Một số đơn vị, Giám đốc Sở không tiếp công dân ngày nào trong suốt 5,5 năm. Ảnh minh họa. nguồn: Intetnet

Giám đốc Sở lơ là tiếp công dân

TTCP đã chỉ ra nhiều hạn chế, tồn tại của các cơ quan chuyên môn của tỉnh Đồng Tháp khi thực hiện pháp luật thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KNTC.

Việc thực hiện pháp luật thanh tra tại Đồng Tháp vẫn còn một số cơ quan, đơn vị xây dựng và phê duyệt kế hoạch thanh tra hàng năm chậm so với quy định (chủ yếu trước năm 2015); còn nhiều cuộc thanh tra vi phạm trình tự, thủ tục tiến hành thanh tra; chất lượng một số cuộc thanh tra chưa cao, nhất là thanh tra trách nhiệm thực hiện các quy định về PCTN.

Đáng nói, một số cơ quan, đơn vị chưa thực sự quan tâm tới công tác tiếp công dân, nhất là khối các sở của tỉnh. Cá biệt, có một số đơn vị, Giám đốc Sở không tiếp công dân ngày nào trong suốt 5,5 năm (từ 1/1/2012-6/2017). Điển hỉnh như Sở Nội vụ, Cục Thuế tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT), Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Không chỉ một số nơi lơ là trong công tác tiếp dân, chất lượng xử lý đơn thư tại tỉnh Đồng Tháp cũng còn nhiều hạn chế, trong đó phải kể đến những lỗi như phân loại đơn sai, xác định thẩm quyền giải quyết chưa đúng, cập nhật số liệu chưa chính xác, trình tự thủ tục tiến hành chưa tuân thủ theo quy định...

Việc tồn đọng hoặc giải quyết KNTC kéo dài tại tỉnh không nhiều. Tuy nhiên, trong quá trình thụ lý giải quyết vụ việc KNTC có vụ chưa thực hiện đúng, đầy đủ các trình tự thủ tục theo quy định.

Kiến nghị xử lý về kinh tế hơn 264 tỷ đồng

TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xử lý về mặt kinh tế số tiền hơn 264 tỷ đồng theo hướng giao Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp ban hành quyết định thu hồi về ngân sách tỉnh số tiền hơn 1,7 tỷ đồng.

Số tiền hơn 262 tỷ đồng, trong đó có hơn 212 tỷ đồng, UBND tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo cơ quan thuế kiểm tra rà soát xin miễn giảm tiền sử dụng đất, cho thuê đất. Đối với trường hợp không đủ điều kiện xét miễn giảm theo quy định thì thu hồi quyết định miễn giảm trước đó và truy thu số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất…

Bổ nhiệm cán bộ chưa đủ điều kiện

Thanh tra việc thực hiện pháp luật PCTN tại Đồng Tháp, TTCP đã chỉ ra nhiều sai phạm. Đặc biệt, trong công tác tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ.

TTCP khẳng định: Việc chuyển đổi vị trí công tác tại một số đơn vị không được quan tâm đúng mức; việc tuyển dụng, bổ nhiệm còn sai phạm, đặc biệt là việc tuyển dụng viên chức tại hàng loạt đơn vị trực thuộc Sở NN&PTNN. Cụ thể là tại Chi cục Thú y, Chi cục Bảo vệ thực vật, Chi cục Thủy sản. 

Sở cũng không có kế hoạch tuyển dụng, không có thông báo tuyển dụng, không tổ chức thi tuyển... Việc làm này vi phạm quy định tại Nghị định 29 năm 2012 của Chính phủ. 

TTCP chỉ rõ: Trách nhiệm này thuộc về Chi cục trưởng các Chi cục Thú y, Chi cục Bảo vệ thực vật, Chi cục Thủy sản, Giám đốc Sở NN&PTNT.

Chưa hết, việc bổ nhiệm chức vụ Phó Trưởng phòng Nội vụ huyện Lấp Vò được huyện thực hiện chưa đúng. Phó trưởng phòng Nội vụ huyện Lấp Vò được bổ nhiệm khi chưa đủ điều kiện. 

