Đường nông thôn mới thôn Bản Loan (xã Yên Định, huyện Bắc Mê) vừa mới hoàn thành. Ảnh: Bùi Bình

Dự án chồng dự án

Thanh tra tỉnh Hà Giang vừa ban hành kết luận thanh tra việc tiếp nhận, phân bổ, quản lý, sử dụng và thanh quyết toán các nguồn vốn thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM) trên địa bàn huyện Bắc Mê từ năm 2016 - 2020.

Kết luận thanh tra chỉ rõ, UBND xã Minh Ngọc chưa ban hành quyết định phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng chi tiết đúng 4 tháng theo quy định tại Khoản 2, Điều 19, Nghị định 44, ngày 6/5/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng.

4/90 công trình do UBND các xã làm chủ đầu tư không lựa chọn nhà thầu thi công theo cơ chế đặc thù do cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, tổ nhóm thợ tại địa bàn xã thực hiện gói thầu lại lựa chọn nhà thầu tại địa bàn khác thi công, thực hiện sai quy định tại Điều 27 Luật Đấu thầu số 43 ngày 26/11/2013.

Việc thi công các công trình vẫn còn một số tồn tại, thiếu sót như: Nhật ký thi công chưa đầy đủ nội dung theo quy định; thiếu các biên bản nghiệm thu công việc, hạng mục xây dựng. 1 công trình đường bê tông thôn Kho Thum, xã Minh Sơn thi công thiếu với chiều dài là 460m.

Đáng chú ý, năm 2017, UBND xã Minh Sơn lập danh mục công trình làm đường bê tông nội thôn Lũng Vầy với chiều dài 441m, mặt đường rộng 2,5m, dày 16cm, công trình hoàn thành được quyết toán trong năm. Đến năm 2019, UBND xã Minh Sơn tiếp tục lập danh mục công trình nâng cấp đường giao thông từ thôn Lũng Vầy đi xóm 1 thôn Lũng Vầy với chiều dài 5.125m, trong đó gồm cả đoạn đường 441m đã thi công năm 2017.

Ngoài ra, năm 2018, UBND xã Minh Sơn thực hiện đầu tư xây dựng đường bê tông liên thôn từ Bản Vàn đi Kho Là, quy mô đầu tư xây dựng tổng chiều dài 3.025m, bề rộng nền đường 3m, dày 16cm, nhưng đến năm 2020 Công ty Cổ phần Thép An Khang - đơn vị khai thác khoáng sản quặng sắt tại địa bàn xã Minh Sơn đã thi công, mở rộng tuyến đường nêu trên với chiều rộng nền đường 5m.

Nhiều đơn vị "dính" sai phạm hơn 555 triệu đồng

Quá trình kiểm tra, xác minh thực tế 92 công trình xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020 do UBND các xã làm chủ đầu tư, Thanh tra tỉnh Hà Giang phát hiện, 58/92 công trình sai hơn 416 triệu đồng, nội dung sai phạm như: Thi công thiếu hố móng cống qua đường, không thi công rọ đá cống bản; không đổ đất thải đúng cự ly; thi công thiếu chiều dày đáy kênh; sai khối lượng đào đất rãnh; thi công thiếu kích thước bê tông nền nhà, nhà chợ, xây đá hộc móng nhà…

Hồ sơ xây dựng sau thẩm định của UBND các xã vẫn còn một số thiếu sót, các chủ đầu tư chưa kịp thời phát hiện và điều chỉnh trước khi phê duyệt dẫn đến công trình sai phạm hơn 58 triệu đồng, nội dung sai phạm do tính trùng mã đơn giá đắp nền cát, áp dụng sai đơn giá cửa đi và cửa sổ.

Phòng NN&PTNT chưa nghiên cứu kỹ về điều kiện tự nhiên và tình hình kinh tế, xã hội của các xã và các đối tượng tham gia thực hiện dự án, dẫn đến quá trình triển khai thực hiện không đạt được mục tiêu, hiệu quả thấp hoặc không hiệu quả, cụ thể như: Dự án hỗ trợ làm chuồng trại chăn nuôi bò, lợn không đạt quy mô của dự án (gia trại nuôi trâu, bò quy mô thường xuyên tối thiểu từ 20 con trở lên; gia trại nuôi lợn, quy mô 100 con trở lên); dự án hỗ trợ thực hiện “ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật xây dựng mô hình khép kín sản xuất dược liệu đan sâm, đương quy” do tình hình thời tiết, khí hậu không thích hợp, đơn vị không tự sản xuất được cây giống.

Ngoài ra, Phòng NN&PTNT chi tiếp khách vượt định mức theo Nghị quyết 15, ngày 19/7/2019 của HĐND tỉnh Hà Giang; chi mua văn phòng phẩm cho ban chỉ đạo (máy tính casio mua nhưng không có người nhận; chi mua cặp da công tác không đúng đối tượng); chi mua văn phòng phẩm trùng nội dung; chi thuê hội trường cao hơn so với thực tế.

Phòng GD&ĐT chi thù lao cho giáo viên dạy lớp xóa mù chữ và phổ cập giáo dục, chứng từ kèm theo và một số biểu mẫu thanh toán chưa đúng với biểu mẫu tại Thông tư 107, ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính; cách tính đơn giá 1 giờ dạy chưa đúng với Thông tư liên tịch số 07, ngày 8/3/2013 của Bộ GD&ĐT, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính; chi hỗ trợ mua đồ chơi cho Trường Mầm non Phú Nam không đúng chủng loại.

Phòng Văn hóa-Thông tin không xây dựng kế hoạch cụ thể về công tác truyền thông, tuyên truyền theo quy định; Văn phòng NTM huyện thiếu chứng từ chi thanh toán tiền công tác phí; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện, Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên huyện chi sai kinh phí thực hiện công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn, chi mua văn phòng phẩm, thuê hội trường cao hơn so với thực tế.

Tổng hợp sai phạm được phát hiện qua thanh tra hơn 555 triệu đồng.