Kết luận thanh tra số 05/KL-TTH ngày 12/8/2024 của Thanh tra huyện Tây Giang. Ảnh: Lâm Ánh

Thanh tra huyện Tây Giang mới ban hành Kết luận thanh tra số 05/KL-TTH ngày 12/8/2024 về thanh tra công tác quản lý, sử dụng tài chính - ngân sách và các chương trình mục tiêu quốc gia (gọi tắt là MTQG) giai đoạn 2020-2022, tại UBND xã Lăng.

Theo Chánh Thanh tra huyện, trong 3 năm 2020-2022, Đảng uỷ, HĐND, UBND xã đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện xây dựng, duy trì nông thôn mới; các hội, đoàn thể đã làm tốt công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân nâng cao trách nhiệm, đồng tình ủng hộ cao trong triển khai thực hiện xây dựng, duy trì nông thôn mới, triển khai kịp thời các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo, ổn định cuộc sống cho người dân.

Từ nguồn vốn thuộc các chương trình MTQG, những khó khăn trên địa bàn xã từng bước được giải quyết, người dân từng bước thoát nghèo bền vững. Các tuyến đường giao thông được đưa vào sử dụng cơ bản phát huy hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao thông đi lại của người dân. Các chương trình hỗ trợ phát triển sản xuất được UBND xã triển khai kịp thời, sử dụng nguồn vốn đúng mục đích, đúng đối tượng, đảm bảo đúng quy trình được quy định.

Xã Lăng là một trong những địa bàn vẫn còn khó khăn về nhiều mặt; kinh tế vườn, kinh tế trang trại... chưa phát triển bền vững, người dân chủ yếu sống dựa vào sản xuất nông nghiệp, nương rẫy, buôn bán nhỏ lẻ; nguồn thu ngân sách trên địa bàn xã hầu như không có, ngân sách chi hoạt động của xã chủ yếu được bổ sung từ ngân sách cấp trên; công tác quản lý, điều hành công việc còn nhiều bất cập.

Trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ kế toán xã còn hạn chế, trong thực hiện nhiệm vụ vẫn còn gặp nhiều khó khăn nên công tác tham mưu quản lý, điều hành tài chính - ngân sách xã cũng như việc chấp hành các quy trình, thủ tục trong nghiệp vụ kế toán chưa được đảm bảo theo quy định.

Công tác quản lý, sử dụng, quyết toán các nguồn vốn thuộc các chương trình MTQG, các dự án đầu tư xây dựng cơ bản còn nhiều bất cập, việc triển khai thực hiện, giải ngân, thanh quyết toán các nguồn vốn năm trước chuyển sang còn chậm; biểu mẫu quyết toán chưa tuân thủ quy trình của Luật Ngân sách Nhà nước.

Kết luận thanh tra chỉ ra, UBND xã chưa áp dụng triệt để phần mềm kế toán MISA trong hạch toán chứng từ kế toán, báo cáo tài chính, thuyết minh tài chính, báo cáo quyết toán ngân sách nên dẫn đến một số mẫu biểu không đúng quy định; chứng từ kế toán chưa được sắp xếp và lưu trữ khoa học, khó đối chiếu, kiểm tra.

Qua kiểm tra chứng từ, sổ sách giai đoạn 2020-2022, phát hiện một số chứng từ còn thiếu sót về thủ tục, chưa đảm bảo điều kiện thanh quyết toán theo quy định tài chính hiện hành như các chứng từ chi trực tiếp cho các đơn vị, cá nhân nhưng thiếu chủ trương, giấy đề xuất, giấy đề nghị thanh toán; các chứng từ thanh toán sửa chữa tài sản, thiết bị nhưng thiếu biên bản kiểm tra xác định mức độ hư hỏng của các linh kiện cần sửa chữa, thay thế, thiếu giấy đề xuất, giấy đề nghị thanh toán, thiếu dự trù kinh phí thực hiện; các chứng từ mua sắm công cụ, dụng cụ, vật tư, hàng hóa chưa đảm bảo nguyên tắc tiết kiệm theo quy định tại điểm a, khoản 2, Điều 11 Thông tư số 58/2016/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết việc sử dụng vốn Nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan Nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, như: Thiếu kế hoạch, đề xuất phê duyệt mua sắm của thủ trưởng, dự trù kinh phí, đề nghị thanh toán, phiếu nhập, xuất kho... Một số chứng từ chi trùng công tác phí, chi tiền tiếp khách và chi tiền ăn hội nghị nhưng không có hoá đơn chứng từ...

Tổng số tiền sai phạm là 68.982.500 đồng, trong đó: Thu hồi nộp ngân sách Nhà nước số tiền 6.263.000 đồng và chấn chỉnh đề nghị bổ sung, hoàn thiện chứng từ 62.719.500 đồng.

Để xảy ra những tồn tại, hạn chế nêu trên, Thanh tra huyện xác định trách nhiệm thuộc về ông Alăng Rất - nguyên Chủ tịch UBND xã, ông Hốih Diên - Kế toán UBND xã và ông Cơlâu Tuấn Vũ - Kế toán UBND xã trong công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành tài chính - ngân sách và các chương trình MTQG.

Kiến nghị UBND xã nghiêm túc khắc phục những hạn chế, thiếu sót như kết luận đã nêu; đồng thời chỉ đạo bộ phận kế toán bổ sung, hoàn thiện các chứng từ, sổ sách kế toán đầy đủ, hợp pháp theo đúng quy định.

Về kinh tế, Chánh Thanh tra huyện ban hành quyết định thu hồi về tài khoản tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra huyện số tiền hơn 6 triệu đồng của một số đơn vị phát hiện vi phạm qua thanh tra.