Ngoài ra, TTCP cũng chỉ rõ, việc kê khai tài sản thu nhập tại hầu hết đơn vị được kiểm tra đều thực hiện chưa đầy đủ về nội dung và hình thức theo quy định, việc kê khai còn nặng tính hình thức.

Việc công khai, minh bạch trong công tác mua sắm, đầu tư xây dựng cơ bản hầu hết các đơn vị được kiểm tra thực hiện cũng chưa đầy đủ, đặc biệt chưa công khai theo quy định tại Khoản 3, Điều 1, Luật số 27/2012/QH 13 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCTN.

Quản lý, sử dụng đất chưa chặt chẽ

Thanh tra công tác quản lý, sử dụng đất đai, TTCP phát hiện nhiều vi phạm trong quy hoạch. Việc phê duyệt quy hoạch chậm so với quy định, ít nhiều làm ảnh hưởng đến công tác quản lý và không phát huy được hiệu quả của quy hoạch sử dụng đất.

Đặc biệt, tình hình thực hiện quy hoạch tại tỉnh Đồng Tháp chưa tốt. Các chỉ tiêu sử dụng đất chỉ đạt ở mức trung bình trở xuống.

Ngoài ra, việc quản lý, sử dụng đất chưa chặt chẽ, thể hiện ở chỗ nhiều dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư không phù hợp với quy hoach, sử dụng đất. Việc chuyển mục đích từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp không theo quy hoạch (tự chuyển đổi) ở mức khá cao tới 1.034 ha. 

Công tác quản lý, cập nhật biến động quản lý sử dụng đất tại đây cũng chưa tốt, hầu hết các huyện đều không theo theo dõi, ngay cả Sở NN&PTNT cũng không có số liệu này...

Về tài chính đất đai, những vấn đề về xây dựng bảng giá đất, áp dụng các quy định trong việc tính toán nghĩa vụ tài chính, phiếu chuyển thông tin địa chính không thể hiện chính xác, đầy đủ, ban hành giá không đúng quy định. Cá biệt có dự án xác định giá đất nông nghiệp vượt khung quy định của Chính phủ. Một số trường hợp miễn giảm tiền thuê đất chưa đúng quy định.

Xem xét xử lý trách nhiệm 2 Giám đốc Sở, 1 Cục trưởng

Từ những nội dung kết luận nêu trên, TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp chấn chỉnh ngay những hạn chế, sai sót trong việc lập, phê duyệt kế hoạch thanh tra hằng năm; phê bình những cơ quan, đơn vị có nhiều sai sót trong thực hiện trình tự, thủ tục khi tiến hành thanh tra, thụ lý giải quyết các vụ việc KNTC. Đồng thời, kiểm điểm xử lý các thủ trưởng, cơ quan đơn vị không tổ chức tiếp công dân trong suốt thời kỳ từ 2012-6/2017.

Đặc biệt, phải kiểm tra, xử lý các trường hợp tuyển dụng viên chức không đúng quy định tại các đơn vị trực thuộc Sở NN&PTNN. 

 Xem xét trách nhiệm đối với Chi cục Trưởng Chi cục Thú y, Chi cục Bảo vệ thực vật, Chi cục Thủy sản và Giám đốc Sở NN&PTNT.

Đề nghị xem xét hủy bỏ quyết định bổ nhiệm Phó trưởng phòng Nội vụ huyện Lấp Vò. Đồng thời, xem xét xử lý trách nhiệm đối với Trưởng phòng Nội vụ và Chủ tịch UBND huyện Lấp Vò.

Đối với UBND tỉnh Đồng Tháp, TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân lãnh đạo UBND tỉnh; chỉ đạo chấn chỉnh, đề ra các giải pháp khắc phục tồn tại.

Ngoài ra, xem xét, xử lý trách nhiệm đối với Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục trưởng Cục Thuế…

Hải Hà