Một công trình trên địa bàn xã Phương Trà bị quyết toán khống. Ảnh: CT

Tại Kết luận thanh tra số 02/KL-TTr, Thanh tra huyện Cao Lãnh đã chỉ ra hàng loạt sai phạm trong công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản. Cụ thể: Việc thanh toán chi phí cho các nhà thầu thi công, đơn vị tư vấn còn chậm; việc thực hiện trình tự, thủ tục sửa chữa công trình giao thông nông thôn thực hiện chưa đầy đủ theo các đơn giá, định mức hiện hành về đầu tư xây dựng cơ bản; việc quản lý lưu trữ hồ sơ một số công trình chưa đầy đủ theo quy định; các công trình hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng chưa lập báo cáo quyết toán và phê duyệt quyết toán vốn đầu tư công trình hoàn thành theo quy định; các khoản tự nguyện đóng góp của người dân không nộp vào tài khoản tiền gửi vốn đầu tư thuộc xã quản lý mở tại Kho bạc Nhà nước theo quy định…

Đặc biệt, qua thanh tra đã phát hiện UBND xã Phương Trà đã lập hồ sơ quyết toán khống 6 công trình, các công trình này thực tế không làm nhưng lập hồ sơ rút tiền về để chi hoàn trả các khoản mượn năm 2015, mượn tiền hoa chi chợ năm 2016 và tạm ứng ngân sách năm 2016 với số tiền hơn 230 triệu đồng…

Thanh tra huyện cũng phát hiện UBND xã này đã lập hồ sơ quyết toán khống khối lượng 9 công trình. Các công trình này có thi công nhưng lập hồ sơ thanh toán có giá trị cao hơn thực tế thi công để sử dụng cho khác khoản khác. Tổng giá trị quyết toán là hơn 790 triệu đồng, giá trị thực tế thực hiện chỉ là hơn 440 triệu đồng, kê chênh lệch giá trị hơn 340 triệu đồng…

Thanh tra huyện cho rằng việc lập hồ sơ quyết toán khống công trình, khối lượng là làm giả hồ sơ, chứng từ rút tiền về để thực hiện chi cho nội dung khác không đúng quy định, vi phạm Mục 5, Phần II, Phần thứ nhất Quyết định số 94/2005/QĐ-BTC ngày 12/12/2006 của Bộ Tài chính về việc ban hành: chế độ kế toàn ngân sách và tài chính xã”.

Trong công tác quản lý thu, chi ngân sách, Thanh tra huyện cũng chỉ ra hàng loạt sai phạm. Cụ thể: đối với bà Nguyễn Thị Mộng Thu, nguyên Chủ tịch UBND xã Phương Trà là chủ tài khoản điều hành quản lý ngân sách từ tháng 1/2016 tới tháng 6/2016 đã để xảy ra vi phạm pháp luật về ngân sách nhà nước bao gồm: thực hiện không đúng quy trình kiểm tra, luẩn chuyển chứng từ kế toán. Nhất là trong xuất, nhập quỹ tiền mặt. Thực hiện giữ lại nguồn thu của ngân sách sai chế độ, chậm nộp để tọa chi sai quy định số tiền gần 280 triệu đồng; Đề nghị quyết toán khống công trình, quyết toán khống khối lượng; chi tạm ứng ngân sách năm 2016 với tổng giá trị gần 270 triệu đồng…

Đối với ông Nguyễn Hữu Cường Chủ tịch UBND xã điều hành ngân sách từ tháng 7/2016 tới thời điểm thanh tra đã để xảy ra vi phạm như sau: thực hiện quyết toán khống công trình, quyết toán khống khối lượng với tổng giá trị gần 270 triệu đồng để chi trả các khoản nợ do bà Nguyễn Thị Mộng Thu chưa thanh toán được; tiếp tục thực hiện quyết toán khống công trình, quyết toán khống khối lượng với tổng giá trị là hơn 175 triệu đồng; quyết toán khống khối lượng công trình tổng trị giá hơn 580 triệu đồng (trong đó giá trị thực tế chỉ là hơn 297 triệu đồng, chênh lệch hơn 285 triệu đồng)…

Đáng chú ý, việc làm hồ sơ khống này được Ban Thường vụ Đảng ủy xã Phương Trà “đồng thuận” giao cho ông Nguyễn Hữu Cường – Chủ tịch UBND xã và các công chức chuyên môn tổ chức thực hiện. Do đó, khi có hồ sơ quyết toán công trình của bà Thu, ông Cường đồng ý cho chuyển tiền…

Từ những sai phạm trong công tác quản lý kinh tế về tài chính – ngân sách nói trên, đặc biệt là lập hồ sơ khống quyết toán công trình, khối lượng của cán bộ xã Phương Trà, Thanh tra huyện Cao Lãnh đã chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm đến cơ quan điều tra (Công an huyện Cao Lãnh) xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.

Chu Tuấn