(Thanh tra) - Thanh tra Hàng hải Việt Nam (HHVN) vừa ban hành kết luận thanh tra tại Công ty TNHH Cảng Quốc tế Tân Cảng - Cái Mép, qua đó chỉ ra một số tồn tại, hạn chế, đồng thời kiến nghị nhiều nội dung.
Kết luận thanh tra 39/KL-TTr ngày 24/10/2025 của Thanh tra HHVN về thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật Việt Nam và các Công ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên trong công tác quản lý và khai thác cảng biển; quy hoạch; duy tu bảo trì kết cấu hạ tầng hàng hải; giá dịch vụ tại cảng biển; luồng tuyến vận tải, trong đó có Công ty TNHH Cảng Quốc tế Tân Cảng - Cái Mép cho thấy, bên cạnh những kết quả đạt được, còn một số tồn tại, hạn chế như:
Công ty thực hiện kê khai (1 lần) không đúng giá bán ghi trên hóa đơn quy định tại Phụ lục VI, Nghị định số 85/2024/NĐ-CP ngày 10/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giá.
Công ty chưa cập nhật văn bản thông báo điều kiện khai thác đối với thông số về chiều dài tàu đã điều chỉnh thành 369m theo quy định tại Thông tư số 08/2021/TT-BGTVT ngày 19/4/2021 về ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cảng biển.
Công ty lập Nhật ký khai thác cầu cảng chưa đầy đủ thông tin theo hướng dẫn quy định khai thác cầu cảng của Cục HHVN (nay là Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam) tại Quyết định số 109/QĐ-CHHVN ngày 10/3/2005.
Đáng chú ý, một số hạng mục có trong kế hoạch bảo trì năm 2024 của Tổng Công ty Tân cảng Sài Gòn (chủ sở hữu cơ sở hạ tầng Cảng Container Cái Mép Thượng) nhưng không có trong báo cáo kết quả thực hiện bảo trì năm 2024 (sửa chữa dầm chạy cẩu, sửa chữa hư hỏng mặt câu cảng, sửa chữa tuyến mương thoát nước); công ty chưa gửi hồ sơ kết quả đánh giá an toàn cho UBND cấp tỉnh để xác nhận theo quy định tại khoản 4 Điều 39 Nghị định 06/2021/NĐ-CP ngày 26/1/2021 của Chính phủ.
Công ty thực hiện báo cáo tình hình thu gom và xử lý chất thải từ tàu năm 2024 chưa đúng thời gian chốt số liệu báo cáo theo quy định.
Quy trình ứng phó sự cố khẩn cấp của công ty chưa được cập nhật (một số cơ quan ban ngành liên quan trong công tác phối hợp đã thay đổi danh bạ điện thoại khẩn tại cảng chưa được cập nhật).
Công ty chưa thực hiện báo cáo tổng kết công tác phòng, chống thiên tai hàng năm gửi Cảng vụ Hàng hải theo quy định.
Theo Thanh tra HHVN, nguyên nhân dẫn đến những, tồn tại, hạn chế nêu trên là do công ty chưa nghiên cứu, cập nhật và tuân thủ đầy đủ, kịp thời các quy định của pháp luật về quản lý, khai thác cảng biển, trong đó đặc biệt là pháp luật về giá dịch vụ tại cảng biển; bảo trì công trình hàng hải…
Bên cạnh đó, còn có nguyên nhân từ công tác kiểm tra, giám sát của Cảng vụ Hàng hải Vũng Tàu (nay là Cảng vụ Hàng hải TP Hồ Chí Minh), Cảng vụ Hàng hải TP Hồ Chí Minh (trước hợp nhất) chưa thường xuyên để kịp thời phát hiện, nhắc nhở, đôn đốc các doanh nghiệp hoặc để có biện pháp xử lý/kiến nghị xử lý kịp thời theo thẩm quyền trong việc thực thị pháp luật về giá dịch vụ tại cảng biển; bảo trì công trình hàng hải… nhằm đảm bảo công tác quản lý nhà nước hiệu lực, hiệu quả.
“Những tồn tại, hạn chế nêu trên, trách niệm thuộc về lãnh đạo công ty chưa sát sao trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, giám sát và các phòng, ban chức năng, các cá nhân được giao nhiệm vụ thực hiện của công ty chưa nghiên cứu, cập nhật và tuân thủ đầy đủ, kịp thời các quy định của pháp luật về công tác quản lý, khai thác cảng biển”, Thanh tra HHVN kết luận.
Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 26 Nghị định số 87/2024/NĐ-CP ngày 12/7/2024 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý giá, Trưởng đoàn thanh tra đã tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính số 08/BB-VPHC ngày 23/8/2025 đối với công ty về 1 hành vi vi phạm hành chính về kê khai giá hàng hóa, dịch vụ (kê khai không đúng giá bán ghi trên hóa đơn).
Căn cứ kết quả thanh tra, Thanh tra HHVN kiến nghị Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam chỉ đạo công ty thực hiện kê khai đúng giá bán ghi trên hóa đơn theo quy định tại Nghị định số 85/2024/NĐ-CP ngày 10/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giá.
Thực hiện cập nhật thông tin về chiều dài tối đa của cỡ tàu là 369m trong thông báo điều kiện khai thác cầu cảng theo quy định tại Thông tư số 08/2021/ГТ-BGTVT ngày 19/4/2021 của Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cảng biển.
Thực hiện ghi chép Nhật ký khai thác cầu cảng đầy đủ theo ngày và nội dung theo quy định tại Quyết định số 109/QĐ-CHHVN ngày 10/3/2005 của Cục HHVN (nay là Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam) về việc ban hành quy định kỹ thuật khai thác cầu cảng.
Nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc thực hiện lựa chọn nhà thầu phải có đủ điều kiện năng lực khảo sát xây dựng theo quy định khi tiến hành khảo sát khu nước trước cầu cảng (do Bến cảng Container Cái Mép Thượng là công trình cấp đặc biệt).
Thực hiện báo cáo kết quả bảo trì công trình cầu cảng đầy đủ nội dung theo Kế hoạch bảo trì đã được phê duyệt; thực hiện gửi hồ sơ kết quả đánh giá an toàn tới UBND cấp tỉnh để xác nhận theo quy định.
Thực hiện báo cáo tình hình thu gom và xử lý chất thải từ tàu đúng thời gian quy định tại khoản 3 Điều 3 Thông tư số 34/2020/TT-BGTVT ngày 23/12/2020 của Bộ GTVT (nay là Bộ Xây dựng) sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư quy định về chế độ báo cáo định kỳ trong lĩnh vực hàng hải.
Thực hiện cập nhật Quy trình ứng phó sự cố khẩn cấp của Công ty (tên các cơ quan, danh bạ điện thoại).
Thực hiện báo cáo tổng kết công tác phòng chống thiên tai hàng năm gửi Cảng vụ Hàng hải TP. Hồ Chí Minh theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 24 Thông tư số 10/2019/TT-BGTVT ngày 11/3/2019 của Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) quy định về phòng, chống thiên tai trong lĩnh vực hàng hải.
Thanh tra HHVN yêu cầu công ty tổ chức họp kiểm điểm, rút kinh nghiệm, xác định trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân để xảy ra tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý, khai thác cảng biển, tiến hành xử lý trách nhiệm (nếu có). Báo cáo kết quả thực hiện kết luận thanh tra bằng văn bản về Cục Hàng hải và Đường thủy theo quy định pháp luật.
