(Thanh tra) - Thanh tra tỉnh Lâm Đồng vừa ban hành kết luận thanh tra đối với Dự án Lấn biển tạo Khu dân cư – Thương mại – Dịch vụ mới La Gi do Công ty TNHH Xây dựng – Thương mại và Dịch vụ Vi Nam làm chủ đầu tư. Kết luận thanh tra cho thấy, bên cạnh các hạng mục đã được triển khai, dự án vẫn còn tồn tại vi phạm, hạn chế liên quan đến đất đai, quy hoạch, kinh doanh bất động sản và nghĩa vụ tài chính, cần được các cơ quan có thẩm quyền tập trung rà soát, xử lý theo quy định của pháp luật.
Theo kết luận của Thanh tra tỉnh Lâm Đồng, Dự án Lấn biển tạo Khu dân cư – Thương mại – Dịch vụ mới La Gi được UBND tỉnh Bình Thuận (cũ) chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 1431/QĐ-UBND ngày 24/5/2016 và được điều chỉnh chủ trương đầu tư vào các năm 2018, 2019. Chủ đầu tư là Công ty TNHH Xây dựng – Thương mại và Dịch vụ Vi Nam, doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh lần đầu từ năm 1999.
Dự án được triển khai tại phường Phước Lộc, thị xã La Gi, tỉnh Bình Thuận (nay là phường Phước Hội, tỉnh Lâm Đồng), với mục tiêu đầu tư xây dựng khu dân cư kết hợp khu dịch vụ hậu cần nghề cá. Tổng diện tích dự án hơn 43,38 ha, tổng vốn đầu tư hơn 509,6 tỷ đồng; tiến độ thực hiện theo quyết định chủ trương đầu tư là đến quý II/2018.
Đến thời điểm thanh tra, chủ đầu tư đã triển khai giai đoạn 1 của dự án, xây dựng các hạng mục hạ tầng kỹ thuật cơ bản như san nền, giao thông nội bộ, hệ thống chiếu sáng, cấp – thoát nước, phòng cháy chữa cháy và các trạm biến áp. Tuy nhiên, đối với giai đoạn 2 – mở rộng, dự án chưa được cơ quan có thẩm quyền xác định rõ loại đất để làm cơ sở tiếp tục triển khai.
Kết luận thanh tra nêu rõ, trong quá trình thực hiện dự án, Công ty Vi Nam đã để xảy ra tình trạng tái lấn, chiếm đất trong phạm vi dự án. Đây là vi phạm pháp luật về đất đai, trách nhiệm thuộc về chủ đầu tư.
Đối với giai đoạn 2 của dự án với diện tích hơn 25 ha, đến nay vẫn chưa xác định được loại đất là đất liền hay đất có mặt nước ven biển để thực hiện các thủ tục giao đất, cho thuê đất theo quy định. Đồng thời, phần diện tích này cũng chưa được phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 và quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, dẫn đến việc thiếu cơ sở pháp lý trong tổ chức thực hiện.
Thanh tra tỉnh cũng chỉ ra trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc tham mưu, phối hợp xử lý hồ sơ dự án chưa kịp thời, trong đó có trách nhiệm của chính quyền địa phương qua các thời kỳ, Ban Quản lý Dự án Đầu tư Xây dựng số 2 và cơ quan chuyên môn về đất đai, môi trường.
Ngoài ra, Công ty Vi Nam còn vi phạm quy định về kinh doanh bất động sản khi ký kết hợp đồng không đúng quy định tại khoản 2 Điều 55 Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014. Về nghĩa vụ tài chính, doanh nghiệp chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế liên quan đến việc chuyển nhượng vốn góp của các thành viên; cơ quan thuế được xác định chậm theo dõi, phối hợp trong việc xác định nghĩa vụ thuế theo quy định.
Trên cơ sở kết quả thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương liên quan tập trung rà soát, xử lý dứt điểm các tồn tại, hạn chế tại dự án.
Trong đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xác định rõ loại đất đối với giai đoạn 2 của dự án theo quy định của Luật Đất đai năm 2024, làm cơ sở tham mưu UBND tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất đúng quy định pháp luật.
Ban Quản lý Dự án Đầu tư Xây dựng số 2 có trách nhiệm lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch phân khu đối với phần diện tích mở rộng của dự án, trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định theo quy định. UBND phường Phước Hội căn cứ quy hoạch được phê duyệt để xem xét phê duyệt quy hoạch chi tiết hoặc báo cáo, đề xuất UBND tỉnh trong trường hợp vượt thẩm quyền.
Đối với nghĩa vụ tài chính, cơ quan thuế tỉnh Lâm Đồng được yêu cầu phối hợp với cơ quan thuế TP Hồ Chí Minh để xác định, xử lý các nghĩa vụ thuế còn tồn đọng của Công ty Vi Nam theo quy định pháp luật. Đồng thời, Thanh tra tỉnh kiến nghị Tòa án nhân dân khu vực 15 – tỉnh Lâm Đồng sớm giải quyết các vụ án tranh chấp đất đai liên quan đến dự án.
Riêng đối với Công ty Vi Nam, kết luận thanh tra yêu cầu doanh nghiệp khẩn trương hoàn thiện hồ sơ pháp lý về quy hoạch, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính và nghiêm túc rút kinh nghiệm đối với các tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra, nhằm bảo đảm việc triển khai dự án tuân thủ đúng quy định của pháp luật.
