Sở Tài chính Lâm Đồng tham mưu cho thuê mặt bằng Nhà hàng Thủy Tạ không đúng nguyên tắc xác định giá gốc cho thuê theo hợp đồng, gây thất thu số tiền hơn 1,3 tỷ đồng. Ảnh: Vũ Linh

Nhiều hạn chế cần khắc phục

Qua thanh tra, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã chỉ ra nhiều hạn chế trong quản lý, sử dụng các cơ sở nhà đất do cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước quản lý trên địa bàn tỉnh. Cụ thể, theo Thanh tra tỉnh Lâm Đồng, Sở Tài chính 3 tỉnh (Lâm Đồng, Đắk Nông, Bình Thuận trước sáp nhập), đã tham mưu UBND tỉnh báo cáo kết quả tình hình quản lý, sử dụng tài sản công hàng năm cho Bộ Tài chính chậm so với thời gian quy định.

Riêng Sở Tài chính Lâm Đồng (trước sắp xếp), tham mưu UBND tỉnh 53 quyết định phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý cơ sở nhà đất chưa đúng thẩm quyền, chưa kịp thời tham mưu ban hành quyết định xử lý theo quy định đối với cơ sở giữ lại tiếp tục sử dụng, cơ sở điều chuyển, cơ sở thu hồi, cơ sở bán đấu giá tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tham mưu xử lý chuyển tiếp còn thiếu.

Ngoài ra, Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh ban hành quyết định thu hồi cơ sở nhà, đất của Trung tâm Y tế huyện Đơn Dương thuộc Sở Y tế Lâm Đồng chưa đúng thời gian quy định. Triển khai thực hiện bán đấu giá đất trụ sở Ban Chỉ huy quân sự huyện Đơn Dương còn chậm so với thời gian phê duyệt, công tác lưu trữ hồ sơ bán đấu giá tài sản chưa đầy đủ.

Đáng chú ý, Sở Tài chính Lâm Đồng tham mưu cho thuê mặt bằng Nhà hàng Thủy Tạ không đúng nguyên tắc xác định giá gốc cho thuê theo hợp đồng, gây thất thu số tiền hơn 1,3 tỷ đồng. Tham mưu xử lý tiền thuê tài sản không kịp thời trong thời gian chưa thanh lý hợp đồng, là thực hiện chưa đầy đủ trách nhiệm kiểm tra, hướng dẫn UBND thành phố Đà Lạt quản lý tiền thuê tài sản theo quy định. Ngoài ra, thẩm định giá khởi điểm để đấu giá quyền thuê nhà, đất không đảm bảo căn cứ pháp lý về trình tự thực hiện. Thiếu kiểm tra các nội dung liên quan đến việc quản lý các biệt thự để chỉ ra những tồn tại trong quá trình thực hiện để tham mưu UBND tỉnh xử lý.

Đối với Sở Tài chính tỉnh Bình Thuận (trước sắp xếp), công tác tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý cơ sở nhà đất trên địa bàn tỉnh còn chậm. Trong đó, tham mưu trình phê duyệt phương án sắp xếp đối với 492 cơ sở nhà, đất chưa đúng căn cứ pháp lý và thẩm quyền. Đồng thời, tham mưu ban hành quyết định xử lý đối với 83 cơ sở thuộc 2 quyết định phê duyệt phương án sắp xếp chưa bảo đảm đúng cơ sở pháp lý và sai thẩm quyền.

Đối với Sở Tài chính tỉnh Đắk Nông (trước sắp xếp), chưa tham mưu UBND tỉnh ban hành quyết định quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích chuyên dùng tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị và phân cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng công trình sự nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh. Chưa kịp thời phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND thành phố Gia Nghĩa hướng dẫn, kiểm tra đối với 3 cơ sở tạm giữ lại tiếp tục sử dụng, chưa kịp thời tham mưu rà soát để báo cáo đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị, địa phương thực hiện việc quản lý, sử dụng và xử lý đối với 27/44 cơ sở bán tài sản trên đất, chuyển quyền sử dụng đất.

Qua thanh tra, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng cũng xác định Sở Xây dựng tỉnh Lâm Đồng (trước sắp xếp), chưa kịp thời báo cáo tình hình để tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, xử lý đối với các biệt thự có nguy cơ lãng phí. Qua các giai đoạn điều chỉnh tăng lương tối thiểu (năm 2022 và năm 2024), nhưng sở này không tham mưu UBND tỉnh ban hành quyết định điều chỉnh tăng giá thuê nhà theo quy định để Trung tâm Quản lý nhà làm cơ sở thực hiện việc thu tiền thuê nhà ở thuộc sở hữu nhà nước, dẫn đến thất thu tiền thuê nhà tại 41 cơ sở nhà, đất cho thuê ở. Ngoài ra, việc quản lý đối với 55 cơ sở thuộc sở hữu nhà nước phục vụ tạm cư sử dụng không đúng theo quy định.

Đối với Sở Xây dựng tỉnh Bình Thuận (trước sắp xếp), chưa chỉ đạo thực hiện tốt công tác quản lý, sử dụng và khai thác các cơ sở nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước được UBND tỉnh Bình Thuận giao nhiệm vụ, dẫn đến một số cơ sở nhà, đất trong tình trạng hư hỏng, xuống cấp nghiêm trọng, có nguy cơ gây nguy hiểm cho người đang sử dụng và một số cơ sở nhà, đất có nguy cơ lãng phí tài sản nhà nước…

Đối với Trung tâm Quản lý nhà thành phố Đà Lạt (trước sắp xếp), Thanh tra tỉnh Lâm Đồng xác định chưa thực hiện tốt nhiệm vụ được giao trong công tác quản lý, sử dụng nhà biệt thự thuộc sở hữu nhà nước đối với các biệt thự có nguy cơ lãng phí. Đối với việc quản lý các cơ sở phục vụ tạm cư, có 31 trường hợp, mặc dù đã được giao đất tái định cư, nhưng các hộ vẫn tiếp tục sử dụng và 24 trường hợp sử dụng nhà nhưng không có hợp đồng thuê. Bên cạnh đó, chưa thực hiện hoàn thành các thủ tục ký kết hợp đồng thuê đối với 39 cơ sở nhà đất, chưa thực hiện việc thu tiền thuê nhà theo Quyết định số 36/2020/QĐ-UBND của UBND tỉnh đối với các hộ thuê nhà tại 41 cơ sở, gây thất thu gần 5 tỷ đồng…

Kiến nghị tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm, thu hồi hơn 6,3 tỷ đồng

Trước các tồn tại nêu trên, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng kiến nghị UBND tỉnh giao Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh để xảy ra các tồn tại, hạn chế. Đối với các trường hợp không thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh thì tham mưu UBND tỉnh Lâm Đồng kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm theo quy định, hoàn thành trước ngày 30/8/2026.

Ngoài ra, giao Sở Tài chính thực hiện thu, nộp số tiền hơn 1,3 tỷ đồng vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh do xác định sai đơn giá cho thuê tài sản của Nhà hàng Thủy Tạ (số 1 Yersin, Phường 1, thành phố Đà Lạt, nay là phường Xuân Hương – Đà Lạt). Đồng thời, chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường tổ chức kiểm tra, rà soát thực tế, cụ thể từng trường hợp đối với 52 biệt thự theo kết luận để tổng hợp báo cáo và tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo xử lý nhằm tránh việc quản lý, khai thác sử dụng quỹ biệt thự không hiệu quả và có nguy cơ lãng phí tài sản nhà nước do chưa khai thác sử dụng.

Đối với Sở Xây dựng, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng kiến nghị chủ trì phối hợp với Sở Tài chính và Sở Nông nghiệp và Môi trường tổ chức kiểm tra, rà soát hiện trạng, căn cứ quy định hiện hành tham mưu UBND tỉnh hướng xử lý đối với 13 cơ sở nhà, đất tại khu vực Bình Thuận cũ và 39 cơ sở nhà đất tại khu vực Lâm Đồng cũ, để tránh nguy cơ lãng phí tài sản nhà nước và gây nguy hiểm cho người đang thuê. Ngoài ra, tổ chức kiểm tra, rà soát hiện trạng, tham mưu UBND tỉnh hướng xử lý đối với 52 cơ sở nhà, đất cho thuê để ở và 55 cơ sở nhà, đất phục vụ tạm cư để tránh nguy cơ lãng phí tài sản nhà nước.

Đồng thời, chỉ đạo Trung tâm Quản lý nhà thu, nộp số tiền gần 5 tỷ đồng do chưa thực hiện việc thu tiền thuê nhà đối với các hộ thuê tại 41 cơ sở để ở vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh Lâm Đồng. Nếu quá 12 tháng kể từ ngày Chánh Thanh tra tỉnh ban hành quyết định thu hồi nhưng Trung tâm Quản lý nhà không hoàn thành việc thu tiền thuê thì giao Thanh tra tỉnh củng cố hồ sơ chuyển cơ quan điều tra theo quy định…