Trụ sở làm việc UBND huyện Bắc Mê. Ảnh: Bùi Bình

Theo kết luận thanh tra, việc quản lý sử dụng và quyết toán các nguồn vốn thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia XDNTM, quản lý đầu tư xây dựng các công trình còn một số sai sót dẫn đến sai phạm. Công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chương trình mục tiêu XDNTM chưa thường xuyên để có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục kịp thời những khuyết điểm, sai phạm.

UBND huyện ban hành các quyết định phê duyệt dự án hỗ trợ làm chuồng trại chăn nuôi; dự án hỗ trợ thực hiện “ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật xây dựng mô hình khép kín sản xuất dược liệu đan sâm, đương quy”; dự án hỗ trợ thực hiện Chương trình OCOP cho hợp tác xã thực hiện phương án kinh doanh đầu tư và tạo chuỗi liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, chưa xem xét kỹ về điều kiện tự nhiên và tình hình kinh tế xã hội của các xã và các đối tượng tham gia thực hiện dự án, dẫn đến quá trình triển khai thực hiện dự án chưa đạt được hiệu quả so với mục tiêu của dự án đã đề ra.

Việc xây dựng kế hoạch đầu tư một số công trình đường giao thông nội thôn, liên thôn chưa phù hợp, gây lãng phí cho ngân sách Nhà nước và đóng góp của nhân dân (dự án chồng dự án tại xã Minh Sơn).

Thanh tra tỉnh Hà Giang chỉ rõ nguyên nhân của những sai phạm trên là do công tác tham mưu và phối hợp giữa các phòng, ban chuyên môn còn hạn chế trong việc quản lý sử dụng và thanh quyết toán các nguồn vốn thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia XDNTM.

Bên cạnh đó, năng lực làm chủ đầu tư của UBND các xã còn hạn chế, cán bộ phụ trách trực tiếp Chương trình XDNTM còn hạn chế về năng lực công tác, nhận thức chưa đầy đủ các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên; cán bộ kỹ thuật, giám sát thi công chưa làm tròn trách nhiệm trong việc giám sát, nghiệm thu các công trình.

Để xảy ra sai phạm, trách nhiệm chính thuộc về Ban Chỉ đạo Chương trình Mục tiêu quốc gia về XDNTM huyện, UBND huyện, Văn phòng Điều phối chương trình XDNTM và các cơ quan tham mưu thuộc UBND huyện Bắc Mê và UBND các xã, thị trấn giai đoạn 2016-2020.

Thanh tra tỉnh Hà Giang yêu cầu Ban Chỉ đạo Chương trình Mục tiêu quốc gia về XDNTM huyện Bắc Mê cần tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc tổ chức triển khai, thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia XDNTM trên địa bàn huyện đảm bảo phát huy hiệu quả nguồn vốn hỗ trợ, đầu tư của Nhà nước.

Yêu cầu UBND huyện Bắc Mê tiến hành sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Chương trình Mục tiêu Quốc gia XDNTM giai đoạn 2016-2020 để có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục những khuyết điểm, sai phạm. Đồng thời, nghiên cứu, triển khai, lựa chọn dự án hỗ trợ phù hợp để tiếp tục thực hiện, hỗ trợ các hộ nghèo và hộ cận nghèo phát triển kinh tế gia đình nâng cao thu nhập từng bước cải thiện đời sống, sớm thoát nghèo một cách bền vững.

Tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với các tổ chức, cá nhân đã để sảy ra các sai phạm nêu trong kết luận và có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục các tồn tại, hạn chế, khuyết điểm, sai phạm đã nêu trên.

Yêu cầu Văn phòng Điều phối chương trình XDNTM; Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Phòng Giáo dục và Đào tạo; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội; Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện, thực hiện nghiêm Luật Kế toán; Thông tư số 43, ngày 12/5/2017 của Bộ Tài Chính; Quyết định số 46, ngày 28/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư số 152, ngày 17/10/2016 của Bộ Tài chính. Nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm những sai phạm trong công tác quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia XDNTM giai đoạn 2016 - 2020…

Yêu cầu Chủ tịch UBND các xã, thị trấn thực hiện nghiêm Luật Xây dựng; Nghị định số 15 ngày 3/3/2021 của Chính phủ; Nghị định số 06, ngày 26/1/2021 của Chính phủ, quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng; Nghị định số 161, ngày 2/12/2016 của Chính phủ quy định về cơ chế đặc thù trong quản lý đầu tư xây dựng đối với một số dự án thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020, Quyết định số 870 ngày 17/5/2017 của UBND tỉnh Hà Giang, về việc Ban hành quy định về quản lý, thanh toán và quyết toán kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước theo cơ chế đặc thù đối với dự án đầu tư xây dựng, thuộc Chương trình Mục tiêu quốc gia, giai đoạn 2017-2020. Nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm việc đã để xảy ra các sai phạm trong công tác quản lý đầu tư xây dựng.

Yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Bắc Mê chỉ đạo các chủ đầu tư, các đơn vị có liên quan thu hồi, nộp số tiền hơn 555 triệu đồng vào tài khoản tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra tỉnh.