Trụ sở Bệnh viện Y học cổ truyền Lai Châu. Ảnh: BB

Trước đó, Thanh tra tỉnh Lai Châu tiến hành thanh tra đột xuất và phát hiện nhiều sai sót về trách nhiệm của Giám đốc Sở Y tế Lai Châu trong việc giải quyết đơn của công dân và việc quản lý, sử dụng tài chính, việc thực hiện chế độ, chính sách đối với viên chức, người lao động tại Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh Lai Châu, giai đoạn 2015-2017.

Theo kết luận thanh tra, việc Sở Y tế Lai Châu phân loại, xử lý, giải quyết đơn của bà Đỗ Thị Lan có nhiều nội dung chưa đảm bảo quy định tại Luật Khiếu nại năm 2011 và một số Thông tư của Thanh tra Chính phủ như: Chưa vào sổ đầy đủ đúng thứ tự số lượng đơn nhận được; một số đơn xử lý còn chậm, thiếu đề xuất thụ lý đơn; biên bản làm việc, báo cáo xác minh, kết luận nội dung tố cáo có nội dung chưa đảm bảo; chưa làm rõ các yêu cầu xác minh, xác định rõ trách nhiệm cá nhân, tập thể về những sai phạm…

Mặt khác, thời gian xác minh, giải quyết đơn còn kéo dài. Sở cũng chưa thực hiện công khai kết luận nội dung tố cáo theo quy định, thiếu kiểm tra, đôn đốc, thực hiện các biện pháp xử lý; chưa kịp thời chấn chỉnh một số sai phạm trong công tác quản lý tài chính, chế độ, chính sách đối với người lao động tại Bệnh viện Y học cổ truyền. Kết luận của Thanh tra tỉnh Lai Châu cũng cho thấy, việc xây dựng và thực hiện quy chế chi tiêu nội bộ tại Bệnh viện Y học cổ truyền có nội dung chưa đảm bảo theo quy định như: Mức khoán cước điện thoại di động của Giám đốc, quy định chế độ cấp trang phục bảo hộ lao động, quy định chế độ hỗ trợ cho viên chức đi học không rõ ràng.

Quyết định thi hành kỷ luật cảnh cáo bà Nguyễn Thị Thu Hiền, Bí thư Chi bộ Bệnh viện Y học cổ truyền. Ảnh: BB

Bên cạnh đó, đề nghị nâng lương thường xuyên, giải quyết cho viên chức nghỉ không đúng quy định, vượt thẩm quyền. Bệnh viện chưa thực hiện chi trả kịp thời chế độ bồi dưỡng độc hại bằng hiện vật cho người lao động làm việc trong điều kiện có yếu tố nguy hiểm, độc hại theo quy định.

Đáng chú ý, việc quản lý, sử dụng các nguồn thu còn chưa chặt chẽ, chưa phản ánh, báo cáo đầy đủ nguồn thu phát sinh trong năm.

Thu giá dịch vụ khi chưa được Sở Y tế phê duyệt. Công tác kiểm tra, đôn đốc thực hiện các quy định về quản lý tài chính còn hạn chế. Việc phân phối phần kinh phí chênh lệch thu lớn hơn chi của đơn vị không đảm bảo theo đúng quy định.

“Công tác quản lý, kiểm soát thanh toán, hạch toán kế toán còn chưa chặt chẽ dẫn đến một số nội dung chi chưa đảm bảo theo quy định, chi chưa đúng chế độ, chi vượt định mức, chi chưa đúng đối tượng, chi chưa đúng nguồn, chưa đúng nội dung dự toán giao. Chứng từ chi chưa hợp lệ, chi chưa được sự đồng ý của cơ quan cấp trên. Chưa thực hiện việc công khai quản lý, sử dụng tài sản và báo cáo tình hình thực hiện tại đơn vị mình với cơ quan cấp trên và cơ quan tài chính…”, kết luận thanh tra chỉ rõ.

Ngoài ra, cơ quan thanh tra cũng phát hiện một số công trình sửa chữa, dự toán lập còn chưa chính xác, tính chưa đúng khối lượng. Hồ sơ thiếu thông báo giá, nghiệm thu chưa sát với thực tế thi công. Đơn vị tổ chức thu không đúng quy định, để ngoài sổ sách kế toán, công khai, báo cáo chưa đầy đủ đối với các khoản thu hồ sơ bệnh án, kim châm cứu, dây gói, dây buộc, sắc thuốc thang của bệnh nhân. Kết luận thanh tra cho rằng, Giám đốc Bệnh viện Y học cổ truyền chưa sát sao trong công tác chỉ đạo, kiểm tra, giám sát công tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản tại đơn vị. Thực hiện chưa nghiêm túc quy định về phân cấp quản lý cán bộ, nguyên tắc quản lý tài chính, việc công khai, minh bạch tài chính và hoạt động của đơn vị.

Trên cơ sở những sai phạm được chỉ ra trong kết luận thanh tra, UBND tỉnh Lai Châu đã đưa ra hình thức xử lý kỷ luật cảnh cáo về mặt chính quyền đối với bà Nguyễn Thị Thu Hiền, Giám đốc Bệnh viện Y học cổ truyền, xử lý hình thức rút kinh nghiệm sâu sắc với ông Nguyễn Văn Đối, Giám đốc Sở Y tế Lai Châu. Đồng thời, Đảng bộ Sở Y tế thi hành kỷ luật cảnh cáo bà Nguyễn thị Thu Hiền, Bí thư Chi bộ Bệnh viện Y học cổ truyền.

Bùi Bình