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về chính sách hỗ trợ giảm nghèo trên địa bàn huyện…

Phương Anh