(Thanh tra)- Do tính thiếu tiền sử dụng đất tại dự án (D.A) đầu tư, xây dựng tổ hợp trung tâm thương mại, dịch vụ và căn hộ cao cấp để bán, Công ty TNHH Dịch vụ Thương mại Bắc Ninh đã bị Thanh tra tỉnh Bắc Ninh kiến nghị thu hồi hơn 3,8 tỷ đồng.
Nộp tiền sử dụng đất không đúng tiến độ
Năm 2017, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành văn bản đồng ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất D.A trên đường Lý Thái Tổ, TP Bắc Ninh của Công ty TNHH Dịch vụ Thương mại Bắc Ninh từ “trụ sở làm việc” sang “tổ hợp trung tâm thương mại, dịch vụ và căn hộ cao cấp để bán”.
Đến tháng 5/2018, UBND tỉnh Bắc Ninh đã ban hành quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư của D.A. Theo quyết định, D.A có tên gọi là “D.A đầu tư, xây dựng tổ hợp trung tâm thương mại, dịch vụ và căn hộ cao cấp để bán”, có diện tích mặt đất sử dụng khoảng 6.024,5m2; được xây dựng tại phường Ninh Xá, TP Bắc Ninh; do Công ty TNHH Dịch vụ thương mại Bắc Ninh làm chủ đầu tư (CĐT), với tổng vốn đầu tư dự kiến hơn 566 tỷ đồng.
Theo tiến độ, giai đoạn chuẩn bị đầu tư D.A được thực hiện từ quý I đến quý IV/2018; giai đoạn thực hiện đầu tư từ quý IV/2018 đến quý IV/2020 và đưa D.A vào khai thác sử dụng vào cuối quý I/2021.
Đến thời điểm thanh tra, Công ty TNHH Dịch vụ Thương mại Bắc Ninh đầu tư, xây dựng các hạng mục theo thiết kế được phê duyệt đạt khoảng 80% khối lượng. CĐT đã thực hiện D.A đến phần hoàn thiện nội thất các căn chung cư; tiến hành sơn trong, ngoài toàn D.A và đang lắp đặt các thiết bị…
Thanh tra tỉnh Bắc Ninh cho biết, trong quá trình triển khai D.A, CĐT và các nhà thầu đã thực hiện cơ bản theo giấy phép và thiết kế được duyệt; tuân thủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn về xây dựng và bảo vệ môi trường, phòng, chống cháy nổ. Trình tự, thủ tục được thực hiện cơ bản theo quy định của pháp luật về đầu tư, đất đai, xây dựng… và phù hợp quy hoạch. Tuy nhiên, trong giai đoạn đầu tư, CĐT còn thực hiện chậm tiến độ so với quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư của UBND tỉnh.
Cùng với đó, công ty nộp tiền sử dụng đất của D.A vào ngân sách Nhà nước không đúng tiến độ theo thông báo của cơ quan thuế (Chi cục Thuế TP Bắc Ninh đã xử lý thu tiền chậm nộp đối với công ty số tiền gần 6,2 tỷ đồng).
Thanh tra tỉnh Bắc Ninh cũng chỉ rõ, Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) Bắc Ninh, Công ty TNHH Dịch vụ Thương mại Bắc Ninh và Công ty TNHH Thẩm định giá và Bất động sản Hoàng Gia đã sử dụng số liệu diện tích là 18.610,6m2 (do Công ty TNHH Dịch vụ Thương mại Bắc Ninh tính lại) mà không sử dụng số liệu về diện tích là 18.895m2 theo bản vẽ cơ sở đã được thẩm duyệt để tính tiền sử dụng đất của D.A là không có căn cứ pháp lý, diện tích chênh lệch là 284,4m2. Thanh tra tỉnh xác định, tiền sử dụng đất của D.A phải nộp bổ sung là hơn 3,8 tỷ đồng do tính thiếu diện tích nêu trên.
Kiến nghị xem xét, xử lý việc xuất hóa đơn thuế GTGT không đúng thời điểm
Tháng 12/2019, Sở Xây dựng Bắc Ninh đã ban hành văn bản về việc kinh doanh nhà ở hình thành trong tương lai tại D.A. Tổng diện tích căn hộ đủ điều kiện kinh doanh là 18.610,8m2 (288 căn hộ).
Tại thời điểm thanh tra, CĐT đã ký hợp đồng mua bán nhà ở hình thành trong tương lai 123 căn hộ với diện tích 8.338m2, tổng giá trị hợp đồng là hơn 235 tỷ đồng; tổng số tiền khách hàng đã nộp là hơn 139 tỷ đồng.
Kết luận thanh tra cho biết, việc ký hợp đồng mua bán nhà ở hình thành trong tương lai của CĐT cơ bản theo quy định của pháp luật; các hợp đồng mua bán được ký sau thời điểm Sở Xây dựng cho phép. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, công ty đã xuất hóa đơn thuế GTGT không đúng thời điểm khi khách hàng nộp tiền mua nhà theo quy định.
Từ những tồn tại, vi phạm trên, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh kiến nghị, thu hồi số tiền hơn 3,8 tỷ đồng của Công ty TNHH Dịch vụ Thương mại Bắc Ninh, do tính thiếu tiền sử dụng đất của D.A.
Đồng thời, kiến nghị Cục Thuế tỉnh chỉ đạo các đơn vị có liên quan kiểm tra, xem xét và xử lý theo thẩm quyền đối với Công ty TNHH Dịch vụ Thương mại Bắc Ninh do xuất hóa đơn thuế GTGT cho khách hàng không đúng thời điểm.
Yêu cầu công ty đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng các hạng mục công trình của D.A theo tiến độ đầu tư được duyệt; thực hiện nộp tiền về tài khoản tạm giữ và triển khai việc kinh doanh, cho thuê đối với diện tích các sàn thương mại và các căn thông tầng (shophouse) theo đúng quy định, thời gian cho thuê không được vượt quá năm 2053. Đồng thời, rút kinh nghiệm đối với các tồn tại, sai phạm trong việc thực hiện D.A.
| Kiến nghị Sở TN&MT kiểm điểm các tập thể, cá nhân Liên quan đến sai phạm trong việc xác định thiếu diện tích tính tiền sử dụng đất của D.A theo thẩm quyền, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh kiến nghị, Sở TN&MT kiểm điểm các tập thể, cá nhân có liên quan và có biện pháp xử lý, chấn chỉnh đối với Công ty TNHH Thẩm định giá và Bất động sản Hoàng Gia. |
