Thu hồi vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh gần 1,7 tỷ đồng

Căn cứ quyền hạn được quy định tại Luật Thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh ban hành quyết định thu hồi vào tài khoản tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra tỉnh 1.684.012.368 đồng (gồm: Chi tiền lương tăng thêm 834.166.720 đồng cho cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) và người lao động có hệ số từ 2,34 trở xuống không đúng quy định; chi khoán công tác phí và nhiên liệu 11.450.000 đồng; chi tiền phụ cấp thủ thuật không đúng mức phụ cấp 75.696.008 đồng và 20.000.000 đồng thanh toán phụ cấp đứng lớp không đúng cho các giảng viên; chi phụ cấp ưu đãi nghề không đúng quy định 742.699.640 đồng).

Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND tỉnh giao Giám đốc Sở Y tế, Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư kiểm tra, rà soát việc tăng số giường bệnh, xây dựng kế hoạch biên chế sự nghiệp y tế của tỉnh Lâm Đồng. Trên cơ sở đó tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét giao định mức biên chế theo đúng quy định tại Thông tư liên tịch số 08/2007/TTLT-BYT-BNV để đảm bảo nhu cầu phục vụ tốt cho công tác khám, chữa bệnh; có phương án xử lý đối với 63 trường hợp vượt chỉ tiêu giường bệnh đang làm việc trong các cơ sở y tế theo đúng quy định pháp luật.

Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Y tế kiểm tra, rà soát tham mưu đề xuất UBND tỉnh xử lý việc chi chế độ phụ cấp ưu đãi nghề chưa đúng quy định số tiền 55.901.665.860 đồng và làm rõ trách nhiệm cụ thể của từng ngành báo cáo UBND tỉnh xử lý theo thẩm quyền .

Sở Nội vụ phối hợp với Sở Y tế căn cứ nhu cầu của đơn vị tổng hợp, đề nghị cơ quan có thẩm quyền phân bổ chỉ tiêu đào tạo lý luận chính trị, bồi dưỡng quản lý Nhà nước để Sở bố trí cử cán bộ lãnh đạo, quản lý của ngành Y tế đi đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo đủ điều kiện, tiêu chuẩn của chức vụ theo quy định.

Đề nghị UBND tỉnh sớm phê duyệt Đề án về kiện toàn Trung tâm Y tế tuyến huyện theo Tờ trình số 2116/TTr-SYT ngày 26/9/2017 để Sở Y tế triển khai thực hiện.

Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Giám đốc Sở Y tế yêu cầu đơn vị sự nghiệp y tế công lập trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm Văn bản số 6108/UBND-TKCT ngày 15/9/2017 của UBND tỉnh quy định về quản lý biên chế, số lượng người làm việc, hợp đồng lao động và thực hiện tinh giảm biên chế theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với tập thể lãnh đạo Sở, cá nhân Giám đốc, các Phó Giám đốc Sở. Kiểm điểm trách nhiệm đối với lãnh đạo các phòng, ban, đơn vị trực thuộc có liên quan đến các tồn tại, sai phạm qua thanh tra.

Kiến nghị Giám đốc Sở Y tế tăng cường việc kiểm tra và hướng dẫn cụ thể các đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch phòng, chống tham nhũng (PCTN) đảm bảo đủ các nội dung theo quy định Luật PCTN và kế hoạch, chỉ đạo của UBND tỉnh.

Thực hiện chuyển đổi vị trí công tác của công chức, viên chức theo đúng quy định tại Nghị định số 158/2007/NĐ-CP và Nghị định số 150/2013/NĐ-CP của Chính phủ.

Các cuộc thanh tra phải thành lập tổ giám sát hay giao cho cá nhân thực hiện việc giám sát hoạt động của đoàn thanh tra và ghi Nhật ký Đoàn thanh tra theo đúng quy định tại Thông tư số 05/2014/TT-TTCP ngày 16/10/2014 của Thanh tra Chính phủ.

Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật trong công tác tổ chức, cán bộ; hoàn thành việc xây dựng, xác nhận quy hoạch cán bộ, lãnh đạo quản lý của các đơn vị trực thuộc giai đoạn 2020-2025;

Đôn đốc các đơn vị trực thuộc thu hồi số tiền 1.684.012.368 đồng để nộp vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh theo quyết định thu hồi của Chánh Thanh tra tỉnh. Thời gian hoàn thành theo quyết định thu hồi của Chánh Thanh tra tỉnh.

Tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Bệnh viện Phục hồi chức năng với các tồn tại, hạn chế đã nêu.

Đồng thời yêu cầu Giám đốc Bệnh viện Phục hồi chức năng thực hiện sửa đổi, bổ sung quy chế chi tiêu nội bộ cho phù hợp với những quy định pháp luật hiện hành.

Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật trong việc quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước và các nguồn thu sự nghiệp.

Nghiêm túc thực hiện Quyết định số 14/2018/QĐ-UBND ngày 26/4/2018 của UBND tỉnh Quy định danh mục tài sản mua sắm theo phương thức tập trung áp dụng cho các cơ quan hành chính, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội nghề nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh Lâm Đồng.

Kiểm tra thu hồi số tiền chi phụ cấp ưu đãi nghề đối với các đối tượng hợp đồng lao động nằm ngoài chỉ tiêu biên chế được giao.  Thu hồi số tiền 119.730.181 đồng chi trả thêm 15% phụ cấp ưu đãi nghề của Bệnh viện Phục hồi chức năng về nhập quỹ phúc lợi của đơn vị để quản lý, sử dụng theo quy định hiện hành.

Kiểm điểm trách nhiệm, xử lý đối với các phòng, ban chuyên môn và các cá nhân có liên quan đến các sai phạm, hạn chế như phần kết luận đã nêu theo thẩm quyền hoặc báo cáo Giám đốc Sở Y tế xử lý theo thẩm quyền.

Đề ra biện pháp giải quyết dứt điểm các tồn tại, sai phạm qua thanh tra.

Kiểm điểm Giám đốc, các Phó Giám đốc Sở Y tế

Ngày 10/9/2018, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng đã ban hành văn bản thống nhất kết luận, kiến nghị của Thanh tra tỉnh tại Kết luận số 78/KL­TTr ngày 12/7/2018.

Chủ tịch UBND tỉnh giao Giám đốc Sở Y tế thực hiện và chỉ đạo thực hiện nghiêm túc nội dung kết luận thanh tra; tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với tập thể lãnh đạo Sở Y tế, cá nhân Giám đốc, các Phó Giám đốc; tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với lãnh đạo các phòng, ban, đơn vị có liên quan đến các tồn tại, sai phạm và xử lý theo quy định; kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế đượ phát hiện qua thanh tra, không để xảy ra các sai phạm tương tự trong thời gian tới.

Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư kiểm tra, rà soát việc tăng số giường bệnh, xây dựng kế hoạch biên chế sự nghiệp y tế của tỉnh Lâm Đồng. Trên cơ sở đó, tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét giao định mức biên chế theo đúng quy định tại Thông tư liên tịch số 08/2007/TTLT-BYT-BNV ngày 05/6/2007 để đảm bảo nhu cầu khám, chữa bệnh. Có phương án xử lý đối với 63 trường hợp lao động hợp đồng vượt chỉ tiêu giường bệnh đang làm việc trong các cơ sở y tế theo đúng quy định pháp luật.

Đối với việc chi phụ cấp ưu đãi nghề cho các đối tượng hợp đồng lao động với số tiền 742.699.640 đồng tại Bệnh viện Phục hồi chức năng tỉnh và 55.901.665.860 đồng tại Sở Y tế: Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Y tế, Thanh tra tỉnh và Sở Tư pháp kiểm tra, rà soát, căn cứ các quy định pháp luật có liên quan; tham mưu, đề xuất UBND tỉnh xử lý theo đúng quy định.

Sở Nội vụ phối hợp với Sở Y tế rà soát, tổng hợp nhu cầu thực tế tại Sở Y tế, đề nghị cơ quan có thẩm quyền phân bổ chỉ tiêu đào tạo lý luận chính trị, bồi dưỡng quản lý Nhà nước nhằm đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn của các chức danh theo quy định.

Phương Hiếu