Ban QLDA Đầu tư xây dựng công trình NN&PTNN Thừa Thiên Huế có nhiều thiếu sót, vi phạm trong việc tiếp công dân và quản lý đầu tư xây dựng. Ảnh: TQ

Kết luận thanh tra số 1431/KL-TTr ngày 16/12/2022 của Thanh tra tỉnh Thừa Thiên Huế cho thấy, việc thực hiện các quy định của pháp luật về TCD, việc tổ chức TCD, việc TCD của người đứng đầu cơ quan, đơn vị; việc xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, ban đã thực hiện khá tốt công tác TCD.

Bên cạnh đó, ban chưa mở sổ TCD theo quy định tại Thông tư số 06/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014 của Thanh tra Chính phủ (TTCP) quy định quy trình TCD và Thông tư số 04/2021/TT-TTCP ngày 1/10/2021 của TTCP quy định quy trình TCD.

Việc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ theo quy định, qua thanh tra, phát hiện năm 2019 ban chưa thực hiện chế độ thông tin, báo cáo về công tác TCD, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo Thông tư số 03/2013/TT-TTCP ngày 10/6/2013 và Thông tư số 02/2021/TT-TTCP ngày 22/3/2021 của TTCP.

Đối với công tác thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng (PCTN), qua thanh tra, phát hiện ban chưa thực hiện báo cáo tổng kết thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN giai đoạn 2019 - 2021” theo Công văn số 861/TTr-PCTN ngày 8/9/2021 của Thanh tra tỉnh.

Việc chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, qua thanh tra, phát hiện năm 2019 giám đốc ban chưa ban hành và công khai kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác đối với người có chức vụ, quyền hạn theo thẩm quyền quản lý cán bộ quy định tại Điều 26 Luật PCTN năm 2018.

“Những tồn tại, vi phạm nêu trên, trách nhiệm thuộc về giám đốc, chánh văn phòng và các cá nhân có liên quan giai đoạn từ năm 2019 - 2021”, kết luận nêu.

Đối với công tác quản lý đầu tư xây dựng, qua thanh tra 4 dự án đã được phê duyệt quyết toán do ban làm chủ đầu tư, cho thấy về cơ bản chủ đầu tư đã chấp hành trình tự, thủ tục trong đầu tư xây dựng; thi công cơ bản đúng với hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và hô sơ hoàn công. Tuy nhiên, vẫn còn một số thiếu sót, vi phạm.

Đối với Gói thầu số 07, toàn bộ phần xây lắp tuyến đê đoạn từ Km21+404 đến Km22+766 và công trình trên tuyến, lán trại của dự án nâng cấp đê Tây phá Tam Giang, công tác khảo sát, lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán chưa phản ánh chính xác thực tế hiện trường, dẫn đến quá trình thực hiện phải điều chỉnh, bổ sung một số hạng mục; công tác thiết kế thiếu việc điều tra thu thập thông tin với địa phương, dẫn đến quá trình thi công phải điều chỉnh bản vẽ thi công một số hạng mục.

“Trách nhiệm thuộc về đơn vị tư vấn thiết kế dự toán, giám đốc, phó giám đốc phụ trách, các trưởng phòng và các cá nhân có liên quan của ban tại thời điểm thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán”, Thanh tra tỉnh kết luận.

Chánh Thanh tra tỉnh quyết định thu hồi vào tài khoản tạm giữ để nộp ngân sách Nhà nước trên 543 triệu đồng. Ảnh: TQ

Đối với Gói thầu số 9 dự án nâng cấp đê Tây phá Tam Giang, việc lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công dự toán thiếu một số hạng mục như: Kênh dẫn dòng, đê bao để triển khai thi công cống Cây Dừa theo biện pháp thi công đã chọn, do đó, trong quá trình thực hiện phải bổ sung thiết kế thi công, dự toán. Bên cạnh đó, thiết kế thi công các nút giao phát sinh không thể hiện chiếu dày bê tông; đê bao không thể hiện vị trí, kích thước cụ thể.

Việc xác định khối lượng đất đào cũng như xác định khối lượng đất mua để đắp vào công trình chưa có cơ sở để tính chính xác; hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công đã được thẩm tra, đóng dấu, nhưng không ghi ngày tháng, số thẩm định…

Tổ chuyên gia xét thầu đã đánh giá không đúng với hồ sơ dự thầu; thiếu sót trong soạn thảo văn bản liên quan đến lựa chọn nhà thầu.

“Trách nhiệm thuộc về giám đốc, phó giám đốc phụ trách, tổ chuyên gia xét thầu, các trưởng phòng của ban, Sở NN&PTNT và các cá nhân có liên quan”, kết luận nêu.

Công trình sửa chữa và nâng cấp hồ chứa nước Khe Ngang; công trình khắc phục khẩn cấp sạt lở bờ Sông Bồ đoạn qua thôn Thượng An, xã Phong An, huyện Phong Điền và công trình xử lý khẩn cấp đê Tây phá Cầu Hai - Vinh Hà, xã Vinh Hà, huyện Phú Vang, qua thanh tra cũng phát hiện một số thiếu sót, vi phạm.

Với những thiếu sót, vi phạm được phát hiện qua thanh tra, Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế chỉ đạo Sở NN&PTNT kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với những thiếu sót trong việc thẩm định thiết kế và dự toán đã được chỉ ra trong kết luận thanh tra; chấn chỉnh công tác thẩm định thiết kế và dự toán trong thời gian tới.

Chỉ đạo Ban QLDA tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với tập thể và cá nhân đã để xảy ra những thiếu sót, vi phạm được chỉ ra trong kết luận thanh tra.

Yêu cầu Giám đốc Ban QLDA chỉ đạo kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với tập thể, cá nhân để xảy ra những thiếu sót, vi phạm được nêu tại kết luận thanh tra.

Chấn chỉnh trong việc thực hiện pháp luật về TCD, PCTN; khảo sát, lập thiết kế và dự toán; công tác nghiệm thu, thanh, quyết toán dự án…

Chánh Thanh tra tỉnh quyết định thu hồi vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh để nộp ngân sách Nhà nước số tiền trên 543 triệu đồng